2020年01月20日07:17 來源:央視財(cái)經(jīng)
1月19日,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》。
(截圖自國家發(fā)改委官網(wǎng))
而這也是自十二年前發(fā)布“限塑令”后,我國對(duì)塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,再一次提出的新要求。 在此次發(fā)布的意見中,哪些塑料制品進(jìn)入了限制名單?哪些行業(yè)將受到影響呢?
時(shí)隔12年 “限塑令”迎來升級(jí)版
《意見》指出, 到2020年,率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域,禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。
到2022年,一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣,塑料廢棄物資源化、能源化利用比例大幅提升;在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域,形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,重點(diǎn)城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。
國家發(fā)改委體改所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任 楊春平:政策變量就是無論從范圍、從種類,還是從措施都更加豐富,比如說2007年那次只是在超薄塑料袋,這一次是針對(duì)不可降解的、一次性的以及包裝物等幾個(gè)方面來提出了我們的禁止限制。
央視財(cái)經(jīng)記者注意到,《意見》中有不少含金量較高的政策,其中就包括了加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策,加大可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,提升替代材料和產(chǎn)品性能。另一方面,健全制度標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。
一次性塑料餐具等制品將被逐步禁止
央視財(cái)經(jīng)記者注意到,這次被禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,其中將 禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜 ;禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品;全面禁止廢塑料進(jìn)口。 到2020年底,禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。 到2022年底,含塑料微珠的日化產(chǎn)品也將禁止銷售。
北京工商大學(xué)教授 翁云宣:這些一次性的塑料制品多數(shù)都是量比較大,回收起來又比較難,或者說回收起來成本比較高,利用價(jià)值不高這一類產(chǎn)品。
其他逐步禁止、限制使用的塑料制品還包括: 不可降解塑料袋,一次性塑料餐具吸管,賓館、酒店一次性塑料用品和快遞塑料包裝。
美團(tuán)外賣社會(huì)責(zé)任委員會(huì)秘書長(zhǎng) 楊碧聰:目前在我們看來,包括一次性吸管以及一次性不可降解塑料袋,其實(shí)是相對(duì)有比較成熟的解決方案, 我覺得在這個(gè)層面不會(huì)對(duì)用戶有很大的影響,但是整個(gè)外賣領(lǐng)域的難點(diǎn)是一次性的餐盒,我相信這個(gè)問題,整個(gè)《意見》里也給我們留出了足夠長(zhǎng)的一個(gè)過渡期。
與此同時(shí),這次出臺(tái)的政策也明確了推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品,培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式,加強(qiáng)規(guī)范回收和處置等系統(tǒng)性措施。
中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 趙凱:新的產(chǎn)品,包括可回收的包裝箱,可折疊的托盤箱等,還有一些可回收的餐盒。我們對(duì)于塑料的應(yīng)用,還是要報(bào)以科學(xué)理性的一個(gè)態(tài)度,并不是把它要妖魔化。
哪些塑料制品將被限禁?
這一次發(fā)布的意見,將給我們的生活帶來什么樣的變化呢?
央視財(cái)經(jīng)記者 聞培雅:今天發(fā)布的升級(jí)版限塑令,對(duì)不同領(lǐng)域的塑料制品提出了更為嚴(yán)格的要求。以超市為例,一款厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋將會(huì)被全面禁止生產(chǎn)和銷售,而在日常生活中一些常見的用品,比如一次性塑料棉簽,以及像牙膏、磨砂洗面奶等含塑料微珠的日化用品,也將逐步禁止生產(chǎn)銷售和被替代。
北京市民 田先生:食品用的塑料袋包裝,它那個(gè)是降解不了的,這個(gè)東西能不能做成環(huán)保的,我對(duì)這個(gè)政策真是呼吁,國家如果出臺(tái)立法,我們第一個(gè)支持。
北京市民 李先生:我要是客人,我希望我自己帶拖鞋、一次性牙刷,這都自己可以帶,我沒感覺不方便,用我自己的又環(huán)保又衛(wèi)生。
《意見》規(guī)定: 到2022年底,北京、上海等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn),先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等。而到2025年底,這些不可降解的塑料制品將在全國范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用。
北京市民 韓先生:因?yàn)橛行〇|西是易碎品,要是沒有泡沫塑料,或者只用一些紙,可能效果會(huì)差一些,會(huì)造成一些損壞,所以盡量用紙質(zhì)的,如果不能避免的話也沒有辦法。
全球多國陸續(xù)頒布塑料微珠禁令
《意見》細(xì)則一圖看懂塑料微珠通常被應(yīng)用于洗面奶、沐浴露、牙膏、護(hù)膚霜等日化用品中,由于尺寸太小,這些難以降解的塑料微珠無法被現(xiàn)有污水處理系統(tǒng)過濾,最終會(huì)流入海洋,成為海洋污染的一個(gè)主要來源。 為了應(yīng)對(duì)塑料微珠造成的環(huán)境問題,近年來,很多國家已經(jīng)陸續(xù)頒布了相關(guān)禁令。
塑料微珠通常指直徑小于5毫米的塑料顆粒,可以說塑料微珠在環(huán)境中無處不在,科研人員已經(jīng)在海水、食物、空氣和自來水等來源中都檢測(cè)到了不同濃度的塑料微珠。
它本身所含的以及在水中吸附的有毒物質(zhì)能經(jīng)由食物鏈累積,最終可能進(jìn)入人體,威脅人體健康。去年,澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)的一項(xiàng)新研究顯示, 全球人均每周攝入近5克的塑料微珠,等同于一張信用卡所用的塑料。
《意見》還有哪些細(xì)則,一圖告訴你!
相較于實(shí)體店鋪,線上渠道的“耗塑量”更加驚人,卻常因“運(yùn)輸保護(hù)”而被選擇性忽視。因便利、質(zhì)輕、耐磨等特性,塑料曾被視為20世紀(jì)最偉大發(fā)明之一,但也由于“回收難、降解難、處理難”的弊病,成為難解的環(huán)保課題。
與以往限塑令不同的是,京版“限塑10條”為本市六大行業(yè)治理塑料污染規(guī)定了時(shí)限和步驟,對(duì)每個(gè)行業(yè)對(duì)標(biāo)整改提出了嚴(yán)格要求。禁限塑進(jìn)入倒計(jì)時(shí),政策體系的不斷完善和發(fā)力,勢(shì)必會(huì)倒逼更多行業(yè)走出舒適區(qū),甚至?xí)|動(dòng)一些企業(yè)的既得利益。
日常生活中,塑料的使用非常廣泛,已經(jīng)融入方方面面,社會(huì)依賴性強(qiáng);但同時(shí),塑料的使用也帶來嚴(yán)重的“白色污染”問題。“今后,禁、限使用一次性不可降解塑料制品的地區(qū)范圍和領(lǐng)域會(huì)逐步擴(kuò)大,賓館、酒店將不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。
8月31日,外交部例行記者會(huì)上,有記者提問,美國國務(wù)卿蓬佩奧29日在社交媒體上發(fā)文,質(zhì)疑中國環(huán)保措施。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示,蓬佩奧先生應(yīng)好好照照鏡子,問問自己美國為何退出《巴黎協(xié)定》。
從5月份開始,南京某小區(qū)連續(xù)有外賣被偷。廣州日?qǐng)?bào):騙術(shù)伎倆千變?nèi)f化,缺不了看似有利可圖的誘餌;所有套路,無不是建立在藏家“逐利”的人性弱點(diǎn)之上。
這源自近日國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。總之,“限塑令”升級(jí)“禁塑令”后,治理手段要樹立全鏈條治理思維,朝更科學(xué)、更完善、更人性化方向努力。
今年,我國率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。按照突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則,《意見》區(qū)分重點(diǎn)城市、地級(jí)以上城市和相關(guān)縣級(jí)城市,按照2020年、2022年、2025年3個(gè)時(shí)間段,分步驟、分領(lǐng)域推進(jìn)塑料污染治理整體工作。
今年,我國率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。當(dāng)前,各地正在著力推進(jìn)新版“限塑令”的落地實(shí)施。
向白色污染說“不”!河南“限塑令”再升級(jí)
針對(duì)新能源貨車路權(quán)限制的問題,張近東提出,要建立新能源貨車管控與服務(wù)平臺(tái)和城區(qū)貨車通行信息化、智能化和高效率的新能源輕卡貨車專用導(dǎo)航平臺(tái)。今年全國兩會(huì)期間,全國人大代表,中糧集團(tuán)黨組副書記、總裁于旭波就此提出了相關(guān)解決建議——使用可降解材料,特別是生物可再生可降解的聚乳酸材料替代塑料。
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