2018年11月11日10:07 來源:人民日報
50多年前,浙江諸暨楓橋鎮干部群眾創造出“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交”的“楓橋經驗”。黨的十九大報告提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”。
改革開放40年來,福建以其與時俱進的品格,立足“山、海、臺、僑”等特色,創新性嫁接運用“楓橋經驗”,有效化解矛盾糾紛。自2012年以來,福建省各級調解組織化解矛盾糾紛102.6萬件,調解成功率98%以上。
不出村,也能享受法律服務
10月30日上午,武夷山市五夫鎮公共法律服務站內,專職調解員周盛榮正在耐心地指導村民肖基旺填寫法律援助申請表。今年4月,家住澄溪村的肖基旺駕駛摩托車被一輛小貨車撞傷,但對方支付了4000元醫藥費后就再沒露面?!霸谝淮纹辗ɑ顒又?,得知服務站可以提供法律援助,就過來了?!毙せf。
“從填寫法律援助申請表到遞交起訴狀、出庭代理,我們會為他提供全流程的免費法律服務。”今年61歲的周盛榮退休前是五夫司法所所長,現在被返聘為五夫鎮公共法律服務工作站的專職調解員,“除了在工作站,我們還會不定期地進村入戶。老百姓不出村,也能享受法律服務?!?/p>
“普法工作應當注重‘適銷對路’?!蔽湟纳绞形N⒄ㄎ瘯淈S曉東告訴記者,武夷山今年推出“我和百姓聊聊法”普法活動,通過整合各普法部門和專家資源,以集體下鄉“坐診”的形式,真正做到把“法”送到群眾手里。
從陸上到海上,糾紛“一站式”解決
藍天碧海間,一艘艦艇緩緩駛近產生糾紛的船只。在征得涉事船只雙方當事人的調解意愿后,艦長請當事人到艦艇上的海上矛盾糾紛化解中心,由人民調解員介入,盡力將矛盾消除在海上。這是泉州市創造性將“楓橋經驗”從陸上“嫁接”到海上的一個縮影。
泉州擁有海域面積11360平方公里,“漁民在海上發生矛盾如果無法得到及時有效調處,小矛盾可能會演變成大糾紛。為此,我們探索建立了海上矛盾糾紛快速化解模式,實現海上糾紛快速調處不上岸。”泉州市政法委副書記、綜治辦主任徐義平介紹,“同時,我們依托人民調解委員會,將民間力量打造成化解涉海矛盾的‘金剛鉆’,調解接地氣,百姓就滿意。”
成立于2016年的石獅市祥芝漁業協會人民調解委員會,吸收勞動模范、老船長、村干部等各方人士,組成了一支50多人的調解員隊伍,同時聯合基層社會組織和政府部門多方參與,分工合作。今年3月,兩艘祥芝籍漁船在海上相撞,其中一艘沉沒?!氨M管雙方都愿意在調委會解決,但提出的賠償金額卻有200萬元的差距,多次陷入爭吵?!毕橹O業協會會長蔡清筑說,調委會全員出動,組織數名老船長調解員參與,歷時4個多月,雙方終于達成一致。
從線下到線上,不見面就能化解矛盾
下午4點,莆田市城廂區專職調解員唐仰萍打開電腦,按照約定時間進入了虛擬調解室,準備調解霞林街道一起因購買過期食品引發的消費糾紛。幾分鐘后,消費者陳女士和食雜店老板王某相繼在各自家中登錄進入虛擬調解室,調解正式開始……電腦、攝像頭、虛擬會議室,屏幕上你一言我一語,在虛擬空間調解著現實中的矛盾。
“不見面就能化解矛盾,是網上大調解中心的最大特點?!背菐麉^大調解辦專職副主任陳洄表示,“以前在線下調解,存在‘三多’問題:發生矛盾糾紛的群眾多跑路、調解員多跑路、調解文書多跑路?,F在,只要一部手機就可以實現調解,既節約了維權的時間和精力,也為參與調解的單位節約了行政成本。”
據統計,2013年以來,城廂區網上大調解中心共受理4854起投訴案件,調解成功率達95.8%。此外,中心還依托商會、協會,開展線下多元調處,共受理各類矛盾糾紛564起,調解成功率100%,為農民工和企業挽回經濟損失共計7900多萬元。
“近年來,福建大力實施‘互聯網+’社會治理深化提升工程,發揮網絡信息優勢,在實踐中創新發展‘楓橋經驗’,釋放出‘互聯網+’在社會治理領域的新效能。”福建省委政法委副書記、省綜治辦常務副主任馬必鋼表示。
12月3日,在江西省贛州市章貢區東外街道辦事處長虹社區,工作人員正在向居民普及憲法和相關法律知識。例如,相聲、小品等藝術形式可以成為法律知識的載體,模擬法庭可以更加直觀地幫助基層群眾感受公民的守法義務和法律的神圣威嚴。
12月3日,在江西省贛州市章貢區東外街道辦事處長虹社區,工作人員正在向居民普及憲法和相關法律知識。例如,相聲、小品等藝術形式可以成為法律知識的載體,模擬法庭可以更加直觀地幫助基層群眾感受公民的守法義務和法律的神圣威嚴。
在中國這樣一個超大規模的發展中國家,中國共產黨領導的全面依法治國,是國家治理的一場深刻變革,也是中華民族走向偉大復興不可或缺的堅實保障 習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調,“在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障”。
“我們發現,店口鎮在一周內發生兩起交通事故,建議對諸店線店口鎮路段的路燈亮化提升。除了通過分類矛調數據開展“源頭治理”外,在諸暨市矛調中心,還有不少通過“人機協同”的數據服務窗口。
聯播+11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議在北京召開,習近平總書記出席會議并發表重要講話?!駨娀ㄖ嗡季S,運用法治方式,有效應對挑戰、防范風險,綜合利用立法、執法、司法等手段開展斗爭,堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益
黨的十八大以來,黨中央作出建設更高水平平安中國的重大部署,各地各部門加強市域社會治理現代化,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,打造立體化治安防控體系,構建城鄉基層治理新格局,平安中國正在成為一張亮麗的國家名片。
2016年,杭州市率先提出建設城市大腦,并以交通治理為突破口,打通政務、社會數據資源,以數據驅動城市治理能力提升,為市民提供更加優質的服務。2019年,城市大腦3.0版本發布,擴容至公共交通、城市管理、衛生健康、基層治理等11大系統48個應用場景…… 從“治堵”到“治城”,城市大腦為杭州城市精細化管理帶來新契機。
截止2020年9月,長沙縣網上群眾工作部共協助全縣各縣直單位、鎮(街)處理網民留言11萬余條,平均每天90余個網民訴求得到回應或解決。民眾聯絡所依托鄰里中心建設,涵蓋樂齡館、童樂館、律動館、圖書館、民眾俱樂部、社區衛生站等傳統功能,隨處可見看書、下象棋、打太極拳的居民身影。
習近平總書記近日對平安中國建設作出重要指示指出,強調建設更高水平的平安中國意義重大,要求深化平安創建活動, 不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。這些身邊的紅馬甲、紅袖標、紅帽子,讓不法分子無處藏身無處遁形,讓我們更多一份安全、一份安心,也讓平安中國的根基更加深厚穩固。
近期,“民族團結黨旗紅”網絡主題宣傳采訪活動來到青海、四川,探訪這里的涉藏州縣,以黨建引領,推動脫貧攻堅、鄉村振興、社會治理、生態保護、民族團結等方面的生動實踐。青海依托當地獨特的資源優勢,走綠色發展之路,在旅游、民族手工藝、特色農業等產業上做文章,助力少數民族群眾脫貧致富。