映象網訊（記者 王韶卿）盡管篇幅與往年相比簡短了，但政府工作報告仍有12處提到小微企業。報告指出，要“盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關”。

保障就業和民生，穩住上億市場主體，已是全社會最緊迫的命題。這也是這兩天代表委員最為關切的話題。全國政協常委、河南省政協副主席梁靜在調研中發現，鄭州政府通過支付寶發放的消費券，杠桿效應達到14倍，超過九成消費流入快消零售、百貨商超和餐飲行業，有效帶動了這些行業小微商家的復蘇。

她建議，在穩住市場主體、幫扶小微的目標下，財政資金投入的消費券多設計一些小額消費券，精準扶持小商家。同時，鼓勵地方行業協會等單位牽頭，推動有能力進行線上化營銷的小店組團發放消費券，讓小商家抱團取暖。地方政府可以利用我國數字貸款、數字支付、數字消費券等數字化優勢，扶持一批數字化服務商，讓服務商幫助“不會轉、不敢轉”的小店進行數字化轉型，增強小店“抗震”能力。

梁靜表示，我國小店約有1個億，承載著至少3億的就業人口，撐起了經濟的半邊天，已成為國民經濟的韌性所在、活力所在、潛力所在。新冠疫情中小店經濟受到巨大沖擊。商務部消費促進司數據顯示，疫情發生后，流通企業受到較大沖擊，銷售下滑，有將近6000萬的小店經營困難。如果按照每家小店平均3-5人的雇員規模計算，這6000萬小店背后，是2-3億的就業人口。

疫情期間，中央和地方均及時發力，多管齊下，密集出臺成本減免、金融支持、消費刺激等政策，極大地緩解了小店困難，有效地促進了小店經濟的復蘇。各地政府也通過聯合支付寶等互聯網平臺發放消費券的方式，推動了中小微商家恢復生意。數字消費券的杠桿效應超過7倍，部分地區甚至高達15倍，能有效發揮財政資金的拉動效果。

不過梁靜在調研中也發現，一些地方政府較多采用大面額消費券，導致消費券更容易流向大型超市和商場，無法惠及小店。此外，小店主大量聚集在三四線城市，許多店主年齡較大，對互聯網工具不熟悉，小店數字化基礎薄弱，營銷能力較差，小店主“想轉型但不會轉”問題突出。 

日前，鄭州小微商家全國率先啟動報名，通過支付寶聯合發放小店消費券“抱團自救”?！班嵵莸倪@種創新，我覺得對于政府如何更好的利用消費券杠桿、如何更好的兼顧公平，幫扶小店等小微商家復工復產，都具有非常重要的借鑒意義。”梁靜表示。