人民網(wǎng)北京8月29日電 （孫陽）一個月前，人民網(wǎng)財經(jīng)在北大朗潤園專訪了北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫，關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)“半年報”和下一步發(fā)展前景，林毅夫給出了確定性答案。

　　一個月后，8月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷l(fā)表重要講話。座談會上，包括林毅夫在內(nèi)的9位專家代表先后發(fā)言，就“十四五”規(guī)劃編制等提出意見和建議。

　　針對習(xí)近平總書記在這次座談會上的講話，人民網(wǎng)財經(jīng)再次專訪林毅夫，他的回答中多次提到了“信心”、“機(jī)遇”和“責(zé)任”。林毅夫認(rèn)為，習(xí)近平總書記在座談會上的講話體現(xiàn)出黨中央對當(dāng)前形勢有著準(zhǔn)確的判斷和清晰的思路，“十四五”時期的中國有充足的發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬?，要以新發(fā)展理念來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域理論工作者，林毅夫則表示，“我們不能辜負(fù)了這個時代所給予的理論創(chuàng)新的機(jī)遇?！?/p>

　　談感受：黨中央對新形勢新問題有準(zhǔn)確判斷和清晰思路

　　人民網(wǎng)財經(jīng)：針對習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話，您有哪些新的體會和感受？

　　林毅夫：聽完習(xí)近平總書記在會上的講話，我有很多收獲和感受。可以說，習(xí)近平總書記以座談會的形式和多位專家學(xué)者敞開交流、開門問策，這是豐富頂層設(shè)計的一種新的制度安排。專家們的研究成果和理論實踐能夠用來作為政策參考，對我們做好“十四五”規(guī)劃編制和“十四五”時期的工作，具有重要意義。

　　聽完習(xí)近平總書記在座談會上的講話，我的感受是，黨中央對當(dāng)前新發(fā)展階段的新形勢和新問題有著準(zhǔn)確的判斷和清晰的思路。正像習(xí)近平總書記在講話中所說的，當(dāng)前的國內(nèi)國際環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。

　　從國內(nèi)來講，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此，在“十四五”規(guī)劃這五年里，我們的收入水平應(yīng)該會進(jìn)一步提高，人民對美好生活的期盼會有新的體現(xiàn)。同時，正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，我們的創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。只有進(jìn)一步加強這些方面的建設(shè)，才能為建設(shè)現(xiàn)代化強國打好基礎(chǔ)。

　　從國際環(huán)境來看，我們正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠疫情的發(fā)生，也加速催化了這個不確定性。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，如果按照購買力評價計算，我們已經(jīng)是第一大經(jīng)濟(jì)體。在2000年之前，七國集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)總量占全世界超過三分之二，現(xiàn)在中國等新興經(jīng)濟(jì)體的分量則越來越重。2008年的國際金融危機(jī)后，中國率先恢復(fù)快速增長，每年為世界增長貢獻(xiàn)30%左右，并且，從1978年到2019年，我國取得了平均每年9.4%的高增長。我國現(xiàn)在的人均GDP剛超過1萬美元和美國6.2萬美元，歐洲、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家4萬多美元比，還有不少差距，代表我國的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的總體水平還處于追趕階段，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級上仍然有“后來者優(yōu)勢”。

　　同時，以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、5G、萬物互聯(lián)、新能源為特征的新產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，像中國這樣既擁有龐大的國內(nèi)市場，又具有人力資源優(yōu)勢的國家，具有“彎道超車”的優(yōu)勢。充分利用好在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“后來者”和新產(chǎn)業(yè)的“換道超車”雙優(yōu)勢，我國還有巨大的增長潛力。

　　同時，我們要時刻警惕類似新冠肺炎疫情等突發(fā)事件對國際治理的挑戰(zhàn)，以及發(fā)達(dá)國家從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后因為政治原因未能進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展遠(yuǎn)低于長期3.0-3.5%的增長導(dǎo)致的外部需求不足，以及中美摩擦給我國帶來的外部壓力。這些挑戰(zhàn)將會長期存在，我國必須有打持久戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備。

　　談規(guī)劃：中國仍有充足發(fā)展?jié)摿?要用好“雙優(yōu)勢”

　　人民網(wǎng)財經(jīng)：針對“十四五”規(guī)劃編制，以及對“十四五”時期發(fā)展環(huán)境、思路、任務(wù)、舉措，您有哪些建議和重點關(guān)注的方向？

　　林毅夫：“十四五”規(guī)劃是重要的承上啟下的規(guī)劃，“十三五”我們要全面建成小康社會，“十四五”就是社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程，目標(biāo)是到2050年的時候，要把中國建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化強國。

　　總書記在座談會上談到，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　我認(rèn)為，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一方面必須知道我們有多大的發(fā)展?jié)摿Γ涣硪环矫?，在這樣的發(fā)展?jié)摿ο拢覀冊鯓俞槍鴥?nèi)國際形勢的變化，按照新的理念來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　我在很多場合談到從中國目前的發(fā)展階段來看，擁有“后來者”和“換道超車”雙優(yōu)勢，到2030年之前，中國仍有8%左右的增長潛力。

　　增長潛力是從供給側(cè)角度來說，潛力能夠發(fā)揮多少決定于需求側(cè)，在外部需求很可能長期處于疲軟的情況下，我國需要把握好國內(nèi)需求，中國是一個14億人口的大市場，可用的政策手段也很多，因此，我們只要保持定力，繼續(xù)堅持深化改革、擴(kuò)大開放，按照新的發(fā)展理念，以國內(nèi)循環(huán)為主，同時推動國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)，依靠科技、人才兩個關(guān)鍵要素，發(fā)揮好我們的制度優(yōu)勢，我相信在“十四五”規(guī)劃期間，實現(xiàn)穩(wěn)步增長是沒有問題的，我們的經(jīng)濟(jì)有韌性，對未來發(fā)展有底氣，可以實現(xiàn)5%-6%的年均增長。

　　我相信到2025年，我們可以跨過人均收入超過12736美元的門檻成為高收入國家，到2030年左右，按照市場匯率計算，我們的經(jīng)濟(jì)總量也會超過美國，成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。

　　從“后來者”和“換道超車”雙優(yōu)勢的角度來看，我相信我們在2030-2040年間還有6%的年均增長潛力，利用好我國的制度等各項優(yōu)勢，有望實現(xiàn)年均4%-5%的增長；2040-2050年間有5%的年均增長潛力，有望實現(xiàn)年均3-4%的增長。

　　到2050年，我們的人均GDP可以達(dá)到美國的一半，經(jīng)濟(jì)規(guī)?？赡苁敲绹膬杀丁５侥莻€時候，國內(nèi)的京津冀、東南沿海、中西部的重要城市人口規(guī)模和美國相等，人均GDP將會與美國相當(dāng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)將會和美國處于同一水平，美國可以用來卡住我國脖子的技術(shù)優(yōu)勢將不復(fù)存在；另外中西部還有10億中國人口的人均GDP約為美國的1/3，這部分地區(qū)發(fā)展速度會比美國快。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，屆時美國將會接受我國是社會主義現(xiàn)代化強國的事實與我國和平相處共同發(fā)展。

　　談理論研究：不能辜負(fù)這個時代給予的理論創(chuàng)新機(jī)遇

　　人民網(wǎng)財經(jīng)：習(xí)近平總書記指出，新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐是理論和政策研究的“富礦”，我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域理論工作者大有可為。結(jié)合您的研究領(lǐng)域，您有哪些正在積極進(jìn)行的實踐和規(guī)劃？

　　林毅夫：習(xí)近平總書記對理論和政策研究的高度重視，給了我們經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域理論工作者極大的鼓舞。中國改革開放以后的發(fā)展奇跡，并不是按照西方主流的理論去制定政策而取得的。二次世界大戰(zhàn)以后的實踐已經(jīng)證明，按照西方現(xiàn)成的理論去制定政策的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)都遭遇重重困難，陷于中等收入或低收入水平的陷阱。

　　理論有兩個來源，一個是過去經(jīng)驗的總結(jié)，一個是當(dāng)前問題的解決。現(xiàn)在的主流理論來自發(fā)達(dá)國家，是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗總結(jié)或為解決發(fā)達(dá)國家的問題而提出，這些理論必然是以發(fā)達(dá)國家的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)、制度、意識形態(tài)、價值等作為暗含前提。拿到發(fā)展中國家來，必然遭遇“南橘北枳”的 問題，并不適用。能夠指導(dǎo)我們自身實踐的，一定是來源于我們自己經(jīng)驗的總結(jié)和針對我們自己問題的解決而提出。

　　理論都是一個簡單的邏輯體系，什么叫重要的理論？要看理論所解釋的現(xiàn)象的重要性。中國現(xiàn)在購買力評價已經(jīng)是世界上第一大經(jīng)濟(jì)體了，到2030年左右按照市場匯率計算，也會是第一大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)生在中國的現(xiàn)象和問題將會是世界上最重要的現(xiàn)象和問題，從這些現(xiàn)象和問題中形成的理論就會和英國和美國是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體時所形成的理論一樣是在世界上最有影響的理論。

　　近年來，我根據(jù)對中國發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)，提出了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)，強調(diào)不同發(fā)展程度國家的結(jié)構(gòu)差異性，包括產(chǎn)業(yè)、制度、文化以及治理結(jié)構(gòu)等方面，以及這些差異對經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和運行的影響，以期經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在我國能夠?qū)崿F(xiàn)“認(rèn)識世界、改造世界”目標(biāo)的統(tǒng)一。

　　我國是從一個發(fā)展中國家一路走過來的，我們的條件和其他發(fā)展中國家比較接近，根據(jù)我國的經(jīng)驗和問題提出的理論對其他發(fā)展中國家的參考借鑒價值也會比較高，所以中國理論的形成，不僅有利于提高我國的軟實力和話語權(quán)，而且也有利于分享中國的智慧和方案，幫助其他發(fā)展中實現(xiàn)和我國相同的追趕發(fā)達(dá)國家的夢想。2016年5月習(xí)近平總書記主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話中提到過，這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。我們不能辜負(fù)了這個時代。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論工作者，我們不能辜負(fù)了這個時代所給予的理論創(chuàng)新的機(jī)遇。