人民網北京7月9日電 （記者林露）今天，國家知識產權局舉行發布會發布2019年上半年數據。數據顯示，2019年1至6月，國外在華發明專利、商標申請量同比分別增長8.6%、15.4%，繼續保持較快增長。國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹分析說，這與今年以來外商在華直接投資的增長態勢相協同，說明外國企業加大在華投資力度的同時，繼續加快在我國的知識產權布局。

　　國外在華知識產權申請延續增長態勢

　　“非本國居民知識產權申請數量是反映一個國家知識產權保護水平與營商環境的‘風向標’和‘晴雨表’。”葛樹認為，今年上半年以來，國外在華知識產權申請延續有力增長的態勢，表明外國企業來華投資興業、分享中國發展機遇的動力不減，充分體現了全球創新主體對我國知識產權保護和營商環境的堅定信心。

　　具體分國別來看，日本、美國、德國位居在華發明專利申請前3位，依次分別同比增長12.6%、3.4%和6.6%。美國、日本和英國位居在華商標申請前3位，依次分別同比增長13.6%、31.4%和56.9%。

　　數據還顯示，2019年上半年，共受理PCT國際專利申請2.4萬件，同比增長4.9%。其中，國內申請2.2萬件，同比增長2.8%。上半年，PCT國際專利申請受理量排名前3位的省（區、市）依次為：廣東省（9807件）、北京市（3179件）、江蘇省（1920件）。

　　上半年知識產權申請注冊量符合預期

　　據統計，在專利方面，2019年上半年我國發明專利申請量為64.9萬件，同比下降9.4%；在商標方面，2019年上半年我國商標注冊申請量為343.8萬件，同比下降4.1%

　　為何我國發明專利、商標注冊申請量會出現“雙降”？對此，國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹分析說，上半年知識產權申請注冊量符合預期，這是持續優化申請結構、不斷提高創造質量的結果。

　　2019年上半年，我國共授權國內發明專利19.2萬件，其中，職務發明18.3萬件，占95.2%；非職務發明0.9萬件，占4.8%。“在專利方面，上半年的國內發明專利申請中，職務發明所占比重較上年提升5.7個百分點，表明創新主體正在主動調整和規范自身的申請行為，知識產權申請注冊由數量增長轉為結構優化、質量提高的更高階段。”葛樹表示。

　　研制部門規章落實《商標法》修改相關決定

　　今年4月23日，全國人大常委會通過了關于修改《中華人民共和國商標法》的決定，圍繞規制惡意申請、囤積注冊等行為和加大對侵犯商標專用權行為懲罰力度兩個方面對商標法進行了個別條款的修改。修改條款將自2019年11月1日起施行。

　　發布會上，國家知識產權局條法司司長宋建華介紹說，近年來《商標法》在實施過程中出現了一些問題，例如，商標確權程序復雜；以“傍名牌”為目的的惡意申請，以轉讓牟利為目的的囤積注冊行為大量出現，嚴重擾亂了市場經濟秩序和商標管理秩序；商標專用權保護力度尚待加強。

　　“為進一步落實和細化本次《商標法》最新修改，國家知識產權局正在研究制定部門規章《關于規范商標申請注冊行為的若干規定》，并已向社會公開征求意見。”宋建華說，《若干規定》內容包括商標法第四條的具體適用情形和考慮因素，以及明確針對惡意注冊進行警告和罰款兩種行政處罰的適用情形、罰款幅度。后續將根據法律修改內容和意見反饋情況進行完善后盡快出臺。