2020年09月22日12:36 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)
開(kāi)欄的話
在全面建成小康社會(huì)的偉大征程中,凝聚著無(wú)數(shù)奮斗者的智慧和汗水,留下了無(wú)數(shù)感人至深、催人奮進(jìn)的故事。
《科技日?qǐng)?bào)》今日起推出“全面建成小康社會(huì)‘百城千縣萬(wàn)村調(diào)研行’”專(zhuān)欄,記者們深入城鎮(zhèn)、縣域、鄉(xiāng)村,聚焦辛勤奮斗、創(chuàng)造實(shí)干的普通人、實(shí)干家。請(qǐng)跟我們一起,從一個(gè)個(gè)鏡頭、一幀幀圖片、一篇篇故事中,感受巨變動(dòng)因,感受幸福源泉,感受這波瀾壯闊的時(shí)代。
急救車(chē)不必闖紅燈、在公立醫(yī)院就醫(yī)只需“最后付一次”、首創(chuàng)“親清在線”一站式政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)……通過(guò)深耕大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用百融,加快城市治理、民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,杭州率先實(shí)現(xiàn)“用一部手機(jī)治理一座城市”。
“數(shù)字”之于杭州,既是治理能力,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。2019年杭州市生產(chǎn)總值15373億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值3795億元,占GDP比重24.7%;人均GDP2.2萬(wàn)美元,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
2016年9月3日,習(xí)近平總書(shū)記在杭州G20工商峰會(huì)上曾這樣評(píng)價(jià)杭州——“杭州是創(chuàng)新活力之城,電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,在杭州點(diǎn)擊鼠標(biāo),聯(lián)通的是整個(gè)世界。杭州也是生態(tài)文明之都,山明水秀,晴好雨奇,浸透著江南韻味,凝結(jié)著世代匠心。”
始于秀麗風(fēng)景,合于雙創(chuàng)熱土,安于全面小康——作為浙江省省會(huì)、長(zhǎng)三角中心城市之一的杭州,通過(guò)數(shù)字賦能,持續(xù)豐富著“人間天堂”的內(nèi)涵。
“城市大腦”提供智慧城市服務(wù)
家住杭州錢(qián)塘新區(qū)的金大伯因患有高血壓、冠心病,需要定期前往社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心復(fù)查,但原先每個(gè)環(huán)節(jié)都要反復(fù)排隊(duì),讓老人家“吃不消”。
2018年底,杭州城市大腦衛(wèi)健系統(tǒng)上線“舒心就醫(yī)”服務(wù),患者在掛號(hào)、門(mén)診、開(kāi)方、取藥等一系列流程結(jié)束后,一鍵就可以完成全部就診費(fèi)用結(jié)算。如今,僅錢(qián)塘新區(qū)義蓬街道,“舒心就醫(yī)”日均服務(wù)達(dá)800余人次。
2016年,杭州在全國(guó)率先啟動(dòng)“城市大腦”建設(shè),開(kāi)啟了利用大數(shù)據(jù)改善城市交通的探索。2018年,杭州提出打造“移動(dòng)辦事之城”,讓辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。2019年以來(lái),杭州城市大腦從“交通治堵”走向“全面治城”“精準(zhǔn)治疫”。
杭州城市大腦“數(shù)字駕駛艙”
在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院、第二醫(yī)院,就診停車(chē)需求每天超過(guò)10000輛,在高峰時(shí)段,車(chē)輛最長(zhǎng)入院等候時(shí)間近4個(gè)半小時(shí)。醫(yī)院借力“城市大腦”,把城市大腦運(yùn)算數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為可識(shí)別路線,引導(dǎo)就診車(chē)輛快速到達(dá)周邊停車(chē)場(chǎng),將平均停車(chē)時(shí)間從90分鐘降至15分鐘。
杭州市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,杭州城市大腦已建成涵蓋公共交通、城市管理、衛(wèi)生健康、基層治理等11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)據(jù)資源“取之于民、用之于民”,讓老百姓有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)“后勤中心”
今年1月,杭州高新區(qū)(濱江)提出建設(shè)“創(chuàng)新濱江、數(shù)字濱江、國(guó)際濱江”的目標(biāo),其中“數(shù)字濱江”即實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字治理雙強(qiáng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重接近80%,這代表了“數(shù)字濱江”的產(chǎn)業(yè)厚度。
在杭州高新區(qū)(濱江)行政服務(wù)大廳,“經(jīng)濟(jì)主體大數(shù)據(jù)平臺(tái)”可實(shí)時(shí)掌握企業(yè)登記注冊(cè)、開(kāi)票納稅、遷入遷出信息等便捷服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了后勤保障。
在創(chuàng)新領(lǐng)域,阿里云于2017年推出的ET工業(yè)大腦,通過(guò)對(duì)企業(yè)供、研、產(chǎn)、銷(xiāo)全鏈路數(shù)據(jù)的分析,優(yōu)化從企業(yè)信息化到制造裝備、生產(chǎn)物料、物流運(yùn)輸、人力資源等各個(gè)環(huán)節(jié),成了杭州高新區(qū)(濱江)乃至全市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的有力工具。
目前,ET工業(yè)大腦已經(jīng)成功服務(wù)了協(xié)鑫光伏、中策橡膠、正泰新能源、攀鋼集團(tuán)等數(shù)十個(gè)工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè),幫助企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)數(shù)十億元。
正泰集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,正泰憑借供應(yīng)鏈資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和遍布世界各地的運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),上半年國(guó)際業(yè)務(wù)依然取得同比逆勢(shì)增長(zhǎng)的好成績(jī)。
2020中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)(上海),正泰集團(tuán)參加主題展
截至2019年底,杭州市超過(guò)70%的規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造。其中,在杭州諸多企業(yè)已深入應(yīng)用實(shí)踐的ET工業(yè)大腦,開(kāi)啟了大數(shù)據(jù)在制造決策輔助、工藝修正、智能控制、能源管控等方面的深度應(yīng)用,已在全國(guó)多地推廣。
暖心民政不讓小康“被平均”
早在2016年,杭州市就全面消除了“4600元以下”的絕對(duì)貧困現(xiàn)象,目前也無(wú)人均收入8000元以下的低收入農(nóng)戶(hù),但杭州正視高平均數(shù)下仍存在的發(fā)展不平衡問(wèn)題,通過(guò)出臺(tái)暖心民政、借數(shù)字賦能,從而精準(zhǔn)識(shí)別、靶向幫扶低收入家庭。
7月底,杭州發(fā)布了《著力打造六大示范區(qū)推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,要在浙江省率先打造全市域精準(zhǔn)保障、幸福養(yǎng)老、和諧治理、溫暖城市、移風(fēng)易俗、智慧民政6大示范區(qū)。
該實(shí)施意見(jiàn)提出,杭州要全面開(kāi)展支出型貧困救助,確保到2022年全市最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到11000元以上,低保、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)每年按不低于城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的30%、50%同步調(diào)整;加快“殘疾人之家”等設(shè)施建設(shè),完善重度殘疾人照護(hù)服務(wù),深化智能化殘疾人證運(yùn)用。
此外,杭州還將建立城市大腦“民政數(shù)據(jù)艙”,緊盯社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、慈善事業(yè)等民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域,突出公益慈善、社區(qū)智治等場(chǎng)景建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)民政主責(zé)主業(yè)全面數(shù)字化、完全網(wǎng)絡(luò)化和基本智能化。
在杭公益組織的義工開(kāi)展活動(dòng)
“人們判斷一座城市的發(fā)展水平和文明程度,不僅要看對(duì)社會(huì)精英的集聚程度,更要看對(duì)困難群體的關(guān)心關(guān)愛(ài);不僅要看城市建設(shè)的特色風(fēng)貌,更要看基層組織的治理水平;不僅要看常態(tài)運(yùn)行的規(guī)則秩序,更要看突遇災(zāi)害的救助能力。”杭州市委書(shū)記周江勇如是說(shuō)。
“非常暖心”“為好辦法點(diǎn)贊”“安全是硬道理”……不久前,云南昆明交警的一個(gè)“小巧思”贏得多方叫好:為防控大型車(chē)輛右轉(zhuǎn)時(shí)因視線盲區(qū)引發(fā)事故,當(dāng)?shù)卦诰邆錀l件的路口,施劃大型車(chē)輛“右轉(zhuǎn)彎盲區(qū)警示帶”,提醒行人注意避讓。城市治理需要繡花精神,通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平,繡出城市的品質(zhì)品牌。
近年來(lái),我國(guó)各地城市依托黨建引領(lǐng)、社會(huì)參與、治理重心下移和智慧治理等方式,探索構(gòu)建共建共治共享的城市治理共同體。(作者:天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心南開(kāi)大學(xué)基地研究員,南開(kāi)大學(xué)中國(guó)政府聯(lián)合研究中心研究員、教授、博士生導(dǎo)師 吳曉林;
小陳通過(guò)海量數(shù)據(jù)研判分析建立了數(shù)據(jù)模型,關(guān)聯(lián)起各類(lèi)高頻投訴之間的聯(lián)系,最終發(fā)現(xiàn),夜間施工、工地施工和道路施工關(guān)聯(lián)緊密。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型也會(huì)讓生活在這個(gè)城市中的人們有一種更深切的、對(duì)于“生活更美好”的感受度,這也是對(duì)“人民城市人民建,人民城市為人民”理念的踐行。
目前,杭州城市大腦通過(guò)理念驅(qū)動(dòng)推動(dòng)數(shù)字賦能,圍繞解決城市治理、民生服務(wù)方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,已建成11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。可以看到,杭州城市大腦的建設(shè)始終堅(jiān)持以人民為中心,始終把提升群眾幸福感、獲得感擺在中心地位。
從打電話到寫(xiě)留言,從意見(jiàn)箱到大數(shù)據(jù),變的是接訴的形式,不變的是對(duì)“為人民服務(wù)”的深刻把握和生動(dòng)踐行。如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)多方資源和力量來(lái)解決問(wèn)題,甚至提前感知精細(xì)化治理出現(xiàn)的難點(diǎn),正變得愈發(fā)緊要。
感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵信息,從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的多種需求做出智能響應(yīng),實(shí)現(xiàn)城市的智慧管理。相信在不久的將來(lái),互聯(lián)、智能和開(kāi)放共享的智慧城市建設(shè),能夠讓“城市病”消弭于無(wú)形,讓老百姓的生活更加幸福。
黨的十九大報(bào)告指出,提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。專(zhuān)家學(xué)者們一致認(rèn)為,通過(guò)這次實(shí)地走訪調(diào)研,切身感受到各地在基層治理中激發(fā)出來(lái)的改革熱浪,對(duì)各地基層治理能力和創(chuàng)新發(fā)展有了再認(rèn)識(shí)。“大國(guó)小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,云南省日前出臺(tái)相關(guān)政策,其中提出優(yōu)化對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管措施,鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新,探索建立“容錯(cuò)”機(jī)制。
數(shù)字治理已成為繼傳統(tǒng)GDP后 城市間競(jìng)爭(zhēng)的新賽道 浙江省在2020年提出按照 “整體智治、協(xié)同高效”的理念方法 促進(jìn)城市治理方式現(xiàn)代化 杭州進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Α?/p>
近日,杭州11個(gè)停車(chē)場(chǎng)集體進(jìn)入了“無(wú)桿時(shí)代”。“不用排隊(duì)、不用掃碼、不用抬桿、開(kāi)車(chē)走人”一氣呵成的離場(chǎng)方式中我們看到一個(gè)更智能、更人性化的停車(chē)場(chǎng),更看到了數(shù)字賦能城市治理帶來(lái)的便民效應(yīng)。
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