8月10日以來(lái)，大河報(bào)·大河客戶端記者持續(xù)關(guān)注的“鄭州非法駕校”問(wèn)題，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。連日來(lái)，不斷有市民致電大河報(bào)新聞熱線反映“非法駕校”線索。8月15日，記者隨機(jī)走訪了兩家非法駕校。其中，一家駕校已被執(zhí)法部門查處關(guān)停，另一家在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。非法駕校有啥危害？該如何選駕校？怎樣杜絕非法駕校？

　　市民投訴的非法駕校

　　市民又投訴倆非法駕校管理、執(zhí)法部門已介入

　　8月15日，記者來(lái)到鄭州市金水區(qū)未來(lái)路與緯四路交叉口西北角的未來(lái)駕校，該駕校的訓(xùn)練場(chǎng)大約有六七百平方米，訓(xùn)練場(chǎng)周圍掛著“未來(lái)駕校，45天領(lǐng)證”的旗子。該駕校訓(xùn)練場(chǎng)大門緊鎖，里面停了五六輛訓(xùn)練車，并未發(fā)現(xiàn)學(xué)員與工作人員。訓(xùn)練場(chǎng)外面的駕校登記室大門已關(guān)閉，門上張貼著一個(gè)放假通知，該通知顯示：8月14日、15日、16日駕校統(tǒng)一放假三天，進(jìn)行車輛場(chǎng)地維護(hù)，17日正常上班。

　　之后，記者根據(jù)市民反映的位置，來(lái)到了位于鄭州鳳臺(tái)北路與沈莊路口東南角的幸福駕校，該駕校訓(xùn)練場(chǎng)約七八百平方米，訓(xùn)練場(chǎng)西北角停了三四輛訓(xùn)練車，還有三輛車正在訓(xùn)練。其中，一名男子站在一輛訓(xùn)練車旁，指揮著練習(xí)倒車入庫(kù)，七八名學(xué)員正在訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)遮陽(yáng)棚里等待。在訓(xùn)練場(chǎng)的東南角，一名學(xué)員正駕駛VIP專用車練習(xí)側(cè)方停車，兩名學(xué)員在車旁邊等待。

　　這兩個(gè)駕校是否正規(guī)駕校？鄭州金水區(qū)公路運(yùn)輸管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，經(jīng)查詢，市民反映的未來(lái)駕校與幸福駕校均達(dá)不到正規(guī)駕校標(biāo)準(zhǔn)，并未在該所備案。對(duì)此，金水區(qū)交通運(yùn)輸局稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人劉先生稱，8月10日開始，大河報(bào)持續(xù)關(guān)注非法駕校問(wèn)題，他們也接到市民投訴未來(lái)駕校涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的線索；前幾天，他們剛給該駕校下發(fā)整改通知單，要求該駕校立即關(guān)門停業(yè)。“它若再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，我們會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲對(duì)其處罰”。而該轄區(qū)的幸福駕校，是一家新開駕校。他表示，8月17日，他們將立即約談該駕校負(fù)責(zé)人，并對(duì)其依法查處。

　　被曝光的2所非法駕校仍未找到負(fù)責(zé)人

　　8月14日，鄭州交運(yùn)委執(zhí)法支隊(duì)與鄭州運(yùn)管局駕管科工作人員聯(lián)合查處了大河報(bào)曾報(bào)道的3家非法駕校，其中對(duì)恒通駕校下發(fā)了處罰通知單。但對(duì)于鄭州科學(xué)大道與雪松路交叉口附近的路祥駕校，五龍口南路與秦嶺路交叉口附近的紅河駕校，因駕校負(fù)責(zé)人不配合或不在駕校，執(zhí)法人員并未對(duì)這兩所駕校下發(fā)處罰單。

　　時(shí)隔兩天，違法經(jīng)營(yíng)駕校是否受到處罰？16日，鄭州交運(yùn)委執(zhí)法支隊(duì)中原高新大隊(duì)負(fù)責(zé)人稱，15日，該大隊(duì)先后兩次派人前往上述兩個(gè)駕校，但一直沒人。截至目前，他們?nèi)晕磳?duì)路祥駕校和紅河駕校下發(fā)處罰單。

　　據(jù)了解，李先生曾舉報(bào)一家非法駕校，幾天后李先生的電話被泄露給該駕校。而李先生的信息到底是誰(shuí)泄露的？8月16日，記者多次撥打鄭州運(yùn)管局駕管科辦公電話以及負(fù)責(zé)人電話，但一直沒人接聽。此前，該局駕管科負(fù)責(zé)人稱，調(diào)查了駕管科所有工作人員，都說(shuō)沒接觸過(guò)被舉報(bào)駕校負(fù)責(zé)人，到底誰(shuí)泄露的信息，他們會(huì)繼續(xù)調(diào)查下去。

　　鄭州交運(yùn)委相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，2015年，鄭州開始進(jìn)行交通運(yùn)輸改革試點(diǎn)，而改革方案對(duì)駕校管理與執(zhí)法權(quán)限責(zé)任表述不太清楚，才導(dǎo)致舉報(bào)了非法駕校，未能及時(shí)查處的情況。接下來(lái)，鄭州交運(yùn)委相關(guān)處室將在全鄭州市開展一次針對(duì)駕校的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)鄭州市駕校進(jìn)行統(tǒng)一普查，符合要求的可繼續(xù)招生、運(yùn)營(yíng)，不符合要求的將依法取締、關(guān)停。

　　市區(qū)難尋大面積空地駕校頻繁搬遷很常見

　　8月16日，鄭州一家大型駕校負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，按照駕培行業(yè)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一所正規(guī)駕校要求教練車不少于20輛，教練場(chǎng)地面積不低于10000平方米，單車道長(zhǎng)度不少于1000米；駕校每增加一臺(tái)小型教練車，對(duì)應(yīng)的教練場(chǎng)地面積還要增加400平方米。而這些硬性標(biāo)準(zhǔn)，在鄭州這個(gè)寸土寸金的市區(qū)地段，僅場(chǎng)地都不好找。另外，若完全達(dá)標(biāo)成本也太高。

　　“正規(guī)駕校需租借1萬(wàn)平方米的空地，在市區(qū)很難找。”該負(fù)責(zé)人提出，對(duì)于駕校而言，鄭州市規(guī)劃部門很少在城區(qū)專門規(guī)劃駕校用地，這導(dǎo)致大多駕校只能臨時(shí)租借一塊空地，配備相應(yīng)的駕培設(shè)施，作為駕校訓(xùn)練場(chǎng)。這也是駕校大多遠(yuǎn)離市中心的重要原因。同時(shí)，即使租到了訓(xùn)練場(chǎng)，隨著城市建設(shè)的需要，訓(xùn)練場(chǎng)的空地也會(huì)被陸續(xù)征用開發(fā)，駕校又得重新搬遷。“駕校校址搬遷是很常見的，搬遷后需要及時(shí)變更備案地址；長(zhǎng)期在固定地點(diǎn)辦學(xué)的駕校，非常少。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　對(duì)學(xué)員來(lái)說(shuō)，如何判斷駕校是否正規(guī)？鄭州上述大型駕校負(fù)責(zé)人介紹，一家駕校是否正規(guī)，首先要看報(bào)名受理大廳是否懸掛《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；其次，正規(guī)的駕校，一般可以直接在駕校內(nèi)完成身份信息、體檢表等的錄入工作。而非法駕校一般未取得相關(guān)資質(zhì)，勢(shì)必缺乏相關(guān)部門的監(jiān)管，學(xué)員往往報(bào)了名，不僅各種后期保障無(wú)法實(shí)現(xiàn)，也常會(huì)出現(xiàn)亂收費(fèi)的情況。“舉報(bào)了，也可能會(huì)出現(xiàn)查處難的情況。”

　　另外，在非法駕校報(bào)了名，駕校往往沒有考試名額，只能通過(guò)總校或在別的駕校處購(gòu)買名額，“當(dāng)別的駕校自己的考試配額用完時(shí)，這些非法駕校就無(wú)法安排學(xué)員考試，拖延學(xué)員的考證速度。”他說(shuō)。

　　10月1日起實(shí)施打卡計(jì)時(shí)培訓(xùn)

　　如何杜絕非法駕校呢？記者了解到，今年6月9日，河南省道路運(yùn)輸管理局和河南省公安交通警察總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)河南省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與公安互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用工作的通知》，根據(jù)該通知，今年10月1日起，全省將正式施行打卡計(jì)時(shí)培訓(xùn)，屆時(shí)，非法駕校將無(wú)法為學(xué)員打卡培訓(xùn)。

　　該通知要求，2018年7月31日前，全省將完成省級(jí)駕培監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與公安交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)。河南省各地將計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入河南省駕培監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

　　按照該通知要求，學(xué)員駕駛培訓(xùn)學(xué)時(shí)將由道路運(yùn)輸管理部門審核，只有完成《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試大綱》的內(nèi)容學(xué)時(shí)，道路運(yùn)輸管理部門才能向公安交管部門預(yù)約學(xué)員參加考試。而2018年10月1日，河南將正式實(shí)施打卡計(jì)時(shí)培訓(xùn)。

　　對(duì)此，鄭州交通運(yùn)輸行業(yè)一名內(nèi)部人士介紹，按照該通知，全省駕考將統(tǒng)一啟動(dòng)電子圍欄，只有正規(guī)的駕校才能安裝計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)，而該系統(tǒng)使用GPS信號(hào)定位，形成一個(gè)圍墻般的電子脈沖圍欄。駕校的所有教練車都要安裝打卡機(jī)，每個(gè)打卡機(jī)都有GPS模塊，只要離開電子圍欄，立即報(bào)警。每個(gè)學(xué)員上車練習(xí)時(shí)，均需打卡計(jì)時(shí)，設(shè)有監(jiān)控、拍照功能，數(shù)據(jù)隨時(shí)上傳后臺(tái)系統(tǒng)。“若該系統(tǒng)正式實(shí)施，或?qū)Ψ欠{校是一個(gè)約束，也可能會(huì)有一定改觀。”他介紹，該系統(tǒng)裝有GPS定位，學(xué)員只能在指定地點(diǎn)練車，若學(xué)員在非法駕校練車學(xué)時(shí)將無(wú)效。（大河報(bào)·大河客戶端記者田育臣實(shí)習(xí)生岳海關(guān)文記者吳國(guó)強(qiáng)攝影）