政策Q＆A

　　大家注意啦~5月1日起，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例要降至16%，社保繳費基數要調整……國辦日前印發的《降低社會保險費率綜合方案》馬上要實施了，它對你會有啥影響？政策Q＆A幫你答疑——

　　Q1

　　《方案》具體包括哪些內容？

　　八個部分，具體包括：

　　① 基本養老保險單位繳費比例高于16%的省份，可降至16%。

　　② 繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率，現行的階段性降費率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。

　　③ 調整社保繳費基數政策。

　　④ 加快推進養老保險省級統籌，2020年底前實現基金省級統收統支。

　　⑤ 今年養老保險基金中央調劑比例提高至3.5％。

　　⑥ 穩步推進社保費征收體制改革。

　　⑦ 建立工作協調機制。

　　⑧ 認真做好組織落實工作。

　　預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

　　Q2

　　降至16％后會有什么效果？

　　① 單位繳費比例最多可降低4個百分點，不設條件，也不是階段性政策，而是長期性制度安排。

　　② 各地降費率后，全國費率差異縮小，有利于均衡企業繳費負擔，促進形成公平的市場競爭環境，也有利于全國費率逐步統一。

　　③ 降低費率后，參保繳費“門檻”下降，有利于提高企業和職工的參保積極性，將更多的職工納入到職工養老保險制度中來。

　　Q3

　　基金支大于收的省份怎么降？

　　中央將通過繼續加大財政補助力度、提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例等措施給予支持，幫助這些地區降費率后能夠確保養老金按時足額發放。

　　Q4

　　繳費基數怎么調，為何要調？

　　繳費基數是影響企業和個人社保繳費負擔的重要參數。《方案》一是明確將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標。二是個體工商戶和靈活就業人員參加養老保險，可在全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%范圍內選擇適當的繳費基數。

　　調整后能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平，工資水平較低的職工繳費基數可相應降低，繳費負擔減輕。部分企業繳費負擔也可進一步減輕，能更多受益。

　　Q5

　　今年的基金中央調劑規模是？

　　2019年基金中央調劑比例將提高到3.5%，預計全年基金調劑規模約為6000多億元，受益省份受益額將達到1600億元左右。

　　Q6

　　養老金發放會受影響嗎？

　　全國養老保險基金整體收大于支，滾存結余不斷增加，總體上不會造成養老金支付風險，不會影響養老金按時足額發放。今年企業退休人員基本養老金水平總體提高比例為5％，預計將有1億左右企業退休人員受益。

　　Q7

　　社保費怎么收？

　　企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費，原則上暫按現行征收體制繼續征收，即，原由社保征收的繼續由社保征收，原由稅務征收的繼續由稅務征收，穩定繳費方式，“成熟一省、移交一省”。機關事業單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉至稅務部門。

　　Q8

　　養老保險省級統籌了嗎？

　　部分省份已實現養老保險基金省級統收統支，大部分省份實行的是養老保險基金省級調劑制度，基金統籌共濟作用發揮還不充分。個別省份還存在省內養老保險政策不統一等問題，需要逐步統一規范。2020年底前實現基金省級統收統支，為養老保險全國統籌打好堅實基礎。

　　文字來源 | 人力資源社會保障部 財政部 稅務總局 國家醫保局有關負責人就《降低社會保險費率綜合方案》答記者問

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