“明年起禁止使用不可降解塑料購物袋”話題上了熱搜。

　　這源自近日國家發改委、生態環境部等九部門聯合印發的《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。其規定，自明年1月1日起，在直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所，餐飲打包外賣服務以及各類展會活動中，禁止使用不可降解塑料購物袋。

　　其實，這是今年1月出臺的《關于進一步加強塑料污染治理的意見》（以下簡稱《意見》）提出的目標。此次《通知》，重點在督促執行、強化落實，以確保完成任務。

　　在半年時間內，多部門兩次出臺規定，表明我國治理塑料污染的決心和力度。“限塑令”升級到“禁塑令”，已按下了快進鍵。

　　人們對“限塑令”并不陌生。按照相關規定，自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。十多年的治理取得了一定成效，但離公眾期許還有差距。“限塑令”升級為“禁塑令”已有必要。

　　“禁塑令”的目標更高，但從《意見》和《通知》看，治理工作的推進仍堅持了循序漸進的原則。比如，將直轄市、省會城市、計劃單列市列為“禁塑”的先行區域，充分考慮了大城市的雙重現實：一是市民環保意識強，對“禁塑令”接受度高。比如上海，隨著垃圾分類的實行，“能用環保袋就不用塑料袋”已經成了社會共識。二是這些城市的塑料制品使用量大，率先“禁塑”會對全國的治理格局產生示范作用。

　　再如，既劃定了紅線，又設置了彈性空間：禁不可降解塑料購物袋，但暫不禁連卷袋、保鮮袋和垃圾袋；禁一次性塑料棉簽、一次性發泡塑料餐具、不可降解一次性塑料吸管，但暫不禁牛奶、飲料等食品外包裝自帶的吸管。同時，對疫情防控等突發事件期間用于應急保障的一次性塑料制品予以豁免。這為塑料制品的生產、銷售企業和消費者預留了足夠的緩沖空間，更為疫情防控中相關塑料制品的生產和使用厘清了責任。

　　按照《通知》，8月底前，各地將啟動餐飲等領域禁限塑推進情況專項執法檢查。事實上，一些地方和企業已提前行動。山西在上個月出臺了實施辦法，明確今年底太原建成區商超禁用不可降解塑料袋。某快餐品牌表示，將在北上廣深的近千家餐廳率先停用塑料吸管。這種主動行動和自覺配合，對推進“禁塑令”意義重大。

　　具體行動上，既要落實治理責任，也要引導和鼓勵市場創新。比如，禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具，會對外賣等行業產生影響，需要各市場主體提前應對，在推出環保綠色替代品等方面做文章。《意見》規定，要推廣應用替代產品和模式，鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置。這既能保障實現治理目標的同時，也能照拂公眾方便。

　　總之，“限塑令”升級“禁塑令”后，治理手段要樹立全鏈條治理思維，朝更科學、更完善、更人性化方向努力。從生產、使用到回收，從政府、市場到個人，從強制性整治到柔性引導，都應強化責任落實、綜合運用。該依法處置的要處置，該完善的服務要完善，該普及的觀念要普及。執行越接地氣，考慮越周到，效果就會越明顯。