“手機上下個‘i深圳’APP，線上提交材料后，只跑了一趟，就完成了入戶登記。”今年大學畢業留在深圳工作的徐萌因辦理落戶獲得“秒批”，十分開心。

　　深圳經濟特區高速發展的40年，是不斷深化改革開放的40年，也是全國乃至海外創新人才不斷匯聚特區、建設特區的40年。

　　40年來，一批又一批有抱負、敢創新的優秀人才涌進特區。1980年，深圳經濟特區剛建立時，全市只有兩名技術員：一名拖拉機維修員和一名獸醫。如今深圳人才總量已超過600萬人，其中高層次人才1.7萬人、留學回國人員超14萬人。他們用艱苦奮斗和聰明才智努力建設著深圳，也實現著自己的人生價值。

　　改革驅動 完善制度

　　1987年，任正非和5名技術人員共同出資兩萬元，申請創辦華為技術有限責任公司，如今華為已躋身世界500強第六十一位。“沒有政府的政策，我們不會創建華為。”華為創始人任正非說，正是當年深圳出臺的《關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業的暫行規定》給了他動力。

　　“科技人員可以以現金、實物及個人所擁有的專利、專有技術、商標權等工業產權作為投資入股，并分取應得的股息和紅利”，《暫行規定》第三條這樣規定。受其推動，人才、技術、信息、資金在深圳加速集聚、充分涌流，各行各業的創造活力競相迸發。

　　2017年11月1日，深圳人才公園開園。市民印象最深刻的，還是“深愛人才，圳等你來”的標語。這八個字絕不是兀立在草坪上的一句空頭口號，保障它的，是在先行先試的改革中逐步探索確立的一整套人才政策和法規制度。

　　深圳在全國較早成立由市委書記擔任組長、市長擔任第一副組長的市人才工作領導小組，專設人才工作局作為市區黨委工作部門，逐漸形成了黨委全面領導、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職的人才工作格局。在“黨管人才”的總原則下，深圳以“闖”的精神驅動人才發展體制機制改革。在全國率先實行“勞動合同制”，率先改革勞動分配制度，率先采取公開招考、公開招聘方式……在此基礎上，深圳從人才政策到人才立法，《關于引進國內人才來深工作的若干規定》《深圳經濟特區人才市場條例》等一系列政策漸成系統，落地成規。

　　2018年6月，深圳在全國率先開展應屆畢業生接收“秒批”改革，2019年2月將“秒批”改革擴展到在職人才引進、博士后和留學歸國人員引進。

　　袁曙光是深圳近年累計引入的近萬名高層次人才之一。歷時4個月，袁曙光團隊便從158萬個化合物中尋找到17個嗅覺受體蛋白活性藥物分子，未來通過臨床試驗后，有望讓某類嗅覺失靈患者恢復嗅覺。

　　市場機制 搭建平臺

　　2015年，看好深圳干事創業環境的香港青年企業家何耀威，帶領11名香港高校教授和學生，來到位于福田區的粵港澳青年創新創業工場，創辦了舒糖訊息科技（深圳）有限公司，研發血糖測試智能穿戴設備。

　　如今，這種無創血糖監測設備正逐步投放市場。“我們獲得兩家上市公司注資，與湖南、海南、廣西等省份簽訂產品代理合同，目前已簽訂1.5萬個預售訂單。”何耀威高興地向記者分享這個好消息。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。深圳著力打造具有全球感召力的干事創業平臺，何耀威落戶的粵港澳青年創新創業工場，僅是其中之一。以深港科技創新合作區為依托，探索深港協同開發模式；以深圳大學等高校為載體，建設西麗湖國際科教城，集聚超過4萬名高校師生；整備99平方公里土地建設光明科學城，打造國際一流重大科技基礎設施集群……截至2020年6月底，深圳已擁有國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心等各類創新載體2600家，對標國家實驗室建設的鵬城實驗室短短一年就進駐院士26名。

　　人才來了，怎樣管好用好？深圳引導企業長成遍地開花的“梧桐樹”，目前深圳近九成的研發人員、超七成的高層次人才都在企業。前不久公布的2020年度《財富》世界500強排行榜上，中國平安以1842.8億美元的營業收入位列全球榜單第二十一位，“不管海外人才，還是本土人才，只要能將公司發展起來，帶領公司保持領先，就是好的人才，就要大膽為公司所用。”這是中國平安董事長馬明哲30年來對市場化選擇人才的深刻領會。

　　瞄準痛點 優化服務

　　兩年前，朱英杰被引進到中國科學院深圳先進技術研究院，從事腦認知與腦疾病的研究，在深圳工作的這段時間，他享受到了“一路綠燈”的保障服務，從子女入學到醫療保障，完全不用操心。

　　優化人才服務保障，營造安居樂業的良好環境，40年來，深圳一直在努力。2008年，深圳在全國較早實施高層次專業人才“1+6”政策，給予創新人才資金資助、研究進修等扶持，瞄準配偶就業、子女入學等一系列痛點，提供配套服務；2011年，制定實施引進海外高層次人才和團隊“孔雀計劃”。

　　黃源浩帶領的奧比中光團隊獲得“孔雀計劃”資助，得以順利推動第一條生產線的建設，正式量產自主研發的3D傳感攝像頭。如今奧比中光研發的3D傳感器水平已達國際先進水平，公司能夠量產完全自主知識產權消費級3D傳感器。

　　截至目前，深圳累計供應人才配租（售）房近14萬套，發放住房保障貨幣補貼49億元，總計保障人才及家庭成員約65萬人；高層次人才憑獲發的“鵬城優才卡”可直接辦理23項便利服務。

　　“在新的歷史起點上，深圳要肩負起建設中國特色社會主義先行示范區的偉大歷史使命，必須堅定不移把人才引領發展戰略作為城市發展核心戰略，建設更加識才、愛才、用才、容才、聚才的‘人才特區’。”深圳市委常委、組織部部長程步一說。

　　《 人民日報 》（ 2020年10月29日 11 版）