華夏時報（chinatimes.net.cn）記者李未來 李凱旋 北京報道

　　疫情來襲，使得房地產市場一季度的銷售受到大幅影響。高度依靠線下銷售的房地產行業因此業績不佳。在此環境下，各地政府決定救企救市，因城施策，在供給和需求兩端頻繁出臺各類政策利好樓市運行。值得注意的是，仍有力度較大的一些“放松類”政策被收回，出現了“一日游”或者“幾日游”的現象。背后，則是市場庫存壓力增加，部分城市的去庫存周期超過18個月。

　　供需兩端政策頻出

　　疫情爆發以來，多地線下售樓處、中介門店等關停，樓市交易進入了一段時間的“冰封期”。為了緩解企業銷售和資金壓力，各地開始積極靈活因城施策，頻繁出臺各項政策保證市場的平穩運行。

　　整體來看，房地產市場供需兩端均有多個政策出臺。中國指數研究院公布的數據顯示，截至3月26日，疫情爆發后，約50個省市在供給端出臺了利好房企運營的扶持政策，其主要涉及延期繳納土地出讓金、合理后延開竣工時間、降低房屋預售條件、為企業減稅降費延續繳納期限等內容。

　　需求端方面，超過30個省市出臺了扶持政策，主要涉及放松公積金貸款限制、給予購房補貼、加大人才安居保障力度、放松落戶限制等內容，在一定程度上保障合理性自主需求的正常釋放。

　　例如，3月5日，無錫發布了延期辦理住房公積金繳存業務，其至2020年6月30日，允許受疫情影響的企業延期辦理住房公積金繳存業務。此外，受疫情影響的企業可自主調整住房公積金的繳存比例，至2020年6月30日，可在5%-12%之間自主調整住房公積金的繳存比例。

　　針對需求端，政策多數集中在“戶籍限制”上。例如，4月8日，南京市出臺了《關于促進高校畢業生在寧就業創業十項措施》，其將本科學歷直接落戶的年齡限制從40周歲放寬到了45周歲。同時，40周歲以下大專學歷人員可憑半年社保落戶，放寬了人才落戶的限制。

　　針對類似政策，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《華夏時報》記者說：“類似政策出臺有助于降低相關人才的購房成本，對于后續住房交易的活躍等有積極的作用。”

　　放松政策出臺后又撤回

　　4月20日，湖北荊州市住建局發布了相關文件，其中，文件規定從2020年4月18日至2020年6月30日，在荊州市購買新建商品房，繳納購房契稅后，由財政部門全額獎勵返還。此外，首套住房的首付比例不低于20%，二套住房的首付比例不低于40%。

　　文件發出后，業內稱，這是疫情爆發之后尺度最大的放松政策。值得一提的是，在2020年2、3月份，有包括浙商銀行在內的多家銀行放出消息表示，首套房首付比例下降到兩成，駐馬店也曾出臺相關政策，將首套房公積金貸款的最低首付比例由30%下調至20%。

　　但多數首付下調政策出臺后，均在短期內被撤回或者約談，荊州市的“降首付”政策同樣未能逃過“幾日游”命運。4月22日晚，荊州市人民政府發布了相關文件，表示政策暫停執行。《華夏時報》記者在梳理后發現，青島發布的“2020青島百日萬店消費季網絡房展”活動規則中提到的“原有住房滿2年即可上市”等放松限購政策取消，仍維持原政策不變。政策出臺三天后立即被撤回。廣州市的“取消公寓限購”政策則是“一日游”后被取消。

　　綜上來看，被收回的政策基本上與降低首付、變相松綁有關。“涉及限購、首付等方面的政策調整需要謹慎。‘房住不炒’依然是政策調整的前提，部分政策放松的尺度較大，容易被叫停。”嚴躍進對《華夏時報》記者說。

　　去庫存壓力增加

　　政策頻繁出臺的背后是疫情之下銷售降低、庫存增加、去庫存周期拉長的樓市，企業面臨著回款減少、償債壓力增大、融資難度增加的現狀。市場和企業都面臨著不小的困境。

　　易居研究院發布的數據顯示，截至2020年3月底，全國100個城市新建商品住宅的庫存總量為46678萬平米，環比減少了1.1%，同比增加了3.7%。此外，全國100個城市的庫存已經連續16個月出現了同比小幅上漲的情況。易居研究院方認為，其考慮到當前房屋交易市場明顯弱于2019年同期水平，二季度需要防范庫存壓力。

　　至于庫存出現環比下跌的原因，其主要因為2020年一季度，全國100個城市新建商品住宅供應量為2790萬平米，成交量為3325萬平米，供給小于需求。易居研究院方認為，其預計后續或將出現“供大于求”的矛盾。

　　而從去化周期方面來看，數據顯示，2020年3月份，一、二、三四線城市新建商品住宅的存銷比分別為14.6、11.7和13.4個月。目前，一線城市和三四線城市的庫存去化周期均超過了12個月。

　　此外，值得一提的是，全國100個城市中，有36個城市的庫存去化周期超過了18個月，后續面臨著較大的去庫存壓力。

　　嚴躍進表示，目前，針對房地產市場的寬松暫時體現在房貸利率上。從穩定市場交易、積極去庫存等導向看，全國各地的購房政策依然會有放松的可能。預計到5月份，尤其是5月份下旬，隨著疫情風險的繼續減弱，購房政策會有陸續放松的可能，各城市的住房交易也有望進一步回暖。