【大國小鮮@基層之治】

　　法制網特約評論員 王傳濤

　　基層是服務群眾的第一線,是國家治理的最末端,因此,基層治理的科學化水平體現整個國家的治理能力,基層治理工作必須努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

　　近年來,我國蓬勃興起信息化網絡化智能化大潮,大數據應用已經融入到當前的基層社會治理當中,許多之前跑斷腿、說破嘴也不一定能辦成的事,放到了互聯網上就變成了點一點指尖就能完成的事;許多基層治理的難題,也隨著科技化、智慧化手段的運用,變得效率更高、效果更好。但是,基層治理與大數據、互聯網的結合仍然還有很大的潛力和空間——基層治理永遠在路上,基層治理的科技賦能也永遠在路上。

　　“互聯網+”的生活,從來不應該只是白領和年輕人的專利,內容也不應該只包括能夠實現便利地叫外賣、便利地打車、便利地訂票以及住宿,應該涉及到更深層次的、更廣闊的民生領域。此次“大國小鮮@基層之治”網絡主題宣傳活動走過的五省八市范圍內,就涌現出來許多“基層治理+科技賦能”的生動案例。

　　比如,南昌公安用5G技術打造了國內首個利用5G技術的智慧指揮平臺。該平臺將多網融合在一線,實現人防、技防的有機結合,提高了公安系統應對突發性事件、重大活動保障等事件中快速反應能力、指揮調度能力、防范處置能力。應該說,這是將技術用到基層治理的典型案例,必將有利于更好地保障百姓的生命財產安全,這樣的做法完全可以在條件允許的前提下,普及開來。

　　再比如,義烏構建了“黨建+單元+警務”的基層社會治理模式,社區黨群服務、業主或樓長以及基層公安人員,都可以在簡單的微信平臺上實時共享一些涉及到民生的小事,讓小事不出村、不出小區、不出村委會或居委會,不至于進一步激化矛盾。這也是利用網絡技術提升基層矛盾化解的有效方式。

　　再比如,杭州法院通過“一碼解糾紛”“調解云平臺”等妙招,用大數據賦能矛盾糾紛化解。調解員及時通過“一碼解糾紛(訴訟)”平臺進行調解,最終雙方達成一致,并掃描二維碼完成了包括簽字確認在內的所有調解手續,不僅僅提升了法院受理案件的處理效率,也及時有效化解了基層矛盾。這也是“基層治理+科技賦能”的成功案例。

　　其實,“基層治理+科技賦能”的案例,還有許多。在這里不再一一列舉。

　　黨的十九屆五中全會提出了十四五期間“社會治理特別是基層治理水平明顯提高”以及“堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,完善共建共治共享的社會治理制度,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發展和社會全面進步”等宏偉目標。可以說,在基層治理層面,科技賦能之路、創新之路,永無止境——這樣的基層治理會更加有精度更加有速度,也更加有溫度更加有高度。