敢為天下先，勇向濤頭立。

　　杭州市委十二屆七次全會(huì)上指出，當(dāng)前杭州產(chǎn)業(yè)最大的名片是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)二次攀登、持續(xù)走在前列，必須持續(xù)推動(dòng)“三化融合”，完成各項(xiàng)工作的突破。

　　作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐者，杭州不斷挖掘自身的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以改革為引領(lǐng)、在探索中前行。從“天堂硅谷”到“一號(hào)工程”，從建設(shè)創(chuàng)新型城市到打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，杭州不斷賦予數(shù)字經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)動(dòng)力”，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1756億元，占GDP的25.3%，增長15.5%。其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值增長12.5%，快于規(guī)上工業(yè)8.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　而這些成績的取得，正是由于杭州找準(zhǔn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賽道，跑出了加速度、跑出了高質(zhì)量。就拿已經(jīng)運(yùn)行2年多的城市大腦來說，它已經(jīng)時(shí)時(shí)刻刻影響著我們的生活：城市大腦能夠自動(dòng)發(fā)現(xiàn)110種警情，且從發(fā)現(xiàn)至報(bào)警平均用時(shí)僅10秒鐘；去西溪濕地游玩，通過付款碼直接掃碼，20秒就可以入園……城市大腦讓日常產(chǎn)生的數(shù)據(jù)有了價(jià)值，幫助城市做思考、做決策。

　　數(shù)據(jù)資源驅(qū)動(dòng)引發(fā)持續(xù)變革

　　“城市大腦被正式寫在文字稿里、被開會(huì)討論，這都是杭州首創(chuàng)。”回憶起城市大腦的誕生，城市大腦技術(shù)總架構(gòu)師王堅(jiān)博士曾這樣感慨。

　　杭州，一場(chǎng)由數(shù)字引發(fā)的變革悄然發(fā)生。

　　2016年，杭州市政府公布了一項(xiàng)大膽的計(jì)劃：為這座擁有2200多年歷史的城市，安裝一個(gè)人工智能中樞——杭州城市大腦。

　　“把城市大腦寫進(jìn)市委市政府文件的，杭州是第一個(gè)。”王堅(jiān)在多個(gè)場(chǎng)合都反復(fù)提到這個(gè)“第一”。這個(gè)看似不可能完成的任務(wù)，杭州已經(jīng)走出了第一步。

　　2017年的云棲大會(huì)上，城市大腦1.0正式發(fā)布，并交出了智能治理城市的周年答卷。

　　2018年9月的云棲大會(huì)，城市大腦2.0發(fā)布，它已成長為新的基礎(chǔ)設(shè)施，管轄范圍更廣。29個(gè)專班，300余人進(jìn)駐云棲小鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)，使城市大腦的邏輯構(gòu)架不斷完善，機(jī)制平臺(tái)不斷形成，應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，形成了警務(wù)、交通、城管、文旅、衛(wèi)健、房管、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、基層治理等11大系統(tǒng)、48個(gè)場(chǎng)景同步推進(jìn)的良好局面。

　　2019年7月，杭州城市大腦再度升級(jí)。在這半年里，25個(gè)部門、13個(gè)區(qū)縣市包括4個(gè)街道，共接入了347個(gè)系統(tǒng)；有29個(gè)專班，他們的工作中有48個(gè)場(chǎng)景，匯聚了大大小小67個(gè)部門的數(shù)據(jù)。而城市大腦建設(shè)以“五位一體”為頂層架構(gòu)，即覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大領(lǐng)域，成為城市數(shù)字化的核心引擎。

　　黨的十九大提出要“推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。城市大腦能夠?qū)Τ鞘羞M(jìn)行全局即時(shí)解析，有效調(diào)配公共資源，修正城市運(yùn)行中的缺陷，成為治理城市的資源和能力平臺(tái)。城市大腦借助“數(shù)據(jù)資源是未來城市發(fā)展中的決定性資源”的理念，使百行百業(yè)在數(shù)字化升級(jí)中煥發(fā)出新的活力，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、惠及大眾民生。

　　作為智慧治理的典范，城市大腦將原本分散在各個(gè)部門、相互孤立的數(shù)據(jù)資源聯(lián)通共享，通過建立一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的城市“CPU”，不斷提升政府的服務(wù)效能，讓決策更科學(xué)、讓生活更美好。在杭州打造“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的過程中，城市大腦正在讓杭州成為一座數(shù)字系統(tǒng)治理之城。

　　數(shù)字治理城市打開新密碼

　　城市大腦是杭州市提升城市數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化的重要抓手，而它也終將進(jìn)入“融合萬物”的階段。

　　便捷的自助入住機(jī)極大簡化了入住流程，游客只需將身份證在感應(yīng)區(qū)上刷一下，并進(jìn)行人臉識(shí)別，機(jī)器上就會(huì)顯示預(yù)訂訂單，確認(rèn)支付后，就能拿到房卡入住了。在杭州城市大腦最新的應(yīng)用發(fā)布會(huì)上，自助辦理入住等一批便民應(yīng)用新場(chǎng)景上線，引人關(guān)注。

　　便民出行、便捷停車成為城市大腦應(yīng)用的一大重點(diǎn)。“先離場(chǎng)后付費(fèi)”，只要車主在城管停車系統(tǒng)內(nèi)將車輛與支付方式進(jìn)行綁定即可，目前已覆蓋杭州市26萬多個(gè)停車位，其中包括杭州大廈、西湖銀泰、杭州東站等30多個(gè)大型停車場(chǎng)庫車位。為破題醫(yī)院周邊停車難，城市大腦整合接入杭州市一醫(yī)院及周邊500米范圍內(nèi)的1293個(gè)停車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，通過掛號(hào)APP、交通廣播、地面引導(dǎo)牌等實(shí)時(shí)發(fā)布停車位信息，引導(dǎo)市民快速找到車位。

　　此外，通過“非浙A急事通”，杭州以外車輛高峰期能自助申請(qǐng)電子通行證；云棲小鎮(zhèn)便捷泊車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了小鎮(zhèn)全域停車位實(shí)時(shí)調(diào)度；蕭山特種車輛一鍵護(hù)航，對(duì)特種車輛開通智能綠色通道；余杭未來科技城推出的道路延誤指數(shù)，通過大數(shù)據(jù)計(jì)算實(shí)時(shí)更新交通方案，能提前應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的擁堵路況……

　　針對(duì)游客反映最多的堵車、排隊(duì)、等候等“痛點(diǎn)”，城市大腦推出了“10秒找空房”“20秒景點(diǎn)入園”“30秒酒店入住”等服務(wù)。游客可以通過微信“找空房”小程序找到附近空房；憑預(yù)訂短信內(nèi)的二維碼，能直接在杭州22個(gè)景點(diǎn)的閘機(jī)上掃碼入園；在75家已完成自助服務(wù)升級(jí)的杭州酒店，可實(shí)現(xiàn)30秒入住。同時(shí)，杭州公園卡也從實(shí)體卡變成數(shù)字卡，在家花一分鐘就能辦妥。

　　百姓關(guān)心的“看病難”也變得“不再難”。7月1日起，在杭州市245家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括38家縣（市、區(qū)）級(jí)公立醫(yī)院、195家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一家省級(jí)醫(yī)院（省人民醫(yī)院）看病，全程只需付費(fèi)一次，并且可在就診結(jié)束后48小時(shí)之內(nèi)或離院前通過自助機(jī)或手機(jī)等進(jìn)行支付。

　　數(shù)字，既是城市活動(dòng)的軌跡，也是城市治理的密碼。杭州正在成為數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案輸出地。

　　同時(shí)，“城市大腦”正在加速統(tǒng)籌各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用，并定下時(shí)間表：到2019年，“城市大腦”在交通治理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主城區(qū)全覆蓋；到2020年，城管、醫(yī)療、房管、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域系統(tǒng)建成投用；到2022年，實(shí)現(xiàn)城管等領(lǐng)域應(yīng)用全市全覆蓋，亞運(yùn)、旅游、環(huán)保、消防等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)全面完成并投入使用。

　　從“移動(dòng)支付之城”“移動(dòng)辦事之城”到“5G之城”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基因已被深深植入杭州并使之成為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本。（記者 莊鄭悅）