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河南高院:打通“堵點” 為民營企業提供“一站式”司法服務

2020年07月31日18:35  來源:映象網

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映象網訊(記者 王韶卿 文/圖)“進一步加強一站式服務中心建設,優化涉訴企業‘用戶體驗’,真正讓數據跑起來、讓當事人少跑腿......”7月31日,河南省政府新聞辦召開“影響營商環境執法司法突出問題集中專項整治工作”新聞發布會,河南省高級人民法院黨組成員、副院長王韶華表示,河南法院將針對此次集中整治實施方案中五個方面進行重點整治。

針對涉企窗口服務不優問題,進一步加強一站式服務中心建設,優化涉訴企業“用戶體驗”,真正讓數據跑起來、讓當事人少跑腿;進一步健全一站式多元解紛機制,加大人民法院調解平臺應用力度,健全與工商聯等組織的聯動調解機制,提高多元化解實效;進一步加強對訴訟服務窗口受理人員的教育培訓,引導秉持熱情大方、文明禮貌、服務周到的理念,切實讓涉訴企業主感受到司法溫度。

針對損害企業合法權益問題,引導廣大法官進一步牢固樹立謙抑審慎善意文明規范的司法理念,依法平等全面保護中小企業產權及合法權益;嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則,正確區分把握罪與非罪的界限,對中小微企業主犯有輕微犯罪的、羈押時間較長的、對企業正常經營影響較大等情形的,可依法定條件、法定程序變更強制措施,能免刑則免刑,能緩刑則緩刑,依法保護企業家人身自由和企業正常經營;審慎適用查封、扣押、凍結、劃撥等民事強制措施,盡可能采取不影響企業生產經營的保全措施,最大限度降低司法辦案對企業正常生產經營的影響;注重保護涉案企業及企業家聲譽,慎重選擇辦案方式和時機,防止機械司法、就案辦案,最大限度保護涉案企業及企業家合法權益。

針對執法司法不規范、質效不高問題,進一步優化與辦理破產、執行合同相關的訴訟服務和程序保障,研究制定法院系統營商環境評價指標體系,切實提升破產及民商事案件審判執行質效;進一步加強對行政協議、行政允諾、行政許可等行政行為的司法審查,支持行政機關依法行政,監督行政機關嚴格履約,切實促進行政爭議實質性化解;深入開展涉黨政機關執行清積專項行動,促進黨政機關帶頭履行生效判決;大力推進執行行為規范化,綜合采取多種手段整治消極執行、拖延執行、選擇性執行、不規范執行甚至是亂執行;推動將“切實解決執行難”納入市域治理現代化體系,構建執行協作聯動、失信聯合懲戒一體化、常態化機制,助力營造誠實守信的營商環境。

針對執法司法監督不力問題,嚴格落實司法責任制,規范法官自由裁量權,完善辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,實現“讓審理者裁判,由裁判者負責”;繼續加大甄別糾正涉及民營企業和企業家的冤錯案件工作力度,對于涉企業家產權申訴案件,加大審查力度,逐一進行甄別,依法糾正錯案并予以賠償;聚焦司法不公、司法不廉、作風不良的關鍵環節,推動監督工作和信息化建設深度融合,加強對合議庭和主審法官行使權力的動態監督,促進法官嚴格規范辦案。

針對政法干警違紀違法問題,圍繞政法隊伍“四化”建設目標,緊密結合正在開展的“三個規定”專題學習活動和即將開展的政法隊伍教育整頓工作,重點從提高思想認識、轉變司法理念、改進工作作風、規范辦案方式、加強教育管理等方面發力,全面提升綜合素質和能力水平,確保公正文明司法;建立健全涉民營企業錯案責任追究機制,對在案件審理中不作為、亂作為,未依法保護民營企業和企業家合法權益,或存在違法審判情形,導致冤錯案件發生的,依法依紀嚴肅問責追責。

同時,王韶華表示,將進一步狠抓工作落實,建立健全突出問題集中整治長效機制。加大對涉企刑事、民商事、行政、執行及信訪案件的排查、評查力度,對梳理出的問題和排查出的案件,列出清單、形成臺賬,制定具體整改方案,明確整改任務、整改措施、整改期限和整改責任人,同時以典型案例促進“以案促改”,形成長效機制,確保整改落實到位;堅持全省法院工作“一盤棋”,建立上下聯動機制,進一步強化數據思維,注重運用司法大數據,深入分析研判整體工作情況,確保三級法院統一發力、一體推進,徹底打通“堵點”,解決“難點”,消除“痛點”;加強案例指導,統一涉企案件的裁判尺度,持續發布保護民營企業合法權益典型案例,為全省法院審理相關案件提供指引和參考;建立健全涉企工作會商機制,及時回應民營企業司法訴求,分析研判企業經營治理突出問題,提出防范法律風險的建議;開辟民營企業維權“綠色通道”,公布舉報投訴電話和電子郵箱,暢通民營企業反映問題、表達訴求的規范化渠道,為民營企業提供便捷高效的“一站式”司法服務。

舉報投訴電話:0371-61620122,舉報投訴的電子郵箱:hngyyshj@163.com,群眾來信請寄:河南省高級人民法院監察局。

文章關鍵詞:河南高院 堵點 難點 民營企業 一站式 責編:王江龍
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