2019年12月25日20:59 來源:映象網
我省是農業大省,發展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。多年的旅游實踐證明,“三山一灘”區域內的修武、欒川、新縣等不少地區,依托發展鄉村旅游,走向了脫貧致富路。
因此,緊扣鄉村振興的大主題,結合我省的實際省情,《條例》把鄉村旅游作為重點,單列了一節。里邊的許多內容都比較具體,旨在解決目前鄉村旅游發展的瓶頸問題。分別對鄉村旅游的監督管理、公共服務和基礎設施建設、鄉村旅游企業開辦、人才培養、經營服務等內容作了規范。
【法條】第四十五條規定,縣級以上人民政府應當圍繞鄉村振興戰略和城鄉融合發展,培育鄉村旅游市場,打造旅游特色村鎮,促進鄉村旅游可持續發展。
【法條】第四十六條規定,縣級以上人民政府應當因地制宜編制鄉村旅游發展規劃,以區域旅游品牌打造、旅游線路整合、旅游設施完善、服務質量提升為重點,推動鄉村旅游轉型升級。
【法條】第四十七條規定,縣(市、區)人民政府文化和旅游主管部門負責本行政區域內鄉村旅游的業務指導和監督管理。
鄉(鎮)人民政府負責鄉村旅游工作的推進和管理,并配備工作人員。
村民委員會應當配合鄉(鎮)人民政府做好鄉村旅游日常管理工作,及時調解處理爭議糾紛。
【法條】第四十八條規定,縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當統籌利用涉農惠農資金,加強鄉村文化和旅游公共服務及基礎設施建設,完善道路、水電、停車、網絡、廁所、指示標識和垃圾、污水處理等配套設施,提升鄉村旅游發展保障能力。
【法條】第四十九條規定,縣級以上人民政府應當加強對古村鎮、古街區、古民居的保護和合理利用,不得毀壞具有特定歷史價值的建筑物或者構筑物。
【法條】第五十二條規定,從事鄉村旅游經營應當依法取得營業執照和相關許可。
縣級以上人民政府有關部門應當提供便捷服務,及時發放鄉村旅游經營相關證照。
3月27日,省政府新聞辦召開《河南省旅游條例》新聞發布會。省人大常委會副主任王保存就《河南省旅游條例》(以下簡稱《條例》)立法情況以及宣傳貫徹實施等有關情況予以回應。
發布內容:介紹《河南省旅游條例》立法情況以及宣傳貫徹實施《條例》有關情況。
1月10日上午,河南省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕,代省長尹弘作政府工作報告。
旅游業是綜合性產業,涉及諸多個行業管理部門。《條例》依據《旅游法》上位法,結合這些年來比較成熟的政策,把比較成熟的政策轉化為穩定的地方法。
依托文化旅游資源,打造老家河南等文化旅游品牌。《條例》明確給出了全省文旅融合發展的大方向。哪些是省級人民政府應當做的,哪些縣級應該做的,都做了詳細規定。
關于旅游購物,《條例》一方面規定各級政府要積極開發各種特色旅游商品,建立大型購物中心,滿足游客需求,一方面又規定了要自愿購物。如果誘導、強迫游客購物,將要被罰款和吊銷導游證
文旅部下發《關于開展全國旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”的通知》,再次明確表示,戶外俱樂部、微信群、保健品公司、培訓機構等沒有旅游資質的組織和個人,經營旅行社業務屬于非法行為。經營性旅游業務的定義是指從事招徠、組織、接待旅游者活動,為旅游者提供相關的旅游服務,開展國內旅游業務、入境旅游業務和出境旅游業務。
《條例》第一次以立法的形式,明確了文化和旅游部門對景區的執法權。《條例》第五條規定,縣級以上人民政府應當依照國家和本省有關規定,建立健全文化和旅游行政執法機構,配備執法人員。執法人員可以對景區內非旅游開發活動、隨地吐痰、亂扔垃圾等各項違法行為進行罰款。