2019年11月28日晚，首批100個“楓橋式公安派出所”命名揭曉儀式在北京舉行。

　　上世紀60年代初，浙江諸暨楓橋通過發(fā)動和依靠群眾，就地化解矛盾，堅持矛盾不上交，實現(xiàn)了“捕人少，治安好”，由此誕生的“楓橋經(jīng)驗”成為政法戰(zhàn)線上一張“金名片”。跨越半個多世紀，“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，成為“楓橋經(jīng)驗”新內涵，“金名片”有了更高含金量。歷經(jīng)五十余載，“楓橋經(jīng)驗”仍歷久彌新，背后有哪些獨特密碼？

　　密碼一：退休老民警 和他的137本調解日記

　　69歲的楊光照是楓橋派出所的人民調解員，人稱“老楊”，因常年從事為群眾化解矛盾糾紛的工作，成為當?shù)睾芏嗳诵哪恐械摹袄夏锞恕薄Ｍ诵萸埃瑮罟庹諒木?4年，因為守底線，楊光照收獲了一筆受用終身的財富，群眾的信任。2010年，楊光照脫下警服退休。為順應楓橋干部群眾的呼聲，楓橋派出所將楊光照返聘并組建了全省首個駐派出所調解中心“老楊調解中心”。換上便衣，楊光照依舊奮戰(zhàn)在調解工作的第一線。

　　記者：您做的一切調解目標是什么？

　　楊光照：讓這些煩心事在我們基層得到解決，不解決好雙方當事人都很煩心，天天吵天天鬧，這樣矛盾越來越大，最后可能要引起刑事案件，最后介入的還是我們公安機關，群眾也要遭殃了。我們要抓早抓小抓苗頭，把苗頭引導好化解好，不讓矛盾擴大。

　　三十多年的調解工作，楊光照形成了一套自己的工作方法。新警不論分工，都要上他的課。課上有一份必不可少的教材，楊光照137本跨越30年的調解日記。

　　記者：您記錄的是走訪了哪兒，走訪了什么人，走訪了什么企業(yè)，記下來的目的是什么？

　　楊光照：我們要了解老百姓的基本情況，對我們公安人員有沒有什么意見建議。

　　記者：您去了解和人家跟你反映區(qū)別在哪兒？

　　楊光照：區(qū)別就是我們下去方便了企業(yè)，方便了群眾。

　　密碼二：90后小社區(qū)民警 和他的一輛小黃車

　　新老民警“傳幫帶”，是楓橋派出所的傳統(tǒng)。今年26歲的社區(qū)民警就是楊光照的學生。2015年，趙信從浙江警察學院畢業(yè)后，一心想成為一名除暴安良的刑警，但在楓橋派出所學習了兩周，趙信就改變了想法。楓橋聞名全國的特產——“楓橋經(jīng)驗”吸引了他。上世紀60年代初，楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”，1963年毛主席曾親筆批示學習推廣。50年后，習近平總書記就創(chuàng)新群眾工作方法作出重要指示強調，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。把“楓橋經(jīng)驗”發(fā)展好成為趙信的新目標。

　　趙信：我一直在想一個問題，“楓橋經(jīng)驗”到底它的內涵是什么？這就相當于我們進了一個餐館，我們肯定要問老板店里最好吃的菜是什么。現(xiàn)在“楓橋經(jīng)驗”這道菜擺在我面前了，我想去嘗嘗這道菜，我想把這個招牌學到手。

　　趙信開始跟著老民警下社區(qū)，到各個村委會逐一拜訪。村長書記大多四五十歲，剛從警校出來的趙信并不知道如何與他們溝通。年輕、資歷淺，這是每一批楓橋新警都要面臨的問題。群眾工作，這也是每個要邁進楓橋派出所大門檻的新警必須要過的關。趙信開始學著和社區(qū)居民聊菜價、聊電費，試圖拉近和群眾的距離。

　　記者：讓老百姓對社區(qū)民警產生親切感，這是你的分內之事還是分外的事？你來找我，我給你處理就是了，為啥還要認識熟悉？

　　趙信：好處就是社區(qū)工作真的能夠方便很多，讓老百姓覺得你是一家人。我在走訪的時候跟老百姓介紹我叫趙信，他可能回頭姓什么都不知道了。有一個老奶奶我們走訪的時候跟她說你有事情來找我，我叫趙信，您記住了吧？結果老奶奶很實誠，“趙信我哪里記得住，紹興我記得住，發(fā)音相近。”我覺得這個倒還好，“那您以后就叫我紹興好了”。

　　從那以后，趙信主動給自己貼上了“小紹興”的標簽，并專門買了一輛黃色自行車，方便下社區(qū)拉家常。慢慢地，趙信就成了群眾掛在嘴邊的那個總是騎著小黃車的民警“小紹興”。無形之中，他也在踐行著新時代的“楓橋經(jīng)驗”——“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

　　密碼三：一支志愿隊伍 和它的119名隊員

　　在一次次走訪中，趙信為楓橋派出所培育出來一支“新警力”，紅楓義警。紅楓義警成立于2017年，目前已有隊員119名，都是義務參與。

　　依靠群眾，將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層，始終是“楓橋經(jīng)驗”代代相傳的“法寶”。同時，楓橋派出所順應社會治理新趨勢，創(chuàng)新群眾工作方法，打造了具有時代特征和地方特色的楓橋警務模式，紅楓義警就是其中之一。

　　趙信：因為我們沒有什么力，我們只能發(fā)動群眾的力量。

　　記者：那人家愿意嗎？本來應當由你做的事情，你讓別人去做了？

　　趙信：我只是作為一個民警的身份去找他，他可能工作忙或者說不愿意。但我不是以民警的身份，我是以朋友、以小輩、以兄弟的身份。

　　記者：你想方設法融入了人家的圈子。

　　趙信：對，不是以民警的身份，因為很多人想到警察，他可能會想到命令式的、強制的、甚至是可能就是法律法規(guī)，很冷冰冰的一些詞語，但在我們楓橋不是的，我們現(xiàn)在提的更多是服務，幫老百姓去解決身邊的一些事情。

　　兩年里，以夜間巡邏為主線，紅楓義警開展了治安巡邏、法制宣傳、安防教育、糾紛調解、文明勸導、小型活動安保等輔助性警務工作。成立之初，紅楓義警還曾經(jīng)提供線索，協(xié)助警方破獲了一起用黃鱔血冒充人血碰瓷的連環(huán)詐騙案件。紅楓義警的每一位成員，都成了楓橋平安的“眼睛”。

　　2019年，“楓橋經(jīng)驗”相繼被寫入《中國共產黨農村基層組織工作條例》、國務院政府工作報告和十九屆四中全會《決定》中。“楓橋經(jīng)驗”由基層社會治理的樣本，上升為黨和國家制定政策、做出決策的重要依據(jù)和基本經(jīng)驗。