編者按：迎來(lái)4月的河南，春風(fēng)拂面，草長(zhǎng)鶯飛，更是給疫情之后前來(lái)踏青尋春的人帶來(lái)一陣陣的驚喜。

隨著河南各地美景吸引了越來(lái)越多的省內(nèi)外旅游者紛至沓來(lái)，“老家河南”旅游品牌也變得越發(fā)響亮。旅游業(yè)的復(fù)蘇如何讓河南從單一觀光型向觀光與休閑度假型轉(zhuǎn)變、由門票經(jīng)濟(jì)型向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變就顯得尤為重要。

即日起，映象網(wǎng)推出系列報(bào)道，從PC端、移動(dòng)端傳播，將文、圖等傳播方式融合，以《河南省旅游條例》實(shí)施為支點(diǎn),透過(guò)景區(qū)、民宿、游客、旅游從業(yè)者、專家等多個(gè)方面展現(xiàn)全省旅游業(yè)的新變化。

映象網(wǎng)記者 阮海峰 文\圖

4月1日，《河南省旅游條例》（以下簡(jiǎn)稱：《條例》）正式實(shí)施，從2013年8月到2019年11月，《條例》的修訂歷經(jīng)6年多，反復(fù)修改近200稿，這是文化和旅游融合及機(jī)構(gòu)改革后全國(guó)第一部旅游方面的地方法。

作為文旅融合及機(jī)構(gòu)改革后全國(guó)第一部文旅融合性地方法規(guī)，對(duì)旅游企業(yè)發(fā)展有什么作用，景區(qū)的旅游管理者如何看待這次修法活動(dòng)。近日，映象網(wǎng)記者走訪了永城芒碭山漢文化旅游區(qū)、林州紅旗渠等景區(qū)的管理者們。

《河南省旅游條例》實(shí)施給疫情中的文旅產(chǎn)業(yè)吃下“定心丸”

永城市位于河南省最東部，地處豫魯蘇皖四省接合部，是河南省距離出海口最近的城市，素有“豫東明珠、綠城水鄉(xiāng)”之稱，是河南省東引西進(jìn)的“橋頭堡”。

永城芒碭山景區(qū)營(yíng)銷總監(jiān)羅帥坦言，《條例》的重新修訂和實(shí)施對(duì)旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)是一條利好的消息。新條例從旅游規(guī)劃和建設(shè)、資源的利用，促進(jìn)旅游建設(shè)和發(fā)展、新業(yè)態(tài)培育，保障旅游者權(quán)利義務(wù)、推進(jìn)旅游服務(wù)提升、加強(qiáng)旅游監(jiān)督與管理等方面都做了有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整，融入了全域旅游和大眾旅游的時(shí)代的新要求，對(duì)景區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)都會(huì)有極大的促進(jìn)作用。

條例提出的旅游企業(yè)票據(jù)可以報(bào)銷、用水用電用氣執(zhí)行一般工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、依法落實(shí)帶薪休假制，對(duì)景區(qū)等旅游企業(yè)都是極大的具體利好消息。

“《條例》中特別是對(duì)地方政府在推進(jìn)全域旅游工作提出了具體的要求，對(duì)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了法制保障、政策支持，給文旅產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。”

河南旅游條例頒布后，林州啟用全域旅游服務(wù)中心也是對(duì)《條例》的一項(xiàng)積極動(dòng)作。

紅旗渠風(fēng)景區(qū)副總經(jīng)理栗攀表示，為推動(dòng)文化和旅游的融合發(fā)展，提升文化的創(chuàng)造力、傳播力、影響力，我們按照“科學(xué)保護(hù)、弘揚(yáng)價(jià)值、以文興旅、以旅促文”的工作思路，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。

省內(nèi)景區(qū)優(yōu)惠政策大禮包來(lái)了

在談到新條例擴(kuò)大了景區(qū)免費(fèi)半價(jià)覆蓋范圍，對(duì)旅游區(qū)有沒(méi)有影響時(shí)，羅帥表示，新條例擴(kuò)大了景區(qū)免費(fèi)半價(jià)覆蓋范圍，對(duì)景區(qū)不會(huì)有影響，反過(guò)來(lái)回加速景區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是對(duì)疫情后的復(fù)蘇回有相當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔谩?/p>

“4月30日前“四區(qū)三園”芒碭山七個(gè)景區(qū)點(diǎn)聯(lián)票從197元降至100元/人次”羅帥介紹，新《條例》提出的景區(qū)免費(fèi)半價(jià)覆蓋范圍，芒碭山旅游區(qū)基本都已經(jīng)實(shí)施，現(xiàn)在唯一要執(zhí)行的就是對(duì)依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)60周歲以上的老年人以及人民警察、國(guó)家消防救援人員免票，對(duì)人民教師半票，我們景區(qū)將立即全面執(zhí)行，景區(qū)還將對(duì)全國(guó)的醫(yī)務(wù)工作免2年的門票，直到2021年年底。

映象網(wǎng)記者了解到，《條例》特別規(guī)定，依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)60周歲以上的老年人免票，這是河南針對(duì)全國(guó)游客釋放的福利；同時(shí)，將殘疾人、現(xiàn)役軍人、人民警察、國(guó)家消防救援人員等特殊人群，納入免票范圍。

栗攀坦言，隨著《條例》的新修訂和實(shí)施，紅旗渠景區(qū)也將在未來(lái)兩年內(nèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上苦練內(nèi)功，持續(xù)提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、謀劃和新增服務(wù)項(xiàng)目、改善景區(qū)營(yíng)收結(jié)構(gòu)，打造營(yíng)銷宣傳矩陣，提升紅旗渠品牌，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)體驗(yàn)。

有業(yè)內(nèi)人士也表示，景區(qū)減免門票回提升旅游者的出游熱情，為保障旅游業(yè)健康發(fā)展。減免“門票經(jīng)濟(jì)”，會(huì)促進(jìn)景區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增加新的消費(fèi)項(xiàng)目，豐富景區(qū)的產(chǎn)品，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

告別“門票經(jīng)濟(jì)” 加大特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滿足消費(fèi)需求

此外，條例中還提出要重視旅游商品開(kāi)發(fā)銷售，那么今后這對(duì)景區(qū)又什么促進(jìn)作用？

栗攀介紹，林州全域旅游服務(wù)中心啟動(dòng)后，紅旗渠景區(qū)作為林州紅綠藍(lán)三色旅游的品牌之一。

“未來(lái)將會(huì)在林州旅游一碼通智慧平臺(tái)的搭建、市場(chǎng)營(yíng)銷、宣傳體驗(yàn)推廣活動(dòng)、文創(chuàng)產(chǎn)品品牌拔升拓展、旅游扶貧等方面與太行大峽谷綠色生態(tài)游、藍(lán)天滑翔運(yùn)動(dòng)游有機(jī)結(jié)合，形成合力。”栗攀說(shuō)，讓林州的旅游品牌叫的更響，也對(duì)疫情過(guò)后的林州旅游市場(chǎng)具有積極意義。

據(jù)介紹，文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)已成為景區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要一環(huán)，新《條例》規(guī)定縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化旅游商品，將具有河南地方特色的工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品等打造成旅游商品知名品牌。

省、省轄市政府應(yīng)當(dāng)在交通樞紐地、游客集散地、旅游目的地等，規(guī)劃大型旅游商品展銷中心，推介具有河南地方特色的旅游產(chǎn)品，為旅游者購(gòu)物提供便捷服務(wù)，滿足旅游者消費(fèi)需求。

羅帥表示，接下來(lái)芒碭山旅游區(qū)將借此東風(fēng)全面推進(jìn)旅游區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建設(shè)規(guī)模性購(gòu)物場(chǎng)所，加大具有漢文化特色的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，目前已于我省知名的豫游紀(jì)文創(chuàng)產(chǎn)品合作，開(kāi)發(fā)出了100多種的新的文創(chuàng)產(chǎn)品。另一方面也要加大服務(wù)管理，提升服務(wù)品質(zhì)，為提供旅游者自愿購(gòu)物，舒心購(gòu)物的服務(wù)環(huán)境。