政協委員馮國鑫

映象網快訊（河南兩會特派記者 阮海峰 王韶卿 陳偉然/文 段晉哲/圖）“送得出去，引不回來，已成為困擾我省海外留學人員回鄉創新創業的首要命題?！?政協委員馮國鑫接受映象網記者采訪時坦言，吸引海歸回鄉創業，打好“鄉情牌”“親情牌”、加強軟環境建設尤為重要。

豫籍海歸人數居全國第三 返鄉就業人數卻是全國倒數

一直以來，“留學生回鄉創業”都是馮國鑫關注和思考的重點。在他看來，老家并不缺少人才，因為河南一直是人才輸出大省。

 “據‘中國與全球化智庫’2017年海歸就業創業調查報告顯示，咱河南籍海歸人數居全國第三，但最終回河南工作的海歸人數卻是全國倒數。”馮國鑫說，“送得出去、引不回來”已經成為困擾我省海外留學人員回鄉創新創業的首要命題。

 “就拿身邊的同學舉例子，我是從河南省實驗中學考到上海復旦大學，之后在美國哥倫比亞大學畢業回國工作?！瘪T國鑫說，我統計了從高中到研究生共計89位河南籍出國留學的同學，其中仍在國外的有31人，回國在北上廣深的53人，回到河南工作的僅5人。

通過長期走訪調研和研討論證，馮國鑫認為，海外留學人員回鄉創新創業面臨的問題主要分為兩個方面，一是留學人員主觀方面的原因。他們受國外創業環境和文化熏陶的時間較長，對國內社會環境和市場運作缺乏了解，回國創業過程中會感到“水土不服”。

二是國家政策等客觀原因，當前留學人員回鄉創業的資金來源主要是自我積累、私人投資，而來自大型金融機構、政府引導基金的資金相對較少，融資難依然普遍存在。

同時，“雙創”氛圍也是吸引海外留學人員回鄉創業的重要因素，而我省在這方面，與成都、杭州等發達地區相比差距較大，這就造成回鄉創新創業的留學人員再次流失，導致引進來卻留不住。

對海歸們不僅要“留人” 更要“留心”

近年來，我省不斷完善有關政策，積極搭建平臺載體，營造良好氛圍，打開了海外留學人員回國工作新局面。

針對豫籍海歸人才“送得出去，引不回來”的情況，他建議從源頭入手，建立全矩陣的河南籍留學人員數據庫信息平臺。通過大數據分析，動態掌握留學人員在不同階段差異化的訴求和困難，進行有針對性的引導和扶持。

“同時，建議建立健全海外留學人員創業中介服務機構，為海外留學人員回鄉創新創業，提供工商稅務、職稱申報、項目審批等方面的全方位服務，充分調動他們的創新激情和研發積極性?！?nbsp;    

馮國鑫坦言，對海歸們，不僅要“留人”，更要“留心”。海外留學人員長期在國外，他們的家國情懷、回鄉報國的感情更加強烈，吸引他們回鄉創業，打好“鄉情牌”“親情牌”、加強軟環境建設尤為重要。鼓勵孵化器、創業咖啡廳提升服務能力，營造多元文化，提高城市包容度、環境舒適度等“雙創”軟實力，讓河南成為留學人員回國的首選地點。

進一步加強留學人員社團組織建設，充分發揮已經歸國留學人員創新創業的示范引導作用，把更多有“鄉愁鄉情”的留學人員，吸引過來又留得下來。