2018年12月15日17:44 來源:央視網(wǎng)
央視網(wǎng)消息:1978年,中國做出了決定國運的關(guān)鍵抉擇——改革開放。40年里,中央下發(fā)了統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的20個中央一號文件,成為中國農(nóng)民刻骨銘心的溫暖記憶。20個一號文件,回應(yīng)現(xiàn)實之問,開啟改革先機,推動偉大的鄉(xiāng)村變革。
安徽小崗村:“改革第一村” 拉開中國農(nóng)村改革序幕
安徽省鳳陽縣小崗村曾是以吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產(chǎn)靠貸款聞名的“三靠村”,每年冬春,幾乎家家攜兒帶女外出乞討。1978年一個冬夜,在小崗村一間茅草屋里,18個村民謀劃了一件驚天大事——分田單干。小崗村人摁下紅手印二十幾天后,1978年12月18日,黨的十一屆三中全會召開,開啟了中國改革開放的偉大進程,改革的出發(fā)點正是改變生產(chǎn)關(guān)系。
1982年1月1日,中央發(fā)出第一個關(guān)于“三農(nóng)”問題的中央一號文件,明確肯定了包產(chǎn)到戶、包干到戶。18枚紅手印催生的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國推開。“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標志。”
四川向陽鄉(xiāng):“農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)” 人民公社從這里“摘牌”
在四川省廣漢市人的心中,有一個熟悉的詞語――“敢為人先”。1980年4月,向陽人在全國率先摘下了“人民公社”牌子,掛上了“鄉(xiāng)人民政府”牌子,成為享譽全國的“天下第一鄉(xiāng)”。向陽公社變成向陽鄉(xiāng)人民政府,一個牌匾變化的背后卻有著一個驚心動魄的故事。
到1985年,人民公社制度徹底退出了歷史舞臺。如果說“大包干”在農(nóng)村土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間撬開了裂隙,向陽人摘下“人民公社”牌子,則是用新的政治體制為新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力保駕護航。
河北靈壽縣:“皇糧國稅”成歷史 普通農(nóng)民鑄鼎銘刻
2005年,作為國家級扶貧開發(fā)重點縣的靈壽縣,在全國率先免除了農(nóng)業(yè)稅。緊接著,2006年1月1日,全國依法取消農(nóng)業(yè)稅。
靈壽縣青廉村村民王三妮家不僅免除了每人76元的農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”,還得到216 元的國家補貼。王三妮興奮地決定:鑄鼎銘刻,告知后人。“告別田賦鼎”銘文沒有華麗的辭藻,一位北方農(nóng)民用自己日常使用的語言,記錄中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上一個歷史性的時刻。
惠農(nóng)政策密集出臺 農(nóng)村基本經(jīng)營制度不斷完善
從1982年到1986年,中央連續(xù)出臺了5個一號文件,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制被正式確立為中國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,這一制度改變了農(nóng)民和土地的關(guān)系,成為中國農(nóng)村改革的起點。
2004年到2018年,中央又連續(xù)15年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件,強調(diào)“三農(nóng)”問題在中國的重中之重的地位。在這期間,免除農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、9年義務(wù)教育免費制、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度等等一系列惠農(nóng)政策陸續(xù)密集出臺,農(nóng)民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
地定權(quán)、人定心,共產(chǎn)黨人用歷史寫下了實事求是、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益的執(zhí)政理念。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,1997年中央決定:1983年簽訂的第一輪15年土地承包期到期后再延長30年不變。2017年十九大報告再次強調(diào):第二輪土地承包到期后再延長30年。土地承包制度的延續(xù)和穩(wěn)定,徹底免除了農(nóng)民的后顧之憂。
土地是農(nóng)民的根本,也是國家的根本。40年改革開放,土地問題始終與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定緊密相連。從土地承包到土地流轉(zhuǎn)再到“三權(quán)分置”,土地是40年農(nóng)村改革的一個主線,40年后的今天,站在新的歷史起點上,我們滿懷激情的守望著中國這片充滿希望的土地。我們深信,中國這片寶貴而有限的土地,必將順利承載中華民族的偉大復(fù)興和長久繁榮。(文/劉登亮)
兩個“再怎么強調(diào)都不為過”放在一起,更凸顯了全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查體系的意義。當(dāng)前,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務(wù),消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,取得了令世界刮目相看的重大勝利。
這就要求我們必須把脫貧摘帽作為奮斗的新起點,蹄疾步穩(wěn)地寫好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“銜接轉(zhuǎn)換”的下半篇文章。相比于脫貧攻堅,鄉(xiāng)村振興作為更高層次的接續(xù)性規(guī)劃,既要避免“斷崖式”的全面撤退,也要防止“跨越式”的一蹴而就。
題:讓扶貧產(chǎn)品更暢銷、向農(nóng)業(yè)品牌要效益——從農(nóng)交會熱詞看“三農(nóng)”發(fā)展新態(tài)勢 “十三五”以來,我國大力實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,品牌化帶來了生產(chǎn)標準化,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
土庫曼斯坦駐華大使巴拉哈特·杜爾德耶夫,中國工程院院士尹偉倫、羅錫文、謝劍平、陳學(xué)庚、李德發(fā)、金寧一、張守攻、張涌、張佳寶、姚斌、張改平、張新友,中國科學(xué)院院士陳化蘭等參加會見。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。對此,要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,首先要求全面改善鄉(xiāng)村硬件基礎(chǔ)設(shè)施,增強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)性,用整體性、一體化思維合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局,加快推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,還需推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,注重從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。
劉守英表示,在新城鄉(xiāng)中國格局下走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,就要按照黨的十九屆五中全會提出的,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
鄉(xiāng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園,通過以工代賑方式激發(fā)廣大農(nóng)民增收致富的內(nèi)生動力,積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,共享發(fā)展成果。
應(yīng)引進新的技術(shù)人才。人才在智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)用中發(fā)揮著不可或缺的作用。當(dāng)下種田的農(nóng)民大多為中老年人,這部分人的接受能力較差,對新事物的發(fā)展不敏感。而青年人才的學(xué)習(xí)能力非常強,引進青年人才,并在科技公司及各級農(nóng)科院的幫助下,才能更好地應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè),利用智慧農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
習(xí)近平總書記圍繞為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展、什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣推動高質(zhì)量發(fā)展等問題發(fā)表一系列重要講話,為我們深刻認識高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和基本要求提供了根本遵循。
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