2020年中央一號文件提出

優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局

2月5日，2020年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》發(fā)布。

　　文件分為5個部分，分別為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、對標全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收、加強農(nóng)村基層治理、強化農(nóng)村補短板保障措施。

　　文件提出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。鞏固脫貧成果防止返貧，強化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，擴大貧困地區(qū)退耕還林還草規(guī)模。

　　文件提出，對標全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。扎實搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治，支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動，推進“美麗家園”建設(shè)。改善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，保護好歷史文化名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、古樹名木等。

　　文件提出，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設(shè)施，對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，辦好農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地。重點培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。有效開發(fā)農(nóng)村市場，擴大電子商務(wù)進農(nóng)村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強村級電商服務(wù)站點建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。強化全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管，建立健全追溯體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，鼓勵地方設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護路員、生態(tài)護林員等公益性崗位。

文件提出，強化農(nóng)村補短板保障措施。優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入，調(diào)整完善農(nóng)機購置補貼范圍，賦予省級更大自主權(quán)。研究本輪草原生態(tài)保護補獎?wù)叩狡诤蟮恼摺Ｂ鋵嵽r(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠政策，符合條件的家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可按規(guī)定享受現(xiàn)行小微企業(yè)相關(guān)貸款稅收減免政策。破解鄉(xiāng)村發(fā)展用地難題，開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。抓好農(nóng)村重點改革任務(wù)，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加快推進農(nóng)墾、國有林區(qū)林場、集體林權(quán)制度、草原承包經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)水價等改革。

來源：中國綠色時報

記者：王鈺