全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點也在基層。

　　黨的十八大以來，黨中央作出建設(shè)更高水平平安中國的重大部署，各地各部門加強市域社會治理現(xiàn)代化，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造立體化治安防控體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理新格局，平安中國正在成為一張亮麗的國家名片。

　　這是發(fā)生在南京市江北新區(qū)某個建筑工地上的一起火災(zāi)，轄區(qū)的巡邏小分隊在利用無人機進(jìn)行巡查時，發(fā)現(xiàn)了這個火情，執(zhí)勤人員立即喊話，并及時將這一情況上報到江北新區(qū)網(wǎng)格化聯(lián)動指揮平臺。指揮平臺整合了公安、消防、綜治等部門的資源，發(fā)現(xiàn)問題可以一站式處理。

　　江蘇省南京市公安局江北新區(qū)分局治安支隊民警 李騫：我們通過整合公安、綜治、民政等多部門的資源，以及安監(jiān)、市場監(jiān)管、城市治理多種行政執(zhí)法資源，把警格和網(wǎng)格里發(fā)現(xiàn)的一些事件、糾紛、事故、隱患能夠形成發(fā)現(xiàn)上報、流轉(zhuǎn)、處置、巡查這樣一個閉環(huán)。

　　織好“一張網(wǎng)”，管好千萬事。近年來，從城市到鄉(xiāng)村，從重點行業(yè)到重點區(qū)域，各地各部門強力推進(jìn)整體防控、精準(zhǔn)管控、智慧巡防、智慧安防，在全國織起了一張守護(hù)平安的社會治安防控安全網(wǎng)。我國現(xiàn)已被公認(rèn)為全球最安全的國家之一，這個評價不僅僅是一種體驗和感受，也來自一個個國際社會公認(rèn)的衡量指標(biāo)。

　　中央政法委綜治督導(dǎo)局 唐盛利：我們（國家）的10萬人命案發(fā)生率只有10萬分之0.6多，比西方的國家要少10倍以上，我們的刑事發(fā)案率這些年一直在下降。比如說2019年，我們的刑事立案件數(shù)就下降了4.1%。我們的八類（嚴(yán)重）暴力犯罪案件發(fā)生也下降了10.3%。

　　平安和諧的根本在于基層社會治理，面對基層社會治理的復(fù)雜環(huán)境，“堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗”被寫入了黨的十九屆四中全會《決定》，成為了化解社會矛盾、創(chuàng)新社會治理的一把“金鑰匙”。

　　物業(yè)糾紛，牽扯到普通老百姓的切身利益，處理不當(dāng)，就會引發(fā)群體性事件。前不久，四川南充就發(fā)生了一起物業(yè)糾紛，300多名業(yè)主拒絕交物業(yè)費，物業(yè)公司把業(yè)主告上法庭。

　　業(yè)主 文小東：物業(yè)來催物業(yè)費，業(yè)主就不交。

　　業(yè)主 何銀菊：作為你一個物業(yè)來說，你又不打掃衛(wèi)生，燈壞了，下水道堵了也不打掃（疏通），你又沒做，又沒有服務(wù)，臟亂差。

　　業(yè)主認(rèn)為物業(yè)服務(wù)不到位，物業(yè)認(rèn)為業(yè)主故意拖欠物業(yè)費，雙方矛盾越積越深，幾十名業(yè)主到社區(qū)、街道上訪，要求解決問題。今年6月8日，在嘉陵區(qū)公共法律服務(wù)中心的物業(yè)管理糾紛調(diào)解委員會，一場由物業(yè)公司、30多名業(yè)主代表和社區(qū)參加的大調(diào)解將問題成功化解。

　　四川省南充市嘉陵區(qū)政法委副書記 唐春樹：我們的區(qū)級部門，還有我們的行業(yè)調(diào)解組織，還有我們的律師調(diào)解團隊，通過我們律師講法律，調(diào)解組織講政策，曉之以理，動之以情，解決群眾反映的具體的矛盾糾紛。

　　通過調(diào)解最終將矛盾化解，節(jié)約了司法資源，也避免了矛盾升級。近年來，各地大力弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)、基層調(diào)解等工作機制，依靠群眾就地解決矛盾糾紛，2019年全國群體性事件同比下降了30%，集體上訪人次下降了31%。

　　中央政法委綜治督導(dǎo)局 唐盛利：老百姓的矛盾基本上化解在小、在萌芽狀態(tài)、在地方、在基層，真正地做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。整個的基層化解矛盾應(yīng)該是做得非常扎實的，老百姓感受到小康社會的成色更足了。

　　安康的生活離不開安全的環(huán)境和安定的社會，群眾最關(guān)心什么就解決什么，在經(jīng)濟領(lǐng)域，重點整治網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、地下錢莊等，守護(hù)百姓的“錢袋子”；在民生領(lǐng)域，依法嚴(yán)打“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”違法犯罪，努力讓人民群眾安居樂業(yè)；在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，重拳治理網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙、侵犯公民個人信息犯罪，讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部主任 龔維斌：隨著物質(zhì)生活的豐裕，安全感已經(jīng)變成了極其重要的民生內(nèi)容，無論從網(wǎng)絡(luò)治理還是從社會治安，還是掃黑除惡，為全面建成小康社會、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供了非常好的社會環(huán)境和法律環(huán)境。

　　（編輯 程程）