2020年10月28日10:02 來源:人民日報
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前三季度,農業農村經濟保持持續向好、穩中有進的態勢。農業生產形勢較好,糧食豐收已成定局,預計產量達到歷史最好水平;農民收入形勢逐季好轉,農民就業渠道不斷拓寬,鄉村產業實現增收。“三農”壓艙石作用更加凸顯,為穩定經濟社會發展大局提供了有力支撐。
近日,農業農村部就今年前三季度農業農村經濟運行情況召開新聞發布會。目前,糧食豐收已成定局,預計產量達到歷史最好水平;第一產業增加值48123億元,同比增長2.3%;農民收入12297元,同比增長1.6%。
“前三季度,農業農村經濟保持了持續向好、穩中有進的態勢,‘三農’壓艙石作用更加凸顯,為穩定經濟社會發展大局提供了有力支撐。”農業農村部總經濟師、發展規劃司司長魏百剛表示。
農業生產形勢較好,全年糧食豐收已成定局
金秋十月,稻谷飄香,今年農業豐收來之不易。農業生產形勢較好,成為國民經濟運行的突出亮點。
全年糧食再獲豐收,品種結構進一步優化。魏百剛介紹,今年夏糧、早稻已經豐收到手,分別比上年增加24.2億斤和20.6億斤,特別是早稻面積扭轉了連續7年下滑勢頭。秋糧收獲接近八成,豐收已成定局。預計全年糧食產量再創歷史新高,將連續6年保持在1.3萬億斤以上。種植結構持續優化,優質專用小麥面積占比達到35.8%,優質稻谷面積進一步擴大,大豆面積預計連續5年增加。
農業綠色發展扎實推進。畜禽糞污資源化利用率達到75%,提前一年實現既定目標;東北黑土地保護性耕作面積達到4600萬畝,超過年度目標600萬畝;農產品質量安全水平穩步提高,綠色優質農產品供應明顯增加,前三季度抽檢合格率均保持在97%以上,穩定在較高水平。
長江禁捕退捕取得階段性成效。長江流域重點水域已累計處置漁船8.4萬艘、退出漁民17.97萬人,基本完成退捕任務;退捕漁民落實社會保障16.87萬人,占核定任務量的93.32%;轉產就業11.84萬人,占需轉產就業人數的93.57%;清理取締涉漁“三無”船舶2.45萬艘、違規網具17.51萬張,為明年1月1日起長江流域重點水域實行10年禁漁打下堅實基礎。
在做好秋收的同時,秋冬種已經全面展開。最新農情調度顯示,全國冬小麥播種進度已經近六成,比去年同期快了3個百分點,冬油菜播種過四成。“今年秋種的地區大部分墑情適宜,比較有利于秋冬種順利開展。”農業農村部種植業管理司副司長劉莉華說。
農民收入形勢逐季好轉,實際增速由負轉正
今年年初,新冠肺炎疫情對農民增收產生了較大影響,目前收入形勢如何?“總的看,隨著農民就業渠道有效拓寬,農業豐產又增收,農民收入形勢逐季好轉。”魏百剛說。前三季度,農民收入增速由負轉正,達到12297元,實際增長1.6%,高于GDP增速0.9個百分點,高于城鎮居民增速1.9個百分點。
一方面,拓寬農民就業渠道。
——對外出就業的農民工,及時發布用工信息,開展專場招聘,組織“點對點”“一站式”直達運送服務,確保安全有序返崗務工。第三季度末,外出務工農村勞動力達到了1.79億人,比二季度增加了200萬人;月均收入4035元,同比增長2.1%。
——對留鄉返鄉農民工,加大就業創業支持力度,落實一次性創業政策,開展就業創業培訓,擴大以工代賑規模,增設公益性崗位等。目前,返鄉留鄉農民工已基本實現就近就地穩定就業或靈活就業。
另一方面,著力促進鄉村產業增收。
——提高農業生產效益。引導擴大優質專用小麥、水稻生產,推廣訂單生產;大力發展代種代耕、統防統治等生產托管服務,農業社會化服務面積超過15億畝次;建立產銷對接平臺,力爭實現農產品優質優價。
——加快恢復鄉村產業。目前,農產品加工業已恢復到去年同期水平,預計前三季度規模以上農產品加工業實現營業收入超過10萬億元。農家樂、餐飲民宿等休閑農業和鄉村旅游項目全面開放,農業農村部和文化旅游部聯合推薦的1000條鄉村休閑旅游線路,“十一”期間成為城鄉居民賞秋出游的打卡地。農產品線上銷售保持了兩位數增長,預計前三季度網絡零售額超過3000億元。
前三季度,貧困地區農民收入增速繼續高于全國農村居民平均水平。魏百剛介紹,832個貧困縣目前累計實施產業扶貧項目超過100萬個,建成各類產業扶貧基地超過30萬個,每個貧困縣都形成了2—3個特色鮮明的扶貧主導產業,72%的貧困戶與新型經營主體建立了利益聯結關系,產業扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動貧困人口最多、取得成效最大的扶貧舉措。
“去年農民收入突破1.6萬元,提前一年實現比2010年翻一番的目標。今年只要農民收入保持正增長,就能鞏固住這個目標。”魏百剛表示,距年底還有將近3個月,為了進一步鞏固好農民增收的好勢頭,接下來將落實好中晚稻收購政策,強化產銷銜接,搶抓窗口期增加務工收入,并配合人社部門做好歲末年尾農民工欠薪督察等方面工作,讓辛苦了一年的農民工能夠及時足額拿到收入,高高興興回家過年。
農業農村投資快速回升,基礎設施補短板加快推進
決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,“三農”領域任務繁重。今年,中央一號文件和《政府工作報告》對“三農”工作作出全面部署。魏百剛介紹,對此,農業農村部年初專門研究制定印發了全年重點工作部署實施意見,確定了37項重點工作,目前進展順利,很多項已基本完成。
今年7月,農業農村部等7部委印發擴大農業農村有效投資政策文件,明確了11個補短板重點領域。近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的意見》,要求到“十四五”期末地方土地出讓收入用于農業農村比例達到50%以上。
一系列高含金量政策的推動下,農業農村投資快速回升,基礎設施補短板加快推進。各地加大地方政府債券用于“三農”領域的支持力度,重點支持高標準農田、農村人居環境整治、現代農業產業園、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等。1—8月份累計支持發行債券1084億元。在各方面政策和重大項目拉動下,前三季度第一產業固定資產投資達到11653億元,同比增長14.5%,連續4個月實現正增長,增速比去年同期提高了16.7個百分點。
“接下來,要繼續強化農業農村基礎設施建設。”魏百剛介紹,對標今年硬任務,高標準農田建設全年要確保完成8000萬畝;全面完成農村人居環境整治三年行動目標任務,分類有序推進農村改廁,統籌推進農村生活垃圾污水治理;提升畜禽糞污資源化利用水平,確保實現規模養殖場糞污處理設施配套達到95%,大型規模養殖場達到100%。同時,還要支持農民合作社、家庭農場建設農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施,提升農產品產地商品化處理水平。
黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,具有重大現實意義和深遠歷史意義。根據全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和中央黨的十九屆五中全會宣講提綱精神,中共河南省委宣傳部理論教育講師團精心策劃、制作了黨的十九屆五中全會精神宣講系列微動漫,共20篇。
鄉村建設一直是一個備受關注的重點話題。鄉村建設行動即是順應生產力與生產關系的這種內在要求,促進鄉村經濟社會發展,提升鄉村治理水平,改善鄉風鄉貌的重要舉措。在加強縣域城鎮建設的同時,要加快補齊農村基礎設施短板,縮小城鄉基礎設施建設差距。
兩個“再怎么強調都不為過”放在一起,更凸顯了全國農村固定觀察點調查體系的意義。當前,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,取得了令世界刮目相看的重大勝利。
據悉,《指導意見》還提出,到2023年,實現中央統籌、省負總責、市縣抓落實的監管格局基本建成;實現“一張清單管制度”“一個平臺管發放”,補貼政策的科學性和資金績效明顯提高。鼓勵在全省范圍內推行以社會保障卡為載體發放補貼資金。
中央農辦、農業農村部昨天(2日)發布,鄉村治理試點啟動一年來,取得階段性成效。農業農村部有關負責人介紹,“十三五”期間,中央對健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系作出了全面部署,各級有關部門完善了鄉村治理制度安排。
農業農村部昨天(11月30日)發布,作為推動鄉村產業振興的一項重要舉措,全國農民合作社質量提升改革取得階段性成果,首批30個整縣推進試點任務基本完成。近年來,農民合作社在發展壯大的同時,也面臨規范不夠、質量不高、指導服務薄弱等問題。
昨天(11月30日),第十八屆中國國際農產品交易會在重慶市閉幕,交易金額達418億元,比去年增長9.8%。本屆農交會舉行了多場直播帶貨活動,吸引線下、線上觀眾超5000萬人次,帶貨銷售過億元。
為鞏固和擴大長江禁捕退捕成效,加強長江口水域禁捕管理,農業農村部最新發布,決定擴延長江口禁捕范圍,設立長江口禁捕管理區。長江口禁捕管理區范圍為東經122°15′、北緯31°41′36″、北緯30°54′形成的框型區線,向西以水陸交界線為界。
展會期間,農業農村部發布的《2020全國縣域數字農業農村發展水平評價報告》顯示,2019年全國縣域數字農業農村發展總體水平達36.0%,較上年提升3個百分點,農業生產數字化轉型加快推進。農業農村部今年啟動實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,支持新型農業經營主體開展農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設,改善農產品品質。
長江是中華民族的母親河,是我國淡水漁業的搖籃、魚類基因的天然寶庫。農業農村部部長韓長賦強調,要切實抓好中華鱘等珍稀物種搶救保護,加力推進長江水生生物保護工作,爭取早日重現長江清水綠岸、魚翔淺底的美麗景象。