近年來，隨著國家反腐力度的持續加大，以及對黨風廉政建設的高度重視，國有企業已經將紀檢監察工作視為企業健康發展的重中之重來抓。當前，部分國有企業基層紀檢監察工作還存在著隊伍力量薄弱、領導干部不重視等情況，如何更好、更全面的搭建基層單位紀檢監察體系，成為企業健康發展所面臨的重要問題。

一、當前企業基層單位黨風廉政建設的現狀

一是黨風廉潔教育活動缺乏積極主動性和自主性。有的基層單位只是為了能夠及時完成上級布置的教育任務，并沒有結合自身工作實際進行研究，有針對性地開展具有實際效果的廉潔教育活動。這是因為基層少數黨員領導干部對于黨風廉政建設的認識不到位，只重視生產經營目標而忽略了思想政治教育，認為抓不抓都不重要，再怎么開展教育活動想腐敗的同志也會腐敗，這就導致了黨風廉潔教育在基層被忽視的局面發生。

二是黨風廉政建設缺乏針對性，沒有將當前的形勢與基層單位實際情況有效結合，使員工無法真正理解黨風廉政建設的重要性與實際意義，具有較大的距離感。有的基層單位對于黨風廉政建設只是喊喊口號，做做表面文章，不接地氣，沒有讓基層員工真正了解黨風廉政建設究竟是哪些內容，沒有建立起適合本單位的長效機制。

三是基層單位在部門、崗位設立時主要考慮生產經營實際，并未設置專門的紀檢監察崗位，紀檢監察工作往往是通過兼職的形式存在，這就表現出紀檢監察力度較小、人員業務水平欠佳等弊端，無法更全面、更扎實地開展紀檢監察工作。

二、提高廉潔教育質量，豐富宣傳教育方式

作為企業，主體任務就是確保安全生產保障平穩運行，同時又要爭取最佳的經濟效益。而基層作為生產一線單位，面臨著紀檢監察力量薄弱的局面，要想加強黨風廉政建設工作，就需要強化廉潔教育，結合基層單位實際，制定出較為可行的教育計劃與方案。廉潔教育不僅要做到思想政治教育和職業道德操守教育并重，同時也要指引廣大黨員干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀；強化各類違規違紀典型案例的警示工作，提高對黨紀國法的宣貫力度，進而強化廣大黨員領導干部的廉潔從業意識。 

一是要積極推動廉潔文化建設，把廉潔文化的觸角延伸到日常管理的每一個環節當中，貫穿于黨員干部培養、管理、使用的各個方面。結合日常工作，通過多種多樣的形式將廉潔文化帶到基層各場站、巡線隊，結合“走基層，訪萬家”活動深入員工家庭了解員工的思想動態，熄滅一切“微腐敗”苗頭，強化紅線意識。

二是要加強紀律性，廣大黨員干部職工要將黨紀國法銘記于心，嚴格遵守公司的各項規章制度，通過組織開展集體討論學習活動，不斷提高工作紀律，加強組織紀律。

三是要加強特色文化、廉政文化的宣傳，結合實際和上級安排部署、紀檢監察工作重點，開展各類宣傳教育活動，堅持正面教育、正面宣傳、正面引導，充分利用內部網絡、微信公眾號等媒介平臺，豐富黨風廉政教育內容。同時為了從源頭上抓起，引導廣大干部職工樹立高尚品德、保持廉潔操守，推動廉潔文化深入發展，堅持事前預防為主的原則，通過各基層單位組織參觀所屬地廉政教育基地、加強學習典型腐敗案例及違反中央八項規定精神的通報、組織廣大干部職工棘突觀看專題片等多種方式警示廣大黨員干部職工要廉潔從業，努力做到忠誠干凈擔當。

四是要強化干部教育，加強崗位風險排查，做好提醒、幫教工作。古人云：“德教為先，修身為本”，如果在企業當中領導干部只注重經營效益而不重視思想教育，對于廉潔教育只注重虛張聲勢而輕實際效果，那么就會造成企業廉潔文化建設長期停滯不前局面的形成，尤其在基層單位更為明顯。因此，我們應該從以下幾個方面開展工作，以共筑反腐工作的大壩、長城：首先要清理權力，讓每一名干部認識清楚自己的職責是什么，自己的權利范圍是什么，進一步提升領導干部的責任感和使命感。其次就是查找風險，實施“源頭防腐”工程。崗位廉潔教育的重要前提就是首先要能夠準確查找出關鍵崗位地風險點，這就是找準“病根”，然后要通過正確的診治進行“對癥下藥”，最后開出正確的藥方才能夠真正做到“治標治本”。因此領導干部對于自身崗位及其他重要崗位地風險點查找，也是一次深刻認識自身崗位職責及風險所在的良好機會。最后就是人文關懷，實施“廉潔提醒”工程。一次提醒談話實際就是一次思想教育和心理疏導，不僅能夠讓員工明確所處崗位的廉潔風險點，也能夠提高員工的廉潔自律意識，因此在員工任職前開展崗前提醒、任職后開展履職提醒、工作過程中定期開展預防提醒對于一名員工健康成長具有十分重要的意義。

五是要利用好現代化工具，豐富廉潔文化宣傳手段。目前我們的廉潔文化宣傳教育基本上還停留在正反典型的學習、廉潔書籍的下發方面，效果并不是很明顯。首先要從增強廉潔文化的吸引力、感染力和輻射力著手，充分利用好現代化工具來強化基層單位的廉潔文化的宣傳。例如基層單位可以建立“廉潔文化微信群”，在群中可以將“小知識”、“警示教育”等進行宣傳，也可以定期開展“廉潔知識問答”活動，對于參與積極的人員進行獎勵，這樣不僅能夠激發員工的參與熱情，同時也無形中起到了宣傳警示的作用。其次可以通過開展廉潔漫畫、廉潔微視頻等征集活動，提高員工參與熱情度，營造出“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍。同時還可以在各基層單位辦公區、場站宣傳區設立廉潔文化宣傳欄、宣傳窗等宣傳點，通過多種圖文并茂的載體，讓廉潔文化進企業，形成一個人人思廉、人人得廉、人人促廉的良好氛圍，使廉潔文化入室、入耳、入腦、入心、入家。通過多種層次、多種渠道、多種方式的廉潔文化建設載體，進行全面滲透，構建良好的企業廉潔文化活動平臺。

六是要加大廠務公開力度，深化廠務公開監督制度。結合基層單位生產實際分進好，每季度或每半年對重大生產運行決策、物資采購、各類日常檢維修、生活檢維修、設備檢測、合同簽訂等重點監察點進行公開，同時要確保做到公開、公正、準確、及時、透明，接受職工的監督。 

只有通過以上多種多樣的形式將廉潔文化建設工作深入基層各單位，才能夠保證企業廉政建設的扎實基礎，才能夠營造出良好的工作氛圍，樹立積極向上的企業形象。

三、加強基層單位體系建設，促進黨風廉政建設常態化

一是要進一步強化懲防體系建設，明確分工，落實責任，不斷推進懲防體系建設各項工作向縱深發展。基層單位應設置懲防體系建設領導小組，小組要注重發揮領導、研究、部署、督促等作用，抓好懲防體系建設的整體工作部署。認真落實領導班子成員一崗雙責，切實增強領導班子及個人抓懲防體系建設的主動性和自覺性，并始終以制度建設為重點，以監督檢查為抓手，整體推進管理處懲防體系建設。

二是要加強對廉潔風險防控工作的重視程度，將防控工作做到有效的閉環管理。結合黨員干部的管理權限，通過黨風廉政建設的責任制，嚴格落實“一崗雙責”、“三重一大”制度，對廉潔風險的管控實現分級管理，確保做到層層把關，節節監控；結合 “操作管理手冊”，明確廉潔風險防控的整個流程，實現廉潔風險的關口前移，以預防為主，保證權利實施到哪里，風險防控就跟隨到哪里，真正意義上建立廉潔風險控制的長效機制。在加強監督檢查的同時基層單位可組織開展每周一次的廉潔防控小組會議，結合“三嚴三實”、“四風回頭看”、等系列主題活動，采取日常自查、定期檢查和專項監督檢查，從各種角度、層面了解、不斷推進廉潔風險防控工作穩步向前。

三是要健全黨風廉潔教育機制。一是要各基層單位健全工作機制，將黨風廉潔教育納入企業文化建設當中，結合實際與生產經營、文化建設共同部署、共同實施、共同進行績效考核。同時要充分發揮基層黨支部的帶頭作用，定期開展廉潔教育總結會，及時分析教育工作中遇到的問題及困難，制定相對應的解決措施，不斷推進廉潔教育機制深入發展。二是各基層單位要建立健全長效機制，將好的做法、經驗進行系統化、常態化，而不是“三天打魚兩天曬網”，確保黨風廉潔教育制度能夠真正落實開展，發揮實效。三是健全監督考核機制，對廉潔教育的開展程度、廉政體系的建設情況及廉潔風險點的防控措施可采取與日常檢查、季度考核及年度考核相結合的方式，切實提高監督檢查的客觀性與真實性，對于一些未切實開展教育、工作不到位、制度不落實的基層單位進行通報批評，同時視情況嚴重性可追究領導人的責任，促進黨風廉政建設健康發展。

總而言之，一個企業如果想要在當前新形勢下順利進行戰略性發展，就應當意識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭對于企業成長的重要性，只有強化基層單位黨風廉潔意識、不斷強化紀檢監察工作，才能夠確保企業生產經營工作健康穩定向前發展。（中原環保股份有限公司  王佳/文）