央視網(wǎng)消息：中央領(lǐng)導(dǎo)近日對川藏鐵路開工建設(shè)作出重要指示批示。前不久，在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，黨中央圍繞推進(jìn)西藏和涉藏州縣長治久安部署了一系列重大任務(wù)，這些工作需要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，綿綿用力、久久為功。

　　近期，“民族團(tuán)結(jié)黨旗紅”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳采訪活動(dòng)來到青海、四川，探訪這里的涉藏州縣，以黨建引領(lǐng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)等方面的生動(dòng)實(shí)踐。

　　打造又紅又專基層實(shí)干家

　　提起青海玉樹，許多人都說她是鳳凰涅槃。沿江重建的城市，四周的青山保護(hù)著，主干道上一片繁華，只有在抗震救災(zāi)紀(jì)念館，才能看到當(dāng)年地震的悲壯。

　　震前，許多人評價(jià)玉樹時(shí)，會(huì)說這是座被灰塵裹著的小鎮(zhèn)。災(zāi)后重建以來，在援建隊(duì)伍和災(zāi)區(qū)干部群眾共同努力下，經(jīng)過艱苦卓絕奮斗，僅用三年就把玉樹新城建設(shè)起來。

　　在玉樹州基層干部學(xué)院，負(fù)責(zé)人李玉蘭認(rèn)為，報(bào)答黨的恩情，通過基層干部培訓(xùn)，讓學(xué)員們能力提升以后，回去在村上、在社區(qū)基層給老百姓服務(wù)好，這是最終目的。

　　這里加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，培訓(xùn)從泛泛而學(xué)到力求專精，打造“又紅又專”基層干部隊(duì)伍的積極實(shí)踐。玉樹州基層干部學(xué)院設(shè)立以來，已在州縣兩級培養(yǎng)800多名基層干部，充實(shí)到基層258個(gè)村“兩委”班子當(dāng)中。為全青海省乃至全國提供了可復(fù)制的有益經(jīng)驗(yàn)，形成了基層干部教育培訓(xùn)的“玉樹經(jīng)驗(yàn)”。

　　在青海省海北州的海晏縣，不僅有中國原子城紀(jì)念館、王洛賓音樂藝術(shù)館等，還有一個(gè)以“好事壞事計(jì)分制”等為黨建品牌，把精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的示范村——金灘鄉(xiāng)東達(dá)村。

　　近年來，該村在村黨支部引領(lǐng)和黨員示范帶動(dòng)下，“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”。以民族團(tuán)結(jié)為抓手，團(tuán)結(jié)全村各族群眾，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，打造宜居宜游的村莊環(huán)境，鞏固脫貧成果，讓更多群眾逐步走上致富道路。

　　行之有效的社會(huì)治理舉措

　　基層探索要與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，綿綿用力、久久為功。久久為功必須日日做功，才能水到渠成。

　　在青海省海北州祁連縣公安局，高原民警高尖措是“全國優(yōu)秀人民警察”，扎根服務(wù)基層36年，全年基本無休。“我就想給老百姓多干點(diǎn)事，不管節(jié)假日，農(nóng)牧民有事就會(huì)來找我，對我很信任。”老高和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民打了幾十年的交道，“這里的民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)很強(qiáng)，大家都是一家人。”

　　“兩個(gè)人一天就是工作，家里的事什么也沒顧上。”從相識(shí)相知到夫妻警務(wù)室的共同堅(jiān)守，作為高尖措妻子也是助手的輔警馬秀蘭無怨無悔，她說老高是個(gè)工作狂，來個(gè)牧民說要辦事，老高從來不推辭，自己想辦法，不會(huì)辦也得辦。

　　正是有了像老高夫妻這樣對基層的熱愛、愛民為民的初心和解決問題的韌勁，守護(hù)了一方安寧。其實(shí)這里幾乎每位干警都有基層工作經(jīng)歷，都有段傳奇故事，而他們胸前大多都有一枚閃亮的黨徽。

　　這里廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，不斷鑄牢全縣各民族中華民族共同體意識(shí)，全面營造全社會(huì)共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍，形成“黨建+民族團(tuán)結(jié)”新格局。同時(shí)，這里還大力推廣深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

　　同樣深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的還有四川石渠縣真達(dá)鄉(xiāng)，在被設(shè)計(jì)為同心圓的廣場上，群眾們身著盛裝伴著歌聲跳起歡快舞蹈。這里積極探索“黨建+基層治理”“政法+依法治理”體系，完善“縣區(qū)鄉(xiāng)村”四級調(diào)解組織。

　　“支部引領(lǐng)，黨員帶頭。”真達(dá)鄉(xiāng)黨委書記白瑪扎西介紹，近年來，這里以跨區(qū)域聯(lián)合黨支部為抓手，建立邊界地區(qū)縣級黨委組織部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，組建跨區(qū)域聯(lián)合黨支部，推動(dòng)組織聯(lián)建、穩(wěn)定聯(lián)防、發(fā)展聯(lián)動(dòng)，破解邊界區(qū)域治理難題。

　　生態(tài)保護(hù)第一 高質(zhì)量發(fā)展

　　要在確保生態(tài)質(zhì)量的前提下，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、河谷經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果，讓更多群眾逐步走上致富道路。

　　采訪沿途，世界屋脊的山川壯麗、天高云淡，青海湖煙波浩淼，祁連山林海莽莽，圣潔甘孜河谷秀美，三江源純凈美麗，大自然繪就的畫卷引人入勝。生活在這片高天厚土上勤勞樸實(shí)的各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，攜手編織了一幅幸福生活的錦繡圖景。

　　青海依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢，走綠色發(fā)展之路，在旅游、民族手工藝、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)上做文章，助力少數(shù)民族群眾脫貧致富。靠山鄰水，海拔1900多米，氣候宜人。德吉村看準(zhǔn)了綠水青山的自然優(yōu)勢，村里逐步打造旅游村莊。花海、沙灘，處處是景，農(nóng)家樂“關(guān)門是家、開門是店”，村民們在家門口吃上“旅游飯”。

　　如今在青海，像德吉村這樣的旅游村莊有150多個(gè)，成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹匾緩健?015年以來，青海在涉及“三區(qū)三州”的地區(qū)實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目128個(gè)，總投資3.58億元，帶動(dòng)4萬余人增收。

　　“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。”早在幾年前，四川就取消了對汶川、北川等58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的 GDP考核，同時(shí)將全省五分之二的國土面積劃入了生態(tài)保護(hù)紅線之內(nèi)。在四川省洪雅縣長江防護(hù)林工程區(qū)內(nèi)，可以不時(shí)拍攝到國家一級保護(hù)動(dòng)物——羚牛的畫面，像這樣的野生保護(hù)動(dòng)物，在四川省石渠縣也同樣不時(shí)都能拍到，甚至是雪豹。

　　野生動(dòng)物種群得到恢復(fù)性發(fā)展，正是得益于生態(tài)工程取得的建設(shè)成就。良好的生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山。以良好生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　合適產(chǎn)業(yè)助鞏固脫貧成果

　　多謀長久之策，多行固本之舉，多解決事關(guān)長治久安的深層次矛盾和問題。“產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。”近年來，這些地區(qū)不斷探索適合自身發(fā)展的道路，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓百姓致富。

　　在四川甘孜縣吉絨隆溝易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，這里與十八軍窯洞遺址相鄰。一幢幢兩層民居錯(cuò)落有致，道路、水電等設(shè)施規(guī)劃得井井有條。過去，村民大都住在山上，交通不便，耕地稀缺產(chǎn)量有限。在精準(zhǔn)扶貧政策惠及以及眾多扶貧干部的努力下，易地扶貧搬遷安置戶不僅住上了美麗新居，還有了穩(wěn)定的工作與收入。美麗宜居的社區(qū)旁邊，現(xiàn)代化學(xué)校距離不到100米，二甲醫(yī)院則距離社區(qū)僅500米，實(shí)現(xiàn)了群眾搬得來、穩(wěn)得住、能致富。

　　“農(nóng)業(yè)附加值比較低，要想脫穎而出，要想效益最大化，必須精細(xì)化管理。”在四川甘孜州石渠縣，奔騰不息的金沙江畔，四川、青海、西藏交界附近，一座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)在太陽照耀下，像顆高原明珠熠熠生輝。

　　在中控室大屏幕上，清晰顯示了園區(qū)影像和各監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，技術(shù)人員根據(jù)需要設(shè)置，自動(dòng)化裝置調(diào)整各種植區(qū)域溫度濕度水肥等供給，使植物能保持最佳生長狀態(tài)。這些數(shù)據(jù)也匯總給合作的科研院所，分析研究并反饋指導(dǎo)園區(qū)下一步種植。

　　“徹底改變了過去傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)”，在這座觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園里，石渠縣委書記袁明光介紹，園區(qū)把高原的特點(diǎn)——潔凈的土壤、水、空氣，晝夜溫差大、日照時(shí)間長等優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來。這里以黨建引領(lǐng)，周邊幾個(gè)村黨支部充分動(dòng)員，老百姓參與園區(qū)建設(shè)生產(chǎn)，有了穩(wěn)定收入。

　　在青海省海北州海晏縣金灘鄉(xiāng)，這里也結(jié)合自身，緊盯“鞏固提升原有產(chǎn)業(yè)、探索打造新型產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展”目標(biāo)，立足優(yōu)勢資源，注重補(bǔ)齊短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)發(fā)展定位，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

　　多年來，金灘鄉(xiāng)整合各類資金1400萬元用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐步形成了以東達(dá)為代表的養(yǎng)殖業(yè)，以金灘、倉開、道陽為代表的托管經(jīng)營和集約化種植業(yè)，以海東、光明為代表的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以岳峰為代表的加工業(yè)，以新泉為代表的家政冷鏈服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是保證脫貧不返貧的關(guān)鍵。

　　近年來，四川強(qiáng)化政策支持、產(chǎn)業(yè)扶持和人才幫扶，實(shí)施民生工程計(jì)劃。同時(shí)，深化東西部扶貧協(xié)作，匯聚中央單位、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和社會(huì)各界力量對口幫扶。

　　青海除了實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目外，還圍繞各地特色打造脫貧產(chǎn)業(yè)：玉樹州開設(shè)傳統(tǒng)民族手工編織扶貧車間，群眾在家門口就能就業(yè)；海南州開辦繡制品公司；果洛州發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)讓貧困村吃上“陽光飯”。

　　在鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方面，青海、四川不斷進(jìn)行著積極探索與實(shí)踐，不論是對口幫扶還是土生土長，各級干部都能做到深入實(shí)際，從本地具體情況出發(fā)，實(shí)事求是地解決問題，走群眾路線，不搞“一刀切”，彰顯了他們傳承下來的的紅色初心和為民情懷。

　　“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)！”鮮紅的黨旗、鮮艷的國旗，在高原上迎風(fēng)飄揚(yáng)。