映象網（記者 陳偉然)2月21日,2020年度全省教育工作會議召開。在全國、全省上下眾志成城共同抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期,此次會議以電視電話會議的形式召開。會議省主會場設在省直機關綜合辦公樓,各省轄市、濟源示范區教育局和各省屬高校分別設分會場。會上,省教育廳黨組書記、廳長鄭邦山回顧了2019年河南教育工作取得的成就,安排部署2020年全省教育重點工作,同時對教育系統疫情防控進行再安排、再部署。省教育廳副廳長刁玉華主持會議。

　　學前和義務教育:推動學前教育普及普惠,年底前消除超大班

　　2020年,我省繼續深入實施第三期學前教育行動計劃,加強城鎮小區配套園建設和無證園治理,多渠道擴大普惠性學前教育資源,切實提高保教水平。

　　促進義務教育優質均衡。統籌做好義務教育學校薄弱環節改善與能力提升工作,加強鄉鎮寄宿制學校、鄉村小規模學校建設,堅持因地制宜,努力化解城鎮學校大班額,確保年底前消除超大班。鼓勵具備條件的市縣開展中小學生午餐供應和課后延時免費托管,減輕學生家長負擔。

　　高等教育:做好新增學位授權審核,設立“黃河流域生態保護和高質量發展”專項課題

　　2020年,我省將通過新設高等院校、興辦產業學院及引進國內外名校來豫辦學等多種方式,持續擴大高等教育規模。

　　2020年,我省將加快組織實施河南省特色骨干大學和特色骨干學科建設計劃。加強應用型本科高校建設,推動一批高校實現高質量發展。深入推進實施“六卓越一拔尖計劃”2.0、一流本科專業和課程等一流本科建設項目,加快新農科、新工科、新醫科、新文科建設。打好全面振興本科教育攻堅戰。

　　全力推動學位與研究生教育高質量發展。加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設,確保順利通過國家評估驗收。做好新增學位授權審核工作,確保增列一批新的博士、碩士學位授權單位和授權點。繼續實施河南省優勢特色學科建設工程,啟動實施河南省研究生教育質量年度報告制度。

　　優化教育區域布局。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展需要,優先在沿黃區域布局一批應用技術類型本科高校,在省優勢特色學科建設、專業和課程“雙萬計劃”等工作中,重點向相關學科、專業和課程傾斜。

　　提升科研支撐能力。設立“黃河流域生態保護和高質量發展”專項課題。推進高校社科重點研究基地建設。

　　職業教育:重點支持建設100所左右省級高水平職業院校和150個左右高水平專業群

　　2020年,我省將組建河南省職業教育指導咨詢委員會。實施“高水平職業院校建設行動計劃”,重點支持建設100所左右省級高水平職業院校和150個左右高水平專業群。實施中等職業學校標準化建設工程,推動全省中等職業學校基本辦學條件達到國家標準。實施職業技能提升行動,開展面向城鄉各類勞動者的大規模職業技能培訓工作。實施高職擴招行動,確保完成高職擴招任務。

　　特殊教育:不斷擴大殘疾人群體接受教育機會,推動特殊教育向“兩頭延伸”

　　繼續實施第二期特殊教育提升計劃,督促指導各地進一步完善特殊教育體系,保障特殊群體平等接受教育。探索建立適齡殘疾兒童就學情況回訪和監測制度,努力為殘疾學生提供適宜的教育方式。不斷擴大殘疾人群體接受學前教育、高中階段教育和高等教育的機會,推動特殊教育向“兩頭延伸”。

　　招生改革:推進全省中招藝術考試試點工作,逐步建立“職教高考”制度

　　2020年,我省將繼續推進招生制度改革。加強高考綜合改革方案研究論證,著力增強科學性、可行性。扎實做好高職單招和擴招提質工作。制定公民辦學校同步招生實施辦法,推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。推進全省中招藝術考試試點工作。

　　逐步建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”招生考試辦法,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。

　　人事制度改革:推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革,推進省屬高等院校員額制管理試點

　　2020年,我省將深化教育人事制度改革,深入推進“放管服”改革,完善編制及崗位管理制度,落實和擴大高校辦學自主權。進一步下放職稱評審權限,加強工作指導和監管服務。修改完善中小學職稱評審條件。規范教育行政審批,提供優質便民服務。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”管理改革,研究制定全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”的指導意見。加快推行中小學校長職級制改革。扎實推進河南大學等10所省屬高等院校員額制管理試點工作。

　　教師待遇:確保義務教育教師工資水平逐步提高,完成新建農村教師周轉宿舍8000套

　　督促各地加大經費保障力度,確保義務教育教師工資水平逐步提高。健全教師工資長效聯動機制,在核定教師績效工資總量,要統籌考慮當地公務員的實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入不低于或高于當地公務員,確保鄉村教師實際工資收入不低于同等條件縣鎮教師。積極會同有關部門,加快推進農村教師周轉宿舍建設,完成新建農村教師周轉宿舍8000套,指導督促各地開展農村教師保障性住房建設工作。加大督查力度,確保教師生活補助、地方教齡津貼、班主任津貼等政策落實。

　　經費保障:提高普通高中生均公用經費基準定額,提高師范生生均財政撥款標準

　　加強動態監測,建立約談制度,確保實現 “兩個只增不減”,努力實現公共財政教育經費占財政總支出的比例只增不減。提高普通高中生均公用經費基準定額、提高師范生生均財政撥款標準、確保高職擴招后生均財政撥款水平不低于12000元。完成高等學校學費標準調整工作。