映象網快訊（河南兩會特派記者 陳偉然 燕子丹 文 段晉哲 圖）1月11日，河南省十三屆人大三次會議記者會舉行。在記者會上,河南省生態環保廳廳長王仲田就黃河流域生態保護、2019年凈土保衛戰的措施成效以及去年我省在生態環境治理方面、大氣環境質量方面采取的主要措施與相關問題和難點等問題回答了記者提問。

從三方面入手 落實黃河流域生態保護和高質量發展

王仲田表示，黃河流域生態保護和高質量發展是習近平總書記親自謀劃、親自推動的國家重大發展戰略。黃河流域生態保護和高質量發展座談會后，我們認真抓好貫徹落實工作。一是深入學習貫徹。深刻領會會議精神，開展學習研討活動，制定貫徹落實意見。二是開展調查研究。帶領有關處室人員實地調研黃河沿線生態環境保護情況，組織完成了黃河生態系統健康和生態環境保護兩個課題研究，明確了對策思路。三是加強環境治理，大力推進自然保護地焦點問題整改、生態恢復、勘界立標，開展黃河流域入河排污口排查整治，推動流域生態保護。四是謀劃重大項目。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，突出污染治理、生態修復、生態系統保護、監管能力建設等，謀劃了一批環境治理重大項目。目前，黃河流域水環境質量穩中向好，持續改善。2019年，我省黃河流域18個國家考核斷面中，達到或優于Ⅲ類水質的斷面17個。

盡管各級各部門非常重視，但當前依然存在不少問題，影響黃河水質穩定達標的不利因素還很多。一是灘區人口多，種植面積大。農業面源污染和生活污染客觀存在，對沿線水質安全、生態環境保護帶來一定影響。二是環境高風險產業較多。我省黃河上游，特別是洛陽、三門峽等市有色金屬、煤化工、裝備制造等重污染行業分布較為集中，涉重金屬和危險廢物企業、歷史遺留尾礦庫等較多，潛在的環境風險不容忽視。三是“垃圾河”問題比較常見。黃河沿線觀光農業和休閑旅游日益增多，對沿線生態環境造成一定影響，加之日常管理跟不上，灘區和大堤沿線野炊痕跡、生活垃圾、建筑垃圾及農業廢棄物亂堆亂放現象比較多見。四是水資源相對不足。我省黃河流域人均水資源量僅有200立方米，不到全國平均水平的1/10。黃河支流年徑流量少，生態流量不能保障，尤其進入枯水期容易影響黃河水質穩定。

下一步，我們將重點抓好三個方面的工作。一是加強流域生態保護。嚴格落實“三線一單”管控要求，保護好自然保護區、濕地保護區等生態敏感區域，持續開展“綠盾”國家級自然保護區監督檢查專項行動，促進流域生態系統健康。二是改善流域環境質量。對流域內工業源、農業源、生活源實施集中整治，特別是對一些污染較重的支流加大治理力度，保障黃河干流水質穩定達標。三是防范環境風險。加強對化工醫藥、有色加工、危險化學品、涉重金屬、危險廢物等重點企業和工業園區的風險評估，提高風險防控能力，完善突發環境事件應急應對，最大限度降低生態環境風險，維護生態系統安全。

打好四項戰役 進一步提升全省水環境質量

省委、省政府高度重視水污染防治工作，各相關部門合力推動碧水保衛戰，全省水環境質量持續改善。2019年，我省94個地表水國考斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面64個，占68.1%，達到國家要求的“高于56.4%”的目標；無劣Ⅴ類水質斷面，達到國家要求的“低于11.7%”的目標。全省國家考核的省轄市集中式飲用水水源地達到或優于Ⅲ類的比例為97.7%，達到國家要求的高于95.6%的目標任務。特別是南水北調中線工程水源地丹江口水庫庫區及干渠沿線水質持續穩定達到II類標準，確保了首都及沿線人民群眾的飲水安全。圍繞水質改善，重點打好“四個戰役”：

一是打好城市黑臭水體治理攻堅戰役。全面推進我省黑臭水體整治和污水處理設施建設工作。全省150處省轄市建成區黑臭水體，已基本消除135處，今年底前將全部消除。

二是打好全域清潔河流攻堅戰役。貫徹落實河長制，推動重點流域入河排污口排查整治，331個排污口完成整治，達到年度目標要求。

三是打好農村生活污水治理攻堅戰役。以農村生活污水治理等為重點，持續推進農村環境綜合整治。“十三五”以來，共完成整治村莊7000個左右，有力改善了農村生態和人居環境。

四是打好飲用水源地保護戰役。保障飲水安全是一項重要政治任務，我們歷來都高度重視。2019年，按照生態環境部要求，我省全面完成了飲用水水源保護區的“劃”“立”“治”工作。深入開展飲用水水源地環境保護專項行動，對專項行動中發現的395個市級和400個縣級地表水型飲用水水源保護區內問題，進行全面整治，保障了人民群眾喝上放心水干凈水。

今年我們將繼續下大力氣推進碧水保衛戰。持續加大水污染防治力度，進一步提升全省水環境質量。突出抓好重點河流，特別是黃河水質、水環境、水生態治理；加快推進城鎮污水處理設施及配套管網建設、河道整治、水生態保護修復等工程建設；加強飲用水水源地保護，組織排查整治“千噸萬人"飲用水水源地環境問題，做好南水北調中線工程水源地及總干渠水環境保護，保障“一渠清水永續北送”。

持續強化土壤污染源頭治理 保持全省土壤環境質量總體良好

土壤是人類賴以生存的物質基礎，是不可或缺的寶貴資源。在省委、省政府的堅強領導下，我省扎實推進凈土保衛戰，全省土壤環境質量保持穩定并總體良好，圓滿完成了年度目標任務。我省在全國土壤污染防治工作推進會上做了典型發言。主要做法是：

一是摸清土壤污染底數。在全國率先完成了農用地土壤污染狀況詳查，扎實推進重點行業企業用地調查。開展豫南、豫北、豫東、豫西、豫中“五大區域”土壤環境監測中心建設，提升土壤污染防治技術支撐。

二是推進農用地分類管理和建設用地準入管理。完成農用地土壤環境質量類別劃分，落實建設用地土壤污染風險管控制度，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到100%。

三是實施土壤污染源頭管控。確定并發布953家土壤重點監管單位名錄，督促企業履行土壤污染防治義務，對149家重點企業實施了污染整治，及時消除了環境風險隱患。

今年我們將持續強化土壤污染源頭治理，深化凈土保衛戰。一是突出抓好農用地安全利用。嚴防農用地利用環境風險，保障糧食安全。二是強化建設用地開發利用環境風險管控。依法嚴把污染地塊再開發利用準入關，確保人居環境安全。三是打好農業農村污染治理攻堅戰。因地制宜選擇農村污水處理模式，高質量完成“十三五”農村環境整治目標任務。