映象網(wǎng)快訊（記者 阮海峰）公共衛(wèi)生服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)并全力支持的、集疾病監(jiān)測、預(yù)防、控制和治療于一體的公共衛(wèi)生工作系統(tǒng)。今年全國兩會期間，全國人大代表、河南省兒童醫(yī)院黨委副書記、院長周崇臣帶來了關(guān)于提升應(yīng)對兒童突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治能力的建議。

自2003年SARS疫情后，積累了一些應(yīng)對突發(fā)、新發(fā)傳染病預(yù)防控制的有益經(jīng)驗，我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得了極大進(jìn)步。

周崇臣表示，2019年底新冠肺炎疫情暴發(fā)，是對重大感染性疾病救治體系建設(shè)與應(yīng)急機制現(xiàn)狀的考驗，我國取得了舉世矚目的成就，但也暴露出應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的短板和不足，如應(yīng)急防控前瞻預(yù)警不足、應(yīng)急資源災(zāi)備不夠、感染患者所需救治設(shè)施設(shè)備不充足、公衛(wèi)人才隊伍缺失、基層傳染病醫(yī)療救治能力不足等。

“反觀德國、美國等歐美發(fā)達(dá)國家，其公共衛(wèi)生服務(wù)體系較為完善和成熟，以立法明確相關(guān)部門或機構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，形成跨部門、跨區(qū)域的管理體制與協(xié)調(diào)機制，建立多渠道、可持續(xù)的籌資機制，培養(yǎng)分工明確的公共衛(wèi)生人才隊伍，政府專項支持構(gòu)建公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。”周崇臣說。

習(xí)近平總書記于2020年2月主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議上，強調(diào)完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。2020年4月，國家衛(wèi)生健康委增設(shè)以華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院為主體的國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心，旨在全面提升我國重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力，高效率、高水平開展醫(yī)療救治工作。

兒童是祖國的未來，民族的希望。近年發(fā)生的人禽流感、手足口病、奶粉事件等都給兒童公共衛(wèi)生敲響了警鐘，也暴露出我國在公共衛(wèi)生事件處置中較易忽略兒童公共衛(wèi)生救治體系的完善和提升。

“以河南省兒童醫(yī)院為例，作為河南省兒童醫(yī)學(xué)中心，醫(yī)院被確立為省、市兩級新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院，先后收治5例新冠肺炎確診患兒及19例疑似患兒，實現(xiàn)在院確診病例全部清零、全體醫(yī)務(wù)人員零感染目標(biāo)，以實際行動保障了區(qū)域兒童的身體健康和生命安全。”周崇臣坦言，但同時也暴露出一些問題，如疫情初期防護(hù)物資短缺，院感防控存在薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)域布局不科學(xué)，負(fù)壓病房和負(fù)壓轉(zhuǎn)運救護(hù)車缺如，防控所需設(shè)備設(shè)施滯后等，難以快速有效進(jìn)入良好的應(yīng)急救治狀態(tài)。同時，在對患兒應(yīng)急救治過程中，患兒病情變化快，專業(yè)護(hù)理難度更大，院感防護(hù)任務(wù)更重等，為兒童突發(fā)公衛(wèi)事件的應(yīng)急處置帶來更大難度和思考。

對此，他建議加快兒童公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強頂層設(shè)計，加大政策指導(dǎo)，以國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心為引領(lǐng)，構(gòu)建完善的兒童公共衛(wèi)生應(yīng)急救治服務(wù)體系，為加快兒童公共衛(wèi)生體系建設(shè)提供制度遵循。

建立長效應(yīng)急機制。依托兒童專科醫(yī)院建設(shè)規(guī)范的兒童感染性疾病科，危重癥病例患兒轉(zhuǎn)診省級救治，其他病例患兒地市集中救治，平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防融合、協(xié)同配合，建立兒童突發(fā)公共衛(wèi)生事件長效應(yīng)急機制。

加大公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的投入。政府對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能的醫(yī)療機構(gòu)在政策上予以傾斜，加大經(jīng)費投入，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生防疫人才培養(yǎng)、應(yīng)急物資儲備、信息化建設(shè)等。