寧夏海原縣是西北有名養牛大縣，家家戶戶基本都養了牛。記者從曹洼鄉曹洼村奔波至賈塘鄉，一路走來，一路思考，海原養牛產業之所以能有如此規模，貧困群眾能如此受益，主要得益于央企發力，得益于華潤集團在這里創建并高效運行的“華潤基礎母牛銀行”扶貧模式。

　　曹洼村華潤繁育基地的西門塔爾牛

　　在曹洼鄉曹洼村，記者見到了海原華潤農業有限公司的副總經理候永強。“2012年年底，華潤集團根據國務院扶貧辦部署，接到定點幫扶海原縣的任務。”這位候總是位90后，說起話來條理清晰：華潤集團這些年參與扶貧解困總體以四種模式，即投資扶貧、公益扶貧、人次扶貧和產業扶貧。寧夏海原縣情況比較特殊，這里缺水問題嚴重，能源缺乏，土地利用率低，篩選了一些產業后，確定了海原縣草畜發展戰略，與海原縣政府一起成立了“海原華潤農業有限公司”。

　　“大模式”衍生“兩個小模式”

　　扶持從何入手？老百姓養牛形不成規模，其最大的瓶頸源就是資金和牛源。“為了解決這一問題，2015年華潤集團投資1.2億創建了‘華潤基礎母牛銀行’。”具體怎么操作？候永強展開介紹到：一頭基礎西門塔爾母牛需要9000元左右，華潤每頭牛以三年期無息借款的方式賒給農戶6000元，戶均3頭，上線為5頭；地方政府每頭牛再給農戶補貼2000元；華潤這種補貼方式運行到2017年。2018年，政府繼續整合扶貧資金1.2億，持續6000元+2000元“華潤基礎母牛銀行”的扶貧模式。

　　“值得點贊的是華潤集團在‘大模式’下還衍生‘兩個小模式’”，曹洼鄉黨委書記周玉寧的話引起記者的注意。

　　眼下扶貧理念是變“輸血”到“造血”，怎么實現？一方面，農戶有了買基礎母牛的錢只是起步，能否可持續最后還得靠村集體的實力；另一方面，那些沒有能力買基礎母牛的窮中窮、困中困的農戶怎么辦？“因此我們在基礎母牛銀行運行期間，根據實際情況又創立了‘村級集體經濟合作養殖’模式和‘無能力養殖戶托管代養’模式”候永強說。

　　先說村集體經濟合作模式。2017年，華潤公司與海原縣政府合作先后兩批為137個銷號村投資7672萬元買進4795頭安模式格斯母牛（每頭牛進價1.6萬元），這其中華潤繼續以“華潤基礎母牛銀行”模式每頭牛提供6000元無息借款，關鍵是共投入2877萬元后的華潤公司每年年底要按村集體收益給每個村分紅約5.534萬元。

　　再說“托管代養”模式。為無能力養殖戶托管3頭牛，每頭西門塔爾牛按1萬元測算，三頭為3萬元，依舊按“基礎母牛銀行”模式每頭牛給予6000元無息貸款、政府2000元補貼，三年合同期內通過養殖自身增值和產牛犢所產生的效益，每個農戶第一年可獲得分紅6000元，第二、三年獲得分紅7000元。按此模式運作，華潤公司共在5個行政村對150個無能力養殖戶進行試點，共托管代養了450頭基礎母牛。

　　“大模式”衍生“兩個小模式”。經過幾年的發展，華潤公司在海原縣建設了占地1379.17畝，總建筑面積91000平米的養殖繁育基地，年存欄量8000頭，年出欄量5000余頭，目前已經成為西北五省規模最、設施最現代化的養殖基地之一。

　　小投入在先 大投入在后

　　誰都知道這幾年為扶持海原牛產業發展，累計捐贈3.85億元。其中1.2億元以賒銷模式用于購買基礎母牛這筆“小資金”在先，2.65億元這筆“大投入”在后。

　　為什么不一并投入，要分先后兩筆呢？在賈塘鄉采訪記者得到答案。“前面說的那么熱鬧，先期投入的1.2億就是用來買基礎母牛，可是后來華潤要以高價回購農戶家的公牛犢，回購了怎么辦？要養，要育肥，要銷。這期間就涉及基礎設施建設，涉及草畜一體化建設，為這一切華潤就要做大投入，即累計投入2.65億。”候永強介紹說。

　　侯永強告訴記者，自2015年，我們公司在曹洼鄉曹洼村投入2.65億元建造育肥基地。以高于市場價的價格回購農戶繁殖一年齡左右的公牛，再育肥8到10個月之后出欄。銷往沿海城市、供港，年出欄6000頭，營業額1.2億元，毛利潤600萬元繼續投入對養殖戶的幫扶。”

　　在賈塘鄉繁育基地，記者又發現一個問題，為什么這里不同于曹洼村育肥養殖基地，養殖品種非西門塔爾都變為安格斯呢?負責人馬龍告訴記者： “由于這里都是華潤農業為發展村集體經濟代養的，因此養殖安格斯牛這一品種比較合適，因為安格斯牛收益更高、耐粗飼、出肉率高，由華潤農業從新西蘭、澳大利亞統一購買、在賈塘鄉建立繁育場統一養殖。”

　　賈塘鄉華潤繁育場的安格斯牛

　　樹臺鄉大嘴村的村民劉志成在賈塘村打工了四年。“我家里離這比較遠，節假日周末回家，上班就住在這，每個月工資4000元。家里養了5頭牛，從母牛基礎銀行貸款了30000元，去年賣三頭牛，純收入20000元。目前貸款還了18000，還有12000元沒到期。我們村里現在基本家家戶戶都養牛，現在只要飼草夠，我還想多養幾頭。”

　　目前有23個農戶在賈塘繁育基地打工，其中建檔立卡戶8戶，平均工資都在3000元以上。

　　無能力養牛的農戶依托華潤模式可以脫貧，有能力養牛戶依托華潤模式可以奔小康。經過六年的幫扶，海原縣從貧瘠干旱沒有產業的核心貧困區，搖身一變成為靠“牛”發財的養牛大縣。華潤集團既實現了幫扶目標帶動產業發展、農民增收，又能使華潤集團在開發當地資源中取得良好效益，實現幫扶可持續發展。

　　海原縣農業農村局副局長張廣平說：“華潤集團今后的幫扶目標，將由扶貧轉變為扶持大戶擴大規模，走集體化發展的道路。”今年華潤集團繼續投入1.4億元新建屠宰場、加工廠，將解決海原縣肉牛與分銷問題。之前一直單一銷售活牛，加工廠建好之后將銷售鮮肉、牛農副產品、牛肉調制品等多種衍生產品。同時，華潤集團單獨投資在曹洼鄉南川村建3000頭育肥場，發展自己的養牛事業。

　　養牛，養牛，同樣是養牛！為什么寧夏海原牛產業不僅規模還是發展速度驚人？其內涵是運作模式特殊。以“基礎母牛銀行”模式為主，衍生“村級集體經濟合作養殖”和“無能力養殖戶托管代養”兩種模式齊抓共管協同推進“華潤養殖模式”，既掃平了扶貧“盲區”又突破了養殖產業后續發展的“瓶頸”。

　　預計2020年底，海原縣肉牛飼養量達到30萬頭，優質母牛存欄達到8萬余頭。通過打造一批高端肉牛示范村，培育高端肉牛養殖規模戶、養殖大戶，改善養殖條件，加快擴量增群，實現高端肉牛示范縣的目標。

　　記者采訪“華潤農業”的副總經理候永強（右一）

　　經濟日報新聞客戶端

　　責編：于浩