新華社上海4月29日電 題：任性加價不開發(fā)票，汽車4S店成“稅收黑洞”？

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者姚玉潔 趙逸赫 周蕊

　　標價140多萬元的高端車需加價30萬元才能到手，加價的30萬元還不開發(fā)票；違規(guī)收取金融服務費，卻要求把錢打進私人賬戶……記者對多家4S店調查發(fā)現(xiàn)，部分高端汽車品牌在銷售緊俏車型時，不僅“店大欺客”違規(guī)收取服務費、加價費，這些不合理費用往往還不開票、不入公賬，涉嫌逃稅。招牌光鮮的4S店，竟?jié)摬亍岸愂蘸诙础保?/p>

　　加價不開票 金融服務費走私賬

　　“今年初買了兩輛豐田埃爾法車，每輛被要求繳納18萬元左右的加價費用。加價的部分跟車價分開繳納，不給開發(fā)票。”上海一位車主告訴記者。

　　天津一位平行進口車的銷售人員告訴記者，豐田埃爾法“從來沒有不加價過。”他還表示，“以前加9萬、10萬元，現(xiàn)在加到20多萬元，沒有聽說加價開發(fā)票的。”

　　河南的一位車主花了140多萬元買了一輛日系車，額外支付的30萬元加價費用也沒有開發(fā)票。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少消費者在購買高端品牌的緊俏車型時，往往會遭遇加價、被收取金融服務費等“霸王”行為。令人疑惑的是，這些費用和車價一般要分開繳納，不開發(fā)票，即使開票也要求消費者“承擔稅點”。這背后有什么玄機？

　　記者實地走訪多家汽車經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)，目前，所訪大部分地區(qū)豐田埃爾法加價幅度在20萬元至30萬元不等；雷克薩斯LX570部分地區(qū)加價幅度在10萬元至30萬元不等。而這些加價部分往往是不開發(fā)票的，部分同意開票的經(jīng)銷商也需要客戶另交稅點，以服務費、裝潢費、維修費、汽車配件等名目開票。

　　上海閔行區(qū)一位豐田銷售人員告訴記者，豐田埃爾法汽車加價部分是不給開發(fā)票的。“如果消費者同意承擔13%的增值稅稅點可以開票，建議跟車價分開開票，這樣的話加價部分就不用交購置稅。”

　　巨額加價不開發(fā)票或者分開開票，甚至“一部分走公賬，一部分走私賬”已經(jīng)成了汽車4S店的“潛規(guī)則”。記者采訪多位購車者發(fā)現(xiàn)，如果是貸款買車，還會被要求支付數(shù)千元乃至萬余元的金融服務費，這筆費用也沒有發(fā)票，有的甚至是通過微信轉賬給銷售人員的私人賬戶。

　　“花式操作”潛藏“稅收黑洞”

　　多位財稅和法律界專家指出，要求消費者將款項打入私人賬號，對額外收取的費用不開發(fā)票，將發(fā)票拆分為多張，改變收取費用的品名，降低車輛標明售價等方式逃避相應稅費，均涉嫌違法，極有可能構成偷逃稅款。

　　——“走私賬”

　　中國國際稅收研究會學術委員、理事汪蔚青指出，如果4S店的銷售人員要求消費者將金融服務費、加價等費用轉賬到個人賬戶，這些錢款雖然最后仍有可能從個人賬戶轉到企業(yè)賬戶、并進行了報稅，但是《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》第六十五條明確規(guī)定，存款人使用銀行結算賬戶，不得將單位款項轉入個人銀行結算賬戶。因此，企業(yè)經(jīng)營性收入，卻通過個人賬戶收款，至少說明該企業(yè)的財務管理是極其不規(guī)范的。

　　北京華稅（深圳）律師事務所執(zhí)行主任肖文指出，如果消費者被要求將額外的費用轉到私賬上，企業(yè)最終將這筆費用納入公賬并正規(guī)繳納稅費的可能性較小，存在很大的偷逃稅款嫌疑，“如果不是為了避稅逃稅，4S店完全沒有必要走私賬。這不利于企業(yè)管理，且不符合企業(yè)財務管理相關規(guī)定。”

　　——走公賬但不開票

　　肖文指出，當消費者將額外繳納的費用轉到了對公賬戶里，卻沒有收到發(fā)票，4S店也同樣存在偷逃稅款的可能性。

　　汪蔚青分析指出，在銷售機動車的過程中，通過向消費者收取所謂出庫費、提車費等進行額外的加價，這部分費用屬于“價外費用”，屬于增值稅和企業(yè)所得稅的征稅范圍。通過多筆收款分開走賬的方式，很多4S店涉嫌逃避加價部分13%的增值稅和25%的企業(yè)所得稅。“盡管企業(yè)所得稅是針對企業(yè)的利潤征收，是收入減去成本費用，但由于加價部分是增加出來的‘無本收益’，并不存在所謂的成本，所以基本上規(guī)避的是加價部分金額25%的企業(yè)所得稅。”

　　——走公賬但“嫁接”納稅主體

　　汪蔚青指出，在金融服務費的案例中，4S店還存在通過“嫁接”第三方服務的方式，將納稅義務“外包”給在銷售汽車和合同簽訂過程中并未出現(xiàn)過的第三方金融服務公司。4S店銷售機動車的同時收取的“價外費用”適用13%的增值稅稅率，但金融服務的法定稅率為6%。同時，根據(jù)現(xiàn)行增值稅的規(guī)定，連續(xù)12個月內累計收入不超過500萬元，第三方的金融服務公司還可以作為小規(guī)模納稅人按照3%征收率繳納增值稅。可見，4S店通過“嫁接”納稅主體將稅率從13%降為6%甚至是3%，同樣涉嫌偷逃稅款。

　　對偷逃稅款“老司機”主動亮劍

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，上述“花式操作”在4S店并非個案，部分品牌4S店甚至可能已是“老司機”。專家建議稅務部門加強監(jiān)管，主動向偷逃稅行為亮劍。

　　巨額加價潛藏的稅收流失驚人。有專家根據(jù)2018年埃爾法在華銷售數(shù)據(jù)進行了粗略推算。據(jù)媒體報道，2018年豐田埃爾法汽車在華銷售超過1萬輛，假設其中一半的車輛加價20萬元銷售，則差值部分的稅基為10億元，一年稅收流失可能超過3億元。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國新車金融滲透率達到39%，部分高端品牌金融滲透率接近50%。作為全球最大的汽車消費市場，4S店普遍存在的收費名目金融服務費，同樣潛藏巨額偷逃稅款空間。

　　《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定，納稅人在賬簿上不列、少列收入的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　肖文指出，部分4S店加價不開票的行為涉嫌偷逃稅款，且金額不小，對于這些“老司機”監(jiān)管部門要主動亮劍。“汽車產品價值較高，消費者消費時相對謹慎，所有支付均會盡量要求獲得付款憑據(jù)，這也方便了監(jiān)管部門監(jiān)管。”