映象網快訊（河南兩會特派記者 阮海峰 王韶卿/文 段晉哲/圖）1月10日上午，河南省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕，代省長尹弘作政府工作報告。

尹弘作報告時指出，2020年，河南將叫響“老家河南”文化旅游品牌，大力發展全域旅游、鄉村旅游、智慧旅游，培育一批文旅融合發展示范區、示范帶、示范企業和重點產品。

1月11日，許多代表就圍繞，如何加快推動河南文化旅游產業高質量發展、新版《河南省旅游條例》實施后又會對河南旅游市場帶來哪些變化等方面建言獻策。

許多代表表示，作為國家機構改革后全國首個修訂旅游條例的省份，河南在立法過程中，立足于文旅融合這個關鍵點，著眼于推動文旅行業的發展，敢于突破、立法為民，深得民心。

省人大代表申小梅：《河南省旅游條例》就是給老百姓們發放的“旅游大禮包”

申小梅告訴映象網記者，《河南省旅游條例》的出臺對全省來說是非常及時的，這就是給全省的老百姓發放了“旅游大禮包”。

她坦言，《條例》規定，全省所有紅色景區全部免費，“這就是讓大家走進紅色景區，不忘初心，牢記使命，更好地去實踐，去學習、感受，這也是紅色的傳承，非常的棒。”

“習總書記九月份來河南的時候，提出來我們這個紅色文化基因、紅色文化的資源，他講了大別山精神、焦裕祿精神和紅旗渠精神。”申小梅說，作為文藝工作者，就應該把總書記來河南視察給我們提出來的這些精神，更好地用戲曲的形式，宣傳好弘揚好。

她還表示，對60歲以上老人實行免票游覽景區的政策，就是提升老年人的幸福指數，對拉動消費大有好處。

“60歲左右的老人身體狀況比較好，有體力去各地飽覽祖國的大好河山。如果景區對他們免票，則無疑會大大提高老人外出旅游的積極性。”申小梅說，景區對這些老人免票后，當地交通、住宿、餐飲、購物等行業都將由此受益。

她坦言，對60歲以上老人實施景區免門票是一個各方多贏的政策，希望景區免門票后，對老人的各項服務別打折，甚至應該做得更好。尤其是針對老年人的旅游保險、醫療服務等更要跟得上。

省人大代表李海燕：為《河南省旅游條例》點贊

“河南在全國率先出臺，60歲以上老人不管哪個景點都能免費，還有紅色基地可以說都可以免費去旅游，這個政策可以說是太好了。”李海燕認為，出臺這樣一個政策，可以讓更多老年人可以出去感受現在黨的溫暖，國家的溫暖，對這樣一個好政策必須點贊！

“旅游包含食、住、行、游、購、娛等多個要素。當前，門票經濟已經不再適應全域旅游的發展需要。”李海燕認為，當我們把旅游旅游消費都放在門票上，那么在購、玩、吃等方面的基本消費就會很低。反之，在非基本旅游消費上的消費就有可能增加。

在她看來，景區門票降價有助于吸引客流，促進旅游產業結構優化。

“60歲左右的老年人身體條件較好，出游意愿較為強烈。引導和鼓勵這部分老人出游，既可以強身健體，還能提高老年人群體生活的幸福指數。”李海燕說，我省應該出臺更多促進老年人群體出游的政策，引導、鼓勵60歲以上老年人走出家門。

省人大代表朱新紅：《條例》實施后可以倒逼旅游景區向服務經濟轉變

朱新紅表示，河南是農業大省，發展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。多年的旅游實踐證明，許多地區依托發展鄉村旅游，走向了脫貧致富路。

近幾年，隨著河南旅游事業的快速發展，以民宿為主要載體的鄉村旅游，逐漸成為旅游產業發展中一股不可忽視的重要力量。

與此同時，鄉村旅游用地供給嚴重不足、農村土地利用制度瓶頸難以消解、對旅游新業態的監管服務不到位等，制約了河南鄉村旅游的進一步發展。

朱新紅認為，要注重對處于弱勢地位農民利益的保護，使他們能夠參與鄉村旅游資源開發的決策過程，能夠從鄉村旅游開發中獲得收益，“從而保證農民能夠在鄉村旅游開發中實現自身利益的最大化。”

“條例還明確了依托公共資源建設的景區應當逐步降低門票價格，并應當對60周歲以上的老年人實行免門票政策。”朱新紅說，這點讓我印象最深。

他認為，通過對老年人實行免門票政策，可以讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感，也可以讓景區從以往的門票經濟向服務經濟轉變。 

未來，河南旅游應該怎么發展？在朱新紅看來，叫響“老家河南”的旅游品牌應該從“古”、“河”、“根”、“拳”、“花”這五個方面下功夫。

“通過古都文化、黃河文化、根親文化、功夫文化、牡丹菊花等中原文化的影響力。叫響‘老家河南’品牌，推動中原文化走向世界。”他說，近些年來，“老家河南”的旅游品牌確實叫得很響，中原文化的一些代表性符號不斷登陸全國舞臺、世界舞臺，并且光彩奪目，一次又一次把全國乃至世界的目光引向河南。