教育時報記者提問：這一次我省教育大會和《實施意見》為提高教師待遇給足了政策，力度可謂空前，作為教職工數(shù)量位居全國第一的教育大省，請問省教育廳在推進(jìn)落實提高教師各項政策待遇和加強教師隊伍建設(shè)方面都做了哪些工作？

省教育廳黨組書記、廳長鄭邦山答：河南是全國第一教育人口大省，也是第一教師大省。截止2018年底，全省共有教職工169.4萬人，占全國的8.22%，總量也是全國第一。教師是興教之源，強教之本。省委、省政府高度重視教育工作和教師隊伍建設(shè)，在4月份我們召開了全省教育大會，這是一次開得非常成功的大會，是一次臺上和臺下、領(lǐng)導(dǎo)和群眾、會場內(nèi)和會場外產(chǎn)生強烈共鳴的大會。之所以產(chǎn)生如此強烈共鳴、取得圓滿成功，有一個很重要的標(biāo)志就是教師的獲得感得到了充分的體現(xiàn)。全省教育大會結(jié)束之后，省教育廳把貫徹落實好教育大會精神作為重中之重來抓，特別是把提高教師政策待遇的落實作為當(dāng)務(wù)之急，到目前為止，在政策制定、待遇落實等方面已經(jīng)取得了階段性成果，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。在這里，我給大家介紹以下幾個方面的情況：

第一、加強宣傳督導(dǎo)，著力推動各項政策落地生根。教育大會后，教育廳第一時間組織召開了貫徹落實全省教育大會精神的推進(jìn)會，就全省教育系統(tǒng)貫徹落實全省教育大會精神進(jìn)行任務(wù)分解、細(xì)化部署，每項政策都制定了時間表，跑表計時，到點驗收。組織全體教育干部分片區(qū)深入各地召開宣講會，同時指導(dǎo)并參加各省轄市的教育大會，通過對大會精神的宣傳闡釋，讓市縣各級黨政干部、各級各類學(xué)校、社會各界充分了解了省委、省政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高教師地位待遇的決心，確保讓省委、省政府提高教師政策待遇的春風(fēng)吹到每一所學(xué)校的校園里、每一位教師的心坎上。我們先后深入三門峽、焦作、信陽等10個省轄市20多個縣區(qū)，通過座談交流、隨訪暗訪等方式開展調(diào)研和督查工作，了解掌握各地“一補兩貼”落實情況。建立落實提高教師待遇政策周報制度，暢通信息反饋渠道，加強跟蹤問效，確保按時推進(jìn)，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)放。到目前為止，全省絕大多數(shù)地方各項政策已經(jīng)落實到位。比如焦作市7月19日在全省率先完成“一補兩貼”發(fā)放工作。在提高鄉(xiāng)村教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)方面，鞏義市將標(biāo)準(zhǔn)提高為300-1000元，澠池縣將標(biāo)準(zhǔn)分別提高至500、800和1200元，三門峽市對一些偏遠(yuǎn)山區(qū)另外增加了人均每月200元的鄉(xiāng)村教師交通補貼等等。應(yīng)該說，這些措施極大地調(diào)動了教師的工作熱情，獲得感明顯增強。同時，在推動農(nóng)村教師“兩類房”建設(shè)方面，省教育廳也同相關(guān)部門先后深入全省28個縣（市、區(qū)）開展調(diào)研，組織多次座談會，對有關(guān)情況進(jìn)行摸底測算，聽取有關(guān)市縣的意見建議，制訂了實施方案，為“兩類房”的規(guī)劃建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

第二、弘揚師德風(fēng)范，著力增強廣大教師的使命感和榮譽感。在每年一個主題開展師德教育活動、新教師入職宣誓等做法基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用，在全省教育系統(tǒng)深入宣傳李芳、張玉滾等老師先進(jìn)事跡，以李芳老師感人事跡為原型編排了音畫劇詩《星空》，在省內(nèi)開展巡演，近期還將到教育部匯報演出。深入開展向全國“人民滿意的公務(wù)員集體”---教育廳思政處學(xué)習(xí)活動。堅持“四有好教師”標(biāo)準(zhǔn)，會同省委宣傳部、省人社廳組織新中國成立70周年突出貢獻(xiàn)河南教育人物、最美教師、教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、師德標(biāo)兵和先進(jìn)個人的宣傳推介和評選表彰。今年教師節(jié)的表彰類型和規(guī)模都超過了往年，充分體現(xiàn)了省委、省政府對廣大教師的關(guān)心、厚愛。目的就是要讓那些長期扎根基層、堅守三尺講臺、熱愛教育事業(yè)、教學(xué)成果豐碩的老師脫穎而出、受到尊重，真正增強教師職業(yè)的成就感、幸福感。

第三、減輕教師負(fù)擔(dān)，著力推動廣大教師聚焦主責(zé)主業(yè)。采取扎實措施，切實減輕教師的非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)，將教師從無關(guān)教書育人的工作中解脫出來。一是規(guī)范教師參與社會事務(wù)性工作，對一些地方和部門將脫貧攻堅包干、城市創(chuàng)建活動等任務(wù)攤派給學(xué)校、教師，區(qū)別不同情況，提出規(guī)范管理的意見。二是嚴(yán)格控制教育系統(tǒng)督導(dǎo)檢查、調(diào)研統(tǒng)計、信息采集等活動，發(fā)揮教育信息化平臺的功能和作用，讓信息多跑路，讓教師少跑腿。三是規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，修訂完善教育系統(tǒng)達(dá)標(biāo)檢查評比表彰活動管理辦法，在嚴(yán)格總量控制、規(guī)范整合項目的同時，進(jìn)一步精簡壓縮教學(xué)、科研評比表彰項目，今年較去年同期減少22項，減少比例是47%。

第四、強化培養(yǎng)培訓(xùn)，著力提升教師隊伍整體素質(zhì)。近期，省教育廳研究制訂了《河南省教師教育振興行動計劃實施方案》，從師德師風(fēng)建設(shè)、師范生培養(yǎng)、教師隊伍補充機制、教師發(fā)展服務(wù)體系、師范院校高質(zhì)量發(fā)展等10個方面發(fā)力，推動形成以教師教育基地為引領(lǐng)、師范院校為主體、高水平綜合性大學(xué)參與、教師發(fā)展機構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系，著力解決教師資源短缺、教師結(jié)構(gòu)不合理、教師素質(zhì)亟待提高等問題，培養(yǎng)適合現(xiàn)代教育發(fā)展需要的師資力量。

回答完畢，謝謝大家！

央廣網(wǎng)記者提問：《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（豫發(fā)〔2019〕13號）就創(chuàng)新規(guī)范教師編制管理問題，提出了一系列具體要求。請問：《實施意見》下發(fā)后，省委編辦采取了哪些措施？下一步有什么打算？

省委編辦（省直管辦）主任胡戰(zhàn)坤答：教育是關(guān)乎千家萬戶的重大民生工程。省委、省政府《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》下發(fā)后，圍繞創(chuàng)新規(guī)范教師編制管理問題，省委編辦主要做了以下幾個方面工作：

一是對教師編制管理情況深入開展調(diào)研。結(jié)合主題教育，先后到鄭州、南陽、新鄉(xiāng)、平頂山、周口等市進(jìn)行專題調(diào)研，期間，與17個縣（市、區(qū)）黨委政府、編制、教育部門負(fù)責(zé)人及28所中小學(xué)校長進(jìn)行了座談交流，并深入部分中小學(xué)和教學(xué)點進(jìn)行實地考察，認(rèn)真聽取意見，查找問題癥結(jié)，研究對策建議。

二是指導(dǎo)市縣加強中小學(xué)教職工編制管理。針對當(dāng)前中小學(xué)教職工編制管理中存在的問題，先后召開三個片區(qū)座談會，宣講全省教育大會和省委省政府文件精神，與部分市縣機構(gòu)編制部門共同研究加大跨地區(qū)、跨層級、跨行業(yè)調(diào)整力度的思路舉措，探討采取調(diào)劑、補充、壓減、引進(jìn)等方式優(yōu)化教育資源配置的方法路徑。

三是研究制定貫徹落實教育大會的具體措施。會同省教育、財政、人力資源社會保障等部門研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新和規(guī)范教職工編制管理的意見》，對加強編制統(tǒng)籌使用、優(yōu)化編制資源配置、創(chuàng)新編制管理、優(yōu)先保障教師隊伍建設(shè)等問題提出了一系列明確具體的要求。目前，該文件正在履行發(fā)文程序，即將于近期出臺。

四是加強教職工編制省級統(tǒng)籌。從前期動態(tài)調(diào)整收回的中小學(xué)機動編制中調(diào)劑4000名，補充到鄭州等中小學(xué)教職工編制缺口較大的省轄市，緩解這些地方中小學(xué)教職工編制方面存在的實際困難。同時，考慮到一些地方近年來新建中小學(xué)、幼兒園較多的實際，為鄭州等市增加事業(yè)機構(gòu)限額400多個，滿足當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展需要。

五是加大特崗教師支持力度。配合教育、財政、人力資源社會保障等部門，在審核2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃過程中，將特崗計劃向編制有缺口的部分省轄市傾斜。

六是創(chuàng)新高校編制管理。為省屬高校2018年以來引進(jìn)的1000余名高層次人才辦理了入編手續(xù)。核定2019年度省直人才編制額度1200名左右，對省屬高校急需引進(jìn)且符合人才編制使用條件的高層次人才及時核定下達(dá)人才編制。同時，選取10所省委省政府重點支持、教職工隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出的省屬高校進(jìn)行員額制管理試點，共為10所試點高校核定員額4700余名，目前第一批員額已下達(dá)。

通過上述措施，進(jìn)一步建立健全了創(chuàng)新規(guī)范教職工編制管理的長效機制，一定程度上緩解了中小學(xué)教職工編制資源配置中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，也為高校引進(jìn)高層次人才工作提供了保障。

下一步，省委編辦將繼續(xù)深入貫徹全省教育大會精神，按照中央編辦的有關(guān)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)范教職工編制管理，落實省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主，加強編制動態(tài)調(diào)配，著力做好以下工作：

一是繼續(xù)加強省級統(tǒng)籌。加大跨地區(qū)、跨層級、跨行業(yè)調(diào)整編制力度，對于按照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)核減或長期閑置的教職工編制，由省機構(gòu)編制部門統(tǒng)一按一定比例收回其中小學(xué)教職工編制，作為機動編制統(tǒng)籌使用。

二是積極創(chuàng)新管理方式。積極會同有關(guān)部門，研究提出擴大試行人員控制數(shù)管理或員額制管理的相關(guān)政策，報省委、省政府同意后，在部分編制缺口較大的省轄市進(jìn)行試點，并按照有關(guān)規(guī)定做好與機構(gòu)編制統(tǒng)計、實名制管理、財政經(jīng)費、崗位設(shè)置、社會保障等政策銜接。

三是嚴(yán)格規(guī)范編制管理。加強對市縣教職工編制管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留教職工編制，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用代課教師，嚴(yán)禁公辦學(xué)校在編教師長期到民辦學(xué)校任教，嚴(yán)禁以各種形式“吃空餉”，嚴(yán)禁非教學(xué)單位長期借用教師幫助工作。對違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，采取通報批評、責(zé)令糾正、約談、暫停受理機構(gòu)編制事項等措施嚴(yán)肅處理。

四是指導(dǎo)加強市域調(diào)劑。指導(dǎo)各省轄市機構(gòu)編制部門會同教育、財政、人社部門，在省下達(dá)的事業(yè)編制限額內(nèi)，統(tǒng)籌做好市本級和縣（市、區(qū)）中小學(xué)教職工編制的核定和動態(tài)調(diào)整工作，原則上每三年核定一次，并將核定情況報省機構(gòu)編制部門備案。建立健全中小學(xué)教職工編制動態(tài)管理機制，根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、在校生規(guī)模變化等情況及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，提高編制使用效益。

五是推動落實以縣為主。會同省教育主管部門，推動義務(wù)教育以縣為主的管理體制的落實。教職工編制總量不足的市縣要從其他系統(tǒng)壓減一定比例的事業(yè)編制，統(tǒng)籌用于教師隊伍建設(shè)?？h級教育部門按照班額、生源等情況，在核定的教職工編制總量內(nèi)，及時統(tǒng)籌調(diào)配各校編制和崗位數(shù)量，并向同級機構(gòu)編制、人力資源社會保障和財政部門備案。

中國青年報記者提問：全省教育大會召開后，省財政廳采取了哪些具體措施，改善教師待遇和住房保障情況？

省財政廳黨組成員、副廳長趙慶業(yè)答：感謝這位記者朋友的提問。全省教育大會結(jié)束以來，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省財政廳高度重視，多措并舉，拿出實招硬招，將保障教師待遇和住房保障的各項決策部署落實到位，將尊師重教的好政策好舉措落到實處，支持辦好人民滿意的教育。主要做法如下：

一、迅速行動，謀劃經(jīng)費籌措辦法。今年以來，大規(guī)模減稅降費深入實施、“三大攻堅戰(zhàn)”、保障和改善民生等重點領(lǐng)域財政投入力度持續(xù)加大，各級財政收支平衡壓力巨大，基層尤其是縣級“三保”困難凸顯，如何克服困難、足額籌措資金、確保提高和改善教師待遇政策落實，成為各級財政面臨的首要問題。省財政廳在全省教育大會結(jié)束后，立即進(jìn)行經(jīng)費測算，及時向省政府、人大匯報，通過動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等途徑多方籌措資金。與此同時，主動謀劃全省經(jīng)費籌措辦法，分類、分項確定各級補助比例，壓實各級財政支出責(zé)任。

二、加大補助力度，增強縣級保障能力。班主任津貼和地方教齡津貼均為工資支出，應(yīng)按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財政納入預(yù)算予以保障，所需資金量較大，市縣必須新增安排經(jīng)費。考慮到當(dāng)前縣級財政減收增支壓力較大，省財政廳加大市縣轉(zhuǎn)移支付，從今年起在省級轉(zhuǎn)移支付資金中單列班主任津貼和地方教齡津貼補助，根據(jù)財力狀況分檔對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行補助，財力越困難、補助比例越高，最高檔可達(dá)90%，全省平均補助比例近70%，切實緩解了縣級增支壓力。

三、加快撥付，保證政策及時落地。今年落實鄉(xiāng)村教師生活補助提標(biāo)擴面、教齡津貼和班主任津貼，全省預(yù)計共需資金36億元，其中省級需安排的24億元已于6月底前全部下達(dá)。據(jù)統(tǒng)計，截至7月底，市縣已撥付14億元。此外，為加快本級政策落實步伐，撥付下達(dá)省屬學(xué)校教師班主任津貼和教齡津貼共計1955萬元，由各主管部門組織學(xué)校發(fā)放到位，為市縣做好表率。在保障教師住房方面，籌措下達(dá)8.41億元，用于支持農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項目建設(shè)，并在下達(dá)城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉(zhuǎn)移支付時，重點考慮農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房（保障房）建設(shè)需要，夯實經(jīng)費保障基礎(chǔ)。

四、立足長遠(yuǎn)，構(gòu)建保障長效機制。提高教師待遇是一項長期政策，需要建立穩(wěn)定長效機制，確保政策在今后年度順利執(zhí)行。2020年及以后年度，全省預(yù)計每年增支85億元，各級財政將足額編列預(yù)算，省財政將在每年11月底前提前下達(dá)下一年度資金的80%，并于上半年完成全年資金清算，確保教師工資按時足額發(fā)放。此外，財政部門將建立健全管理機制，堅決落實過緊日子的財政方針，大力壓縮一般性支出，把節(jié)省下來的錢用于提高和改善教師待遇等教育重點領(lǐng)域，同時加強投入資金的績效管理，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

河南廣播電視臺記者提問：請問人力資源社會保障部門在落實全省教育工作會議精神方面有哪些具體舉措？

省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長劉世偉答：為貫徹落實好全省教育工作會議精神，省人力資源社會保障廳會同省直有關(guān)部門研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化人事制度改革加強教師隊伍建設(shè)的若干意見》等政策文件，重點做好了教師崗位管理、職稱評價、有關(guān)待遇兌現(xiàn)等三個方面的工作：

一是優(yōu)化崗位管理辦法。提高專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，在原有基礎(chǔ)上，普通高等院校（含高等職業(yè)院校）專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高5%以上，中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高8%左右，初中、高中專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高8%左右，幼兒園、小學(xué)專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例提高5%。落實崗位動態(tài)調(diào)整機制，采用專業(yè)技術(shù)崗位“高崗低用”管理辦法，在副高級及以下專業(yè)技術(shù)崗位中，可將同層級內(nèi)空缺崗位調(diào)整用于最低等級崗位，聘用符合條件的人員。開辟高層次人才崗位聘用“直通車”，對引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人員可設(shè)置特設(shè)崗位；對公開招聘的全日制碩士以上學(xué)歷人員，首次崗位聘用時可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制；引進(jìn)的博士或副高級以上職稱的高層次人才，可直接明確相應(yīng)崗位等級。高?？勺灾鹘y(tǒng)籌使用中級、初級專業(yè)技術(shù)崗位。截至目前，省直已有50余家事業(yè)單位按照新的崗位結(jié)構(gòu)比例申報崗位設(shè)置變更，變更后將有效緩解部分省直單位崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整落實不到位、崗位評（考）聘矛盾等突出問題。我們還舉辦了全省事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步促進(jìn)各項政策落實。

二是完善教師職稱評價機制。下放職稱評審權(quán)限，將中小學(xué)高級教師職稱評審權(quán)限下放到省轄市，一級教師職稱評審權(quán)限下放到縣（市、區(qū)）；推動高校開展職稱自主評審；學(xué)校在專業(yè)技術(shù)崗位總量限額內(nèi)自主確定職稱評審計劃。完善分類評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式，高校教師按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研開發(fā)服務(wù)為主型分別設(shè)置不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，中等職業(yè)學(xué)校教師按照文化課、專業(yè)課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師分別設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)教師按照一線教師、教研員、校（園）長分別設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)不同崗位教師的特點，采用專家評審、考核認(rèn)定、講課答辯、代表作評價等多樣化評價方式。向優(yōu)秀人才和基層一線傾斜，對符合相應(yīng)條件的優(yōu)秀人才，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格或越級評聘高級職稱；對長期在農(nóng)村任教的教師實行傾斜政策。

三是積極兌現(xiàn)教師待遇。及時制定政策，提請省政府出臺了《關(guān)于盡快落實提高教師待遇政策的通知》，制定印發(fā)了班主任津貼、地方教齡津貼有關(guān)配套政策，并對發(fā)放工作進(jìn)行部署，推進(jìn)政策落實，目前兩項津補貼已基本兌現(xiàn)到位。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，確保各項政策措施規(guī)范有序落地。

中國網(wǎng)記者提問：省委、省政府提出要加強教師住房待遇，改善教師住房條件，請問住建部門準(zhǔn)備從哪些方面著手做好農(nóng)村教師住房建設(shè)工作？廣大農(nóng)村教師可以得到什么實惠？

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長吳浩答：根據(jù)全省教育大會精神，省住建廳會同省教育廳、省發(fā)改委、省自然資源廳等有關(guān)部門，在積極溝通配合、廣泛征求各地各部門意見、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《河南省農(nóng)村教師住房建設(shè)工作實施方案》，經(jīng)省政府常務(wù)會議研究通過，已經(jīng)正式印發(fā)實施。

《實施方案》提出，堅持實物分配為主、貨幣補貼為輔，市場化運作、政策性優(yōu)惠，以及自愿等原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及以下學(xué)校（含教學(xué)點）在編在崗教師作為保障對象，計劃從今年開始，3-5年內(nèi)，通過實物建設(shè)商品住房、組織農(nóng)村教師團購、發(fā)放購房補貼、提供公寓或公租房供農(nóng)村教師租住等多種方式，穩(wěn)妥有序滿足我省農(nóng)村教師基本住房需求。同時，《實施方案》提出，農(nóng)村教師住房項目可以安排在縣（市、區(qū)）政府所在地或基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、相對集中、便于生活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或集鎮(zhèn)，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照交通便利、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、節(jié)能環(huán)保的原則進(jìn)行選址和建設(shè)，便于教師居住生活。

關(guān)于廣大農(nóng)村教師可以獲得的實惠，根據(jù)《實施方案》，主要有：

（一）通過實物建設(shè)方式向符合條件的農(nóng)村教師提供商品住房的，原則上每平方米價格比同地段同品質(zhì)商品房優(yōu)惠不低于1000元，或結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H按不低于20%的優(yōu)惠幅度向農(nóng)村教師提供商品住房。享受商品住房的農(nóng)村教師必須在農(nóng)村學(xué)校工作一定年限，且設(shè)置限制交易期限，具體由各縣（市、區(qū)）政府確定。

（二）有條件的縣（市、區(qū)）政府可結(jié)合農(nóng)村教師需求和意愿，在當(dāng)?shù)貙ふ液线m的房源，組織符合條件的農(nóng)村教師進(jìn)行團購，團購價格原則上每平方米比同地段同品質(zhì)商品房優(yōu)惠不低于1000元或不低于20%。團購房限制交易期限由各縣（市、區(qū)）政府確定。

（三）有條件的縣（市、區(qū)）政府可結(jié)合從教年限、職稱等情況，探索以向符合條件的農(nóng)村教師發(fā)放購房補貼、購房優(yōu)惠券等多種方式作為實物分配的補充。補貼金額標(biāo)準(zhǔn)和使用補貼、優(yōu)惠券等購買房屋的限制交易期限等事項由各縣（市、區(qū)）政府確定。

（四）有條件的縣（市、區(qū)）政府可參照人才公寓方式，由政府投資建設(shè)或回購部分市場房源作為教師公寓，提供給符合條件的農(nóng)村教師租住。租金標(biāo)準(zhǔn)可與市場租金保持合理差價，動態(tài)調(diào)整。將符合條件的農(nóng)村教師納入當(dāng)?shù)毓沧赓U住房保障范圍，按照當(dāng)?shù)毓夥空邎?zhí)行。

為推動農(nóng)村教師住房建設(shè)工作，《實施方案》明確，省級層面建立工作協(xié)調(diào)機制，成立省領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)省直部門組成的工作專班；各縣(市、區(qū))政府要落實主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實施。

在實施過程中，省住建廳將按照《實施方案》要求，加強督促調(diào)研，指導(dǎo)各級住建部門重點做好4個方面工作：

一是把好質(zhì)量安全關(guān)。將農(nóng)村教師住房項目作為監(jiān)管重點，加強工程質(zhì)量與施工安全監(jiān)管，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求嚴(yán)格做好工程竣工驗收，將農(nóng)村教師住房項目打造成放心工程；

二是把好項目設(shè)計關(guān)。要求做到美觀大方、戶型合理、功能齊全，項目容積率原則上不高于2.0，戶型以兩室兩廳、三室兩廳為主，面積不宜超過120平方米，小區(qū)外觀設(shè)有明確標(biāo)識；

三是把好生活配套關(guān)。加強農(nóng)村教師住房項目配套設(shè)施建設(shè)與管理，推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套設(shè)施與住宅主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用；

四是把好手續(xù)辦理關(guān)。落實“放管服”改革要求，加快辦理施工許可、竣工驗收備案等相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格落實房屋預(yù)售資金監(jiān)管制度和交易合同網(wǎng)簽備案制度，推動項目順利建設(shè)完工并及時辦證。

總之，省住建廳將切實把做好農(nóng)村教師住房建設(shè)工作作為檢驗“不忘初心，牢記使命”主題教育活動成效的重要抓手，積極溝通協(xié)調(diào)，強化政策指導(dǎo)，加強督促檢查，努力推動教師住房建設(shè)工作順利開展，堅決把省委、省政府決策部署落到實處。