2019年05月24日09:57 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京5月23日消息(記者柴華)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(22日)下午,第137次“朗潤·格政”論壇在北京大學(xué)召開,此次專題研討會聚焦的主題是“中美貿(mào)易及中美關(guān)系:挑戰(zhàn)與前景”。林毅夫、余淼杰、周世儉、東艷等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者齊聚一堂,就中美貿(mào)易摩擦升級的影響、可能的發(fā)展方向等展開研討。
“朗潤·格政”論壇是由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉辦的系列活動,以格物致知的態(tài)度分析重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、推究公共政策選擇。
貿(mào)易是互利雙贏的。最先走上講臺的北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫強(qiáng)調(diào),美國從中國買東西,并不是美國給中國的恩惠。“美國從中國買東西,是這些東西美國自己不生產(chǎn),但他們國內(nèi)有需求,必須從國際上進(jìn)口。當(dāng)然他可以從中國進(jìn)口,也可以從其他國家進(jìn)口。但是他從中國進(jìn)口產(chǎn)品的價格比較低、質(zhì)量比較好。美國沒有說不能生產(chǎn)產(chǎn)品,但是他們?nèi)绻趪鴥?nèi)自己生產(chǎn),成本非常高,他的老百姓要付出非常高的代價。”
去年以來,中美貿(mào)易摩擦升級過程中,美方的主要立論在不斷發(fā)生變化。最初也是最為明確的矛盾就是雙邊貿(mào)易的不平衡,也就是美國對中國大額的貿(mào)易逆差問題。但是,美國有貿(mào)易逆差就是中國的錯嗎?林毅夫表示,國際貿(mào)易要從一個國家跟整個世界的貿(mào)易逆差和順差來談問題。美國是貿(mào)易逆差非常大的國家,但是讀過經(jīng)濟(jì)學(xué)的人都知道,一個國家如果有貿(mào)易逆差,是因其消費(fèi)太多、儲蓄不足造成的。
“要解決貿(mào)易逆差的問題,必須從國內(nèi)看,怎樣來增加儲蓄、減少消費(fèi)。美國政府想用增加對中國、加拿大、墨西哥、歐洲、日本的關(guān)稅來解決貿(mào)易逆差的問題,而實際上美國去年整個貿(mào)易逆差不僅沒減少,而且還在增加。2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,即使美國政府有那么大的動作,美國對外貿(mào)易逆差增加12.1%,而不是減少。對中國也是如此,去年美國對中國的貿(mào)易逆差增加了11.7%,同樣并沒有解決他的問題。但帶來的結(jié)果是他們的貿(mào)易狀況惡化,美國國內(nèi)的居民或者是用中國的出口產(chǎn)品作為服務(wù)品的生產(chǎn)商要付出更高的代價。在這種狀況之下,我想,美國一般家庭的福利是下降的。”林毅夫說。
而針對美方所謂的“貿(mào)易吃虧”論,北大國發(fā)院黨委書記、副院長余淼杰認(rèn)為,貿(mào)易逆差對美國來講不見得是壞事,貿(mào)易順差對中國來講也不全見得是好事。他指出:“我們出口到美國,換了美元以后需要投資在其他國家。通常而言,我們會購買美國的國債,我國是其最大的債權(quán)國。美國相當(dāng)于從中國融資來發(fā)展美國的經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在卻有些‘倒打一耙’。貿(mào)易順差為什么對中國來講不見得是好事情?最重要的一點是有輸入性通貨膨脹。假設(shè)最后真的達(dá)成零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼,之后在特朗普可能的第二個政期,以及后特朗普時代,還會不會看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦、會不會看到中國的貿(mào)易順差?答案是:一定會。這是由兩國要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢。越南、柬埔寨、孟加拉的生產(chǎn)成本也比較低,但是因為他們沒有全產(chǎn)業(yè)鏈,中國在制造業(yè)方面有全產(chǎn)業(yè)鏈。”
隨著中美貿(mào)易摩擦升級的逐步演進(jìn),不公平競爭以及“強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”論被更多地提及。林毅夫認(rèn)為,其背后的目的是“遏制中國的發(fā)展”:“的確,美國公司到中國來投資一定是帶著技術(shù)來的。他們的技術(shù)是我們強(qiáng)迫其轉(zhuǎn)來的嗎?不是。比如汽車,除了美國的汽車在中國生產(chǎn),也有德國、日本、韓國的。如果美國通用、福特,他們不用最好的技術(shù)在中國生產(chǎn),那么生產(chǎn)出來的汽車大家會買嗎?基本不會有人買。所以用最好的技術(shù)到中國來生產(chǎn),是他們自己的需要,并不是中國強(qiáng)迫的。中國這些年的技術(shù)進(jìn)步非常快,這是事實。中國的經(jīng)濟(jì)增長,資本不斷積累、產(chǎn)業(yè)不斷升級,當(dāng)然技術(shù)會不斷創(chuàng)新,而這些創(chuàng)新其實主要是通過我們自己的學(xué)習(xí)和研發(fā)。在這種狀況下美國為什么老用貿(mào)易逆差還有這些所謂不公平競爭的方式來談呢?實際上是看到中國發(fā)展得這么快,他想遏制中國的發(fā)展。”
那么,通過加征關(guān)稅遏制中國真的能夠達(dá)到美國政府想要的目的嗎?中國古代兵法有句話叫“傷敵一千,自損八百”,美國損的可能不止八百。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉說:“加了25%的關(guān)稅對中國來講有沒有影響?有,肯定比10%要明顯。但是中國最近采取了一系列措施,比如從4月1日開始大幅度降低增值稅等,企業(yè)生產(chǎn)的成本明顯下降。對美國而言,40%的日用消費(fèi)品馬上漲價,6月1日。60%的工業(yè)品是什么?汽車零部件,美國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)公布,加征25%的關(guān)稅之后一輛小轎車憑空增加成本4400美元;電子元器件,所有美國用電子元器件作為半成品來組裝電器的工廠都要吃虧。”
當(dāng)然,別人會不會算賬我們說了也沒用,關(guān)鍵是自己怎么辦?林毅夫認(rèn)為,最重要的是中國自己要保持定力,全面深化改革,擴(kuò)大開放,追求創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他說:“美國現(xiàn)在無非就占我們出口的不到20%,我們還有80%。我們可以把這樣的市場機(jī)會更好地讓歐洲國家、日本、韓國,還有其他發(fā)展中國家共享。當(dāng)然,其實美國的很多企業(yè)家也都非常清楚,中國是現(xiàn)在按照購買力平價計算最大的國家,全世界每年30%的增長以上來自于中國,如果美國這些企業(yè)退出了中國市場,他們就退出了全世界財富500強(qiáng)的這些世界市場。我相信美國的企業(yè)家、美國的人民也希望來分享中國發(fā)展的機(jī)遇。”
受疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,在這種情況下,中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了V型反彈,成為全球唯一經(jīng)濟(jì)正增長的國家,呈現(xiàn)不斷向好的發(fā)展趨勢。林毅夫:大家都說中國是一個出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì),但實際上看2019年的數(shù)字,出口只占我們國內(nèi)生產(chǎn)總值的17.4%,所以國內(nèi)市場是主要的,國內(nèi)循環(huán)是主要的。
10月24日,中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會“2020招才引智專項行動”舉行。在大會開幕式上,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫在視頻發(fā)言中表示,河南要發(fā)揮好人口第三大省、經(jīng)濟(jì)第五大省的市場優(yōu)勢,加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校、研究機(jī)構(gòu)、國際知名企業(yè)的合作交流,不拘一格,培育和引進(jìn)優(yōu)秀人才,把河南的人力資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值量、供應(yīng)鏈三鏈融合。
通過深化科技體制改革,特別是科技成果產(chǎn)權(quán)激勵制度改革,激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情,解決技術(shù)“卡脖子”問題。通過探索擴(kuò)大土地使用權(quán)入市用途,推動宅基地“三權(quán)分置”改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動。
中國正構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。近年來,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在大約30%,在新發(fā)展格局下,一個依然開放、擴(kuò)大開放的中國有望對世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
林毅夫:構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策。暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),還要扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場。
林毅夫:構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策。林毅夫:構(gòu)建新發(fā)展格局,中國有獨(dú)特的優(yōu)勢,也面臨著一些挑戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長 林毅夫:這些淤點、堵點,它是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中的一個坎兒。
一個月前,人民網(wǎng)財經(jīng)在北大朗潤園專訪了北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫,關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)“半年報”和下一步發(fā)展前景,林毅夫給出了確定性答案。
面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,中國政府與世界衛(wèi)生組織及各國分享信息,并采取了一系列防控和救治舉措,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,為國際社會防范疫情提供了彌足珍貴的經(jīng)驗和有力支持。希望新冠肺炎疫情的教訓(xùn)提供了改善全球治理、共建人類命運(yùn)共同體以減緩化解未來可能出現(xiàn)的全球危機(jī)的契機(jī)。
具體分析,第一階段的發(fā)展理論主張發(fā)展中國家建立現(xiàn)代化工業(yè)體系,但是該理論忽略了不同發(fā)展程度國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生性,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)生于不同發(fā)展程度國家的稟賦結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來自發(fā)達(dá)國家,一般總結(jié)于發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)象和經(jīng)驗,也沒有結(jié)構(gòu)內(nèi)生性的概念,于是以發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制度等作為最優(yōu)的結(jié)構(gòu)。
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