2020年02月12日13:09 來源:央視網(wǎng)
濫食野生動物嚴重威脅公共衛(wèi)生安全,社會各方面對此反映強烈。日前,全國人大常委會法工委已經(jīng)部署啟動《動物保護法》的修改工作,擬將修改《野生動物保護法》增加列入常委會今年的立法工作計劃,并加快《動物防疫法》等法律的修改進程。
在人與自然之間,人類需要尊重、保護自然已然成為普遍共識。長期以來,對于與野生動物的關(guān)系,我們更多是對物種多樣化和生態(tài)平衡的思索。我們盡量避免“竭澤而漁”是為了將來更好的“物盡其用”。現(xiàn)行《野生動物保護法》的立法宗旨即為“保護野生動物,拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡。”而對于非珍貴、瀕危的野生動物卻語焉不詳。
動物保護被分了等級,但病毒傳播卻并不管人類的分級。眾所周知,野生動物種類繁多,因其生活在野外,且生活習(xí)性不同,會攜帶大量病菌、寄生蟲(卵)等,特別是一些人畜共患疾病,是移動的傳染病源。可是,17年前SARS的前車之鑒未能讓個別人對“野味”卻步。這次席卷全國的新型冠狀病毒的來源又指向了不當利用野生動物。不得不說,這一次,我們真的痛了。我們有必要站在人類存亡的高度反思禁食野生動物。
增強人們公共健康意識,引導(dǎo)人們自覺遠離舌尖上的危險自然是題中之義。而同樣重要的還在于,我們需要反思以法律為載體的行為規(guī)則究竟是出了哪些問題。中央依法治國辦、中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部于2月10日出臺《最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》表示要依法嚴懲破壞野生動物資源犯罪。
相關(guān)意見的實施勢必使得對出售、食用珍貴、瀕危野生動物的執(zhí)法更為嚴密,懲戒更為嚴厲。我們須意識到,刑罰畢竟只是最后一道防線,還須著重考慮兩方面問題。一是在完善的法律責任體系中,對于不構(gòu)成犯罪的不端行為,也需要對之施以相當?shù)男姓幜P。當前對于少量食用珍貴野生動物的食客以及賣家,相關(guān)行政處罰責任還遠遠不足。如何構(gòu)建集民事、行政、刑事于與一體的責任體系,值得深思。另一方面,我們還需要注重防控食用非珍貴、瀕危野生動物所帶來的危險。
可以說,彌補規(guī)則漏洞的任務(wù)落在了《野生動物保護法》、《食品安全法》以及《動物防疫法》這三部法律上。首先,有必要實現(xiàn)《野生動物保護法》的增補,將普通野生動物納入規(guī)制范圍。其次,加強《動物防疫法》與《食品安全法》,以及該兩部法與其他法律的銜接,將未通過檢疫的野生動物明確規(guī)定為不符合安全標準的食品,甚至在經(jīng)過充分論證后,完全禁食野生動物。如此,包括“十倍賠償”在內(nèi)的《食品安全法》上各層級責任都將在禁食野生動物領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效對接。只有責任范圍無死角,責任位階無縫隙,法律之網(wǎng)才能真正實現(xiàn)疏而不漏。(作者舒銳為法律工作者)
被列入強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃和2020年度立法工作計劃的野生動物保護法修訂草案,近日提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。與刑法修正案(十一)草案的有關(guān)規(guī)定相銜接,修訂草案規(guī)定以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售其他陸生野生動物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
16日上午,十三屆全國人大常委會第二十二次會議分組審議野生動物保護法修訂草案。李飛躍委員建議清楚界定野生動物、人工飼養(yǎng)動物、圈養(yǎng)動物的概念,并進行分類管理,解決食用、寵物、觀賞、藥用等問題。
野生動物保護法(修訂草案)提請審議 加強野生動物疫源疫病監(jiān)測制度 十三屆全國人大常委會第二十二次會議昨天(13日)提交審議了野生動物保護法修訂草案,此次提交審議的修訂草案強化了公共衛(wèi)生安全與生態(tài)安全并重的理念。
施行30余年,《國家重點保護野生動物名錄》終于迎來首次大幅修訂。提高社會認知,避免因為不了解《名錄》、不熟悉法律而違法犯罪 《名錄》征求意見出爐后,不少專家和保護組織提出反饋意見。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今日發(fā)布通知,就《國家重點保護野生動物名錄》公開征求意見。根據(jù)野生資源的變動情況和最新的研究成果,及時對《名錄》進行調(diào)整和修訂,有利于拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡,推進生態(tài)文明建設(shè)。
記者6月8日從國家林業(yè)和草原局獲悉,我國持續(xù)加大紅樹林資源保護修復(fù)力度,全面恢復(fù)提升紅樹林濕地生態(tài)功能,20年來紅樹林面積增加7000公頃,成為世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增加的國家之一。
習(xí)近平總書記在2020年4月8日的中央政治局常務(wù)委員會會議上指出,“面對嚴峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢,我們要堅持底線思維,做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備”。
經(jīng)審查查明:該縣青駝鎮(zhèn)老石頭村從事飯店生意的個體老板許某春,一直以經(jīng)營“野味”招攬顧客,生意曾經(jīng)十分火爆。庭審中,5名被告人都如實供述自己的犯罪事實,具結(jié)悔過,對檢察官指控的犯罪事實和證據(jù)不持異議,并自愿認罪認罰。
經(jīng)審查查明:該縣青駝鎮(zhèn)老石頭村從事飯店生意的個體老板許某春,一直以經(jīng)營“野味”招攬顧客,生意曾經(jīng)十分火爆。庭審中,5名被告人都如實供述自己的犯罪事實,具結(jié)悔過,對檢察官指控的犯罪事實和證據(jù)不持異議,并自愿認罪認罰。
近日,重慶市政府網(wǎng)發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于全面禁止非法交易、食用野生動物的決定》(以下簡稱《決定》),鼓勵單位和個人對違反《決定》的違法行為進行舉報,經(jīng)查證屬實的給予獎勵。
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