映象網(wǎng)快訊（河南兩會特派記者 阮海峰 王韶卿/文 段晉哲/圖）1月10日上午，河南省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕，代省長尹弘作政府工作報告。

尹弘作報告時指出，2020年，河南將叫響“老家河南”文化旅游品牌，大力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游，培育一批文旅融合發(fā)展示范區(qū)、示范帶、示范企業(yè)和重點產(chǎn)品。

1月11日，許多代表就圍繞，如何加快推動河南文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新版《河南省旅游條例》實施后又會對河南旅游市場帶來哪些變化等方面建言獻策。

許多代表表示，作為國家機構(gòu)改革后全國首個修訂旅游條例的省份，河南在立法過程中，立足于文旅融合這個關(guān)鍵點，著眼于推動文旅行業(yè)的發(fā)展，敢于突破、立法為民，深得民心。

省人大代表申小梅：《河南省旅游條例》就是給老百姓們發(fā)放的“旅游大禮包”

申小梅告訴映象網(wǎng)記者，《河南省旅游條例》的出臺對全省來說是非常及時的，這就是給全省的老百姓發(fā)放了“旅游大禮包”。

她坦言，《條例》規(guī)定，全省所有紅色景區(qū)全部免費，“這就是讓大家走進紅色景區(qū)，不忘初心，牢記使命，更好地去實踐，去學(xué)習(xí)、感受，這也是紅色的傳承，非常的棒。”

“習(xí)總書記九月份來河南的時候，提出來我們這個紅色文化基因、紅色文化的資源，他講了大別山精神、焦裕祿精神和紅旗渠精神。”申小梅說，作為文藝工作者，就應(yīng)該把總書記來河南視察給我們提出來的這些精神，更好地用戲曲的形式，宣傳好弘揚好。

她還表示，對60歲以上老人實行免票游覽景區(qū)的政策，就是提升老年人的幸福指數(shù)，對拉動消費大有好處。

“60歲左右的老人身體狀況比較好，有體力去各地飽覽祖國的大好河山。如果景區(qū)對他們免票，則無疑會大大提高老人外出旅游的積極性。”申小梅說，景區(qū)對這些老人免票后，當(dāng)?shù)亟煌ā⒆∷蕖⒉惋嫛①徫锏刃袠I(yè)都將由此受益。

她坦言，對60歲以上老人實施景區(qū)免門票是一個各方多贏的政策，希望景區(qū)免門票后，對老人的各項服務(wù)別打折，甚至應(yīng)該做得更好。尤其是針對老年人的旅游保險、醫(yī)療服務(wù)等更要跟得上。

省人大代表李海燕：為《河南省旅游條例》點贊

“河南在全國率先出臺，60歲以上老人不管哪個景點都能免費，還有紅色基地可以說都可以免費去旅游，這個政策可以說是太好了。”李海燕認(rèn)為，出臺這樣一個政策，可以讓更多老年人可以出去感受現(xiàn)在黨的溫暖，國家的溫暖，對這樣一個好政策必須點贊！

“旅游包含食、住、行、游、購、娛等多個要素。當(dāng)前，門票經(jīng)濟已經(jīng)不再適應(yīng)全域旅游的發(fā)展需要。”李海燕認(rèn)為，當(dāng)我們把旅游旅游消費都放在門票上，那么在購、玩、吃等方面的基本消費就會很低。反之，在非基本旅游消費上的消費就有可能增加。

在她看來，景區(qū)門票降價有助于吸引客流，促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

“60歲左右的老年人身體條件較好，出游意愿較為強烈。引導(dǎo)和鼓勵這部分老人出游，既可以強身健體，還能提高老年人群體生活的幸福指數(shù)。”李海燕說，我省應(yīng)該出臺更多促進老年人群體出游的政策，引導(dǎo)、鼓勵60歲以上老年人走出家門。

省人大代表朱新紅：《條例》實施后可以倒逼旅游景區(qū)向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變

朱新紅表示，河南是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的條件。多年的旅游實踐證明，許多地區(qū)依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，走向了脫貧致富路。

近幾年，隨著河南旅游事業(yè)的快速發(fā)展，以民宿為主要載體的鄉(xiāng)村旅游，逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一股不可忽視的重要力量。

與此同時，鄉(xiāng)村旅游用地供給嚴(yán)重不足、農(nóng)村土地利用制度瓶頸難以消解、對旅游新業(yè)態(tài)的監(jiān)管服務(wù)不到位等，制約了河南鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。

朱新紅認(rèn)為，要注重對處于弱勢地位農(nóng)民利益的保護，使他們能夠參與鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的決策過程，能夠從鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中獲得收益，“從而保證農(nóng)民能夠在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中實現(xiàn)自身利益的最大化。”

“條例還明確了依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步降低門票價格，并應(yīng)當(dāng)對60周歲以上的老年人實行免門票政策。”朱新紅說，這點讓我印象最深。

他認(rèn)為，通過對老年人實行免門票政策，可以讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感，也可以讓景區(qū)從以往的門票經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。 

未來，河南旅游應(yīng)該怎么發(fā)展？在朱新紅看來，叫響“老家河南”的旅游品牌應(yīng)該從“古”、“河”、“根”、“拳”、“花”這五個方面下功夫。

“通過古都文化、黃河文化、根親文化、功夫文化、牡丹菊花等中原文化的影響力。叫響‘老家河南’品牌，推動中原文化走向世界。”他說，近些年來，“老家河南”的旅游品牌確實叫得很響，中原文化的一些代表性符號不斷登陸全國舞臺、世界舞臺，并且光彩奪目，一次又一次把全國乃至世界的目光引向河南。