2020年10月30日10:02 來源:經濟日報-中國經濟網
“背靠岵山,面朝丹江,村里路、電、通信樣樣不通,全村69戶328人被‘堵’在水庫邊,人均6分薄田填不飽肚子。”談起過去,緊鄰丹江口水庫的老城鎮(zhèn)下灣村黨支部書記王應偉感嘆:“鄉(xiāng)親們守山守水守著窮呀!”
下灣村的貧困狀況,正是河南省南陽市淅川縣貧困狀況的縮影。淅川是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區(qū),同時也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和河南省深度貧困縣。截至2015年底,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有159個貧困村2.8萬多戶9.7萬多人處于貧困線下。其中深度貧困村就有98個。
“我們肩負水質保護和脫貧攻堅重任,立足縣情,確立‘短中長’三線產業(yè)結合的綠色發(fā)展路徑,讓綠水青山成為富民增收的‘金山銀山’。”淅川縣委書記盧捍衛(wèi)介紹,縣里因地制宜,培育特色產業(yè),作好短線、中線、長線規(guī)劃。短線發(fā)展中藥材、大閘蟹等短平快產業(yè)集群,確保短期可脫貧;中線發(fā)展軟籽石榴、薄殼核桃、杏李等生態(tài)林經套種產業(yè)集群,確保中期可致富;長線依托生態(tài)和人文旅游資源,做大做強旅游業(yè),確保長遠可持續(xù)小康。
2016年春,淅川縣引進生態(tài)農業(yè)公司,在下灣等村發(fā)展軟籽石榴,下灣村268畝坡地全部流轉。公司從村內招工,負責林果管護、采摘。
王應偉介紹,在推進產業(yè)發(fā)展過程中,縣里按照“政府主導、市場主體、三權分置、利益共享”模式,土地所有權歸集體、承包權歸農戶、經營權歸公司,農戶實現(xiàn)“一地生三金”:土地500元/畝流轉給公司,農戶得“租金”;公司把栽好的果樹反租倒包給農戶,每畝720元,農戶拿“薪金”;果樹收益時,農戶和公司按1∶9分成,農戶拿“股金”。
在軟籽石榴種植基地務工的貧困戶王文亮給記者算了筆自己的“收入賬”:土地流轉費每年近4000元,公司務工每年3.6萬元,再加上到戶分紅,“每年僅果園收入就有5萬元”!
淅川縣縣長楊紅忠介紹,在推進高效生態(tài)產業(yè)發(fā)展過程中,縣里出臺多項政策,在基地建設、生產設施、信貸支持、資金扶持等方面給予補貼,積極整合農業(yè)、林業(yè)、水利、交通等項目資金,使項目跟著基地走、服務跟著產業(yè)走。
在與下灣村一江之隔的滔河鄉(xiāng)東鬧裕村,貧困戶周玉慶正在為魚塘增氧。“寒露過后,氣溫漸降,會對魚類生長造成影響,通過改良塘內水質,為魚類安全過冬做準備。”周玉慶一副專家范兒。
“東鬧裕村的優(yōu)勢也在山水,咱得把山水資源變成致富資本。”滔河鄉(xiāng)黨委書記張本貴介紹,“我們在山上栽果樹、種中藥材,在河兩岸發(fā)展優(yōu)質淡水養(yǎng)殖,讓鬧裕河的優(yōu)質水源成為致富的源頭活水!”
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的協(xié)調下,一座投資180萬元的公路橋橫亙兩岸,一條長22公里的柏油路連通東鬧裕村與山外的世界;在扶貧干部的幫助下,荒山上長滿了核桃樹,林下套種黃姜、迷迭香千余畝;在村組群眾的努力下,河兩岸開挖優(yōu)質淡水養(yǎng)殖塘55畝。村里成立了合作社,讓貧困戶以扶貧小額貸款入股分紅……
受益于“短線”產業(yè),2019年,東鬧裕村108戶貧困家庭享受產業(yè)獎補90余萬元,65戶享受淡水養(yǎng)殖分紅2000元,75戶享受光伏發(fā)電分紅3000元……當年,103戶478人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.51%。
對于靠近景區(qū)、水庫的貧困戶,淅川縣以創(chuàng)建丹江湖國家5A級景區(qū)為龍頭,構建環(huán)丹江湖旅游圈,設立旅游發(fā)展基金,制定農家樂賓館獎勵扶持辦法,把貧困戶嵌入旅游鏈條,讓好風景變“好錢景”,使貧困戶精準受益。截至目前,全縣建成鄉(xiāng)村旅游示范村36個、鄉(xiāng)村旅游示范園40家、農家樂和特色民宿500多家,旅游從業(yè)人員3萬多人。年接待游客達到500余萬人次,2019年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合效益36億元,帶動人均增收1500元。
如今的淅川,山越來越綠,“水源”“林海”“果鄉(xiāng)”“藥庫”“勝地”等特色生態(tài)品牌初步打響;水越來越清,6年持續(xù)向京津冀豫4省市輸水340億立方米,北京、天津、石家莊、鄭州等沿線19座大中城市5310多萬居民受益,水質穩(wěn)定在Ⅱ類標準以上;鄉(xiāng)親們越來越富,全縣貧困戶產業(yè)扶貧參與率達100%,貧困發(fā)生率由2015年底的10.66%降至2019年底的0.9%,今年2月,淅川縣正式脫貧摘帽。
河南淅川縣老城鎮(zhèn)下灣村村民 張銀花:可以住宿,吃飯,吃農家飯,一年收入個三四萬塊錢沒問題,這也是個長期的收入。河南淅川老城鎮(zhèn)下灣村村民 石記英:收入現(xiàn)在是一年比一年好了,以前沒有存過錢,現(xiàn)在一年多少能存?zhèn)€幾萬塊錢。
河南淅川曾是河南貧困程度最深的縣之一,同時,它又是南水北調中線工程的重要水源地。趁著農閑,淅川縣下灣村的張銀花正忙著把自家民房改造成農家樂,不久就能開門營業(yè)。
東鬧峪村黨支部書記韓成偉介紹,受益于短線產業(yè),2019年,東鬧峪村65戶建檔立卡貧困戶每戶獲得淡水養(yǎng)殖分紅2000元,75戶建檔立卡貧困戶每戶獲得光伏發(fā)電分紅3000元;當年就有103戶脫貧,貧困發(fā)生率降至0.51%。
新華社鄭州9月26日電題:河南淅川:用綠色守護京津“水缸”——伏牛山看新變 貧困,曾讓這個山水之城付出沉重生態(tài)代價,陶岔渠首不遠處的湯山堪為見證。荊紫關鎮(zhèn)廟嶺村調整種植結構后,發(fā)展起千畝中藥、千畝櫻桃、數(shù)百畝核桃…… 綠色轉型讓群眾嘗到了“護水之甜”。
河南省南陽市淅川縣荊紫關鎮(zhèn)地處豫、鄂、陜三省交界處,這里的荊紫關古街現(xiàn)存明清古建筑700余間,是明清時代丹江漕運發(fā)達時幫會、商行的落腳之地,建筑形式體現(xiàn)出南北交融的風格,石雕、磚雕、木雕等別具匠心。
跨丹江,翻南山,穿過丁家山隧道,眼前豁然開朗——正前方,丹江口水庫煙波浩渺,山洼處,河南省淅川縣柴溝村紅旗飄飄…… 丹江口水庫邊的柴溝村。村里近兩萬畝山坡地流轉給公司和大戶,種上了薄殼核桃、大棗、柑橘、軟籽石榴、杏李等有機林果。
前幾年,喬玉良因患癌癥致貧,一度窘迫到住進“炕煙棚”里。 目前,該縣在這種模式引導下,發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光于一體的軟籽石榴產業(yè)基地1.8萬畝,總面積達到5萬多畝。
(李明明)“吃石榴不用吐籽,老少都喜歡,銷量好。目前,淅川縣采用“公司+基地+農戶”的方式,已發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光于一體的軟籽石榴產業(yè)基地1.8萬畝,500畝以下種植大戶46個,總面積達到5萬多畝。
程光英口中的包地種樹,說的就是淅川縣提出的中線脫貧產業(yè):生態(tài)林果套種。已脫貧的沙聚忠、喬玉良老兩口在自家新蓋的二層小樓前開心的合影(央廣網 陳振華 攝) 鄒旭斌也是“一地四金”的收益貧困戶。
“樹是搖錢樹,塘是聚寶池”,位于南水北調中線工程核心水源區(qū)的河南省南陽市淅川縣,一望無垠的金銀花、壓彎枝頭的軟籽石榴、“身形矯健”的小龍蝦……描繪出一幅豐收在望的美麗鄉(xiāng)村畫卷。
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