2020年10月27日18:28 來源:光明網(wǎng)-黨建頻道
【大國小鮮@基層之治】
習(xí)近平總書記考察上海時(shí),提出“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,深刻回答了城市建設(shè)發(fā)展依靠誰、為了誰的根本問題。歷史與現(xiàn)實(shí)都充分證明,城市建設(shè)離不開廣大人民群眾的參與,人民是城市建設(shè)的主體。
9月下旬,“大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動采訪調(diào)研團(tuán)一行來到蘇州、上海、杭州、諸暨、義烏、南昌、長沙等地,實(shí)地調(diào)研采訪了各地“以人民為中心”基層治理的實(shí)踐案例。
“人民城市人民建”,微更新激發(fā)基層治理效能
為進(jìn)一步提升遼源西路周邊居民區(qū)整體環(huán)境,上海江浦路街道對遼源西路190弄、打虎山路1弄、鐵路公房三小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì):打破圍墻,700平方米的公共空間被打造成了社區(qū)中心花園,健身器材、兒童游樂設(shè)施,這里成了居民歇腳聊天的好地方;道路更新,對小區(qū)內(nèi)通道進(jìn)行重新規(guī)劃,形成貫通整個(gè)小區(qū)的大循環(huán),統(tǒng)一鋪設(shè)瀝青路面;房屋整修,對房屋外立面進(jìn)行粉刷,雨棚更新統(tǒng)一,使外立面整潔美觀......
除此之外,江浦路街道黨工委、辦事處清理整治了原華升電扇廠的廠房,改建為“遼源西路睦鄰中心”,內(nèi)部設(shè)有“鄰里坊”“律動坊”“健康坊”“黨建驛站”“聚賢坊”“如玉坊”“同樂坊”“創(chuàng)意坊”“稚子坊”。在記者走訪時(shí),這里的居民正在其間寫書法、打乒乓球,還有幾位阿姨正在烘烤上海特色鮮肉月餅,在大家的歡聲笑語中老小區(qū)重新煥發(fā)出了新活力。
上海江浦路街道“遼源西路睦鄰中心”,居民們正在做鮮肉月餅。(光明網(wǎng) 劉夢甜攝)
居民代表陳秀莉曾因?yàn)轫?xiàng)目啟動時(shí)需要將原來方便其行走的門關(guān)閉而堅(jiān)決反對,經(jīng)過街道工作人員不厭其煩地一次次上門解釋,陳阿姨終于改變態(tài)度。在親眼見證小區(qū)的變化后,陳阿姨現(xiàn)如今談起小區(qū)的改變就十分激動:現(xiàn)在我們參加社會活動的積極性更高了,朋友們都以為我這是新小區(qū)呢!其愛人更是給小區(qū)打造了木制籬笆,更多居民參與到社區(qū)的改造中來。發(fā)揮居民自治潛力,如今的遼源花苑煥然一新!
上海市社會建設(shè)研究會副會長、上海市浦東新區(qū)社會治理研究會常務(wù)副會長羅新忠指出:“三微”涉及的事務(wù)有時(shí)看似是一件件社區(qū)的小事,其實(shí)是居民的心頭大事,做好“三微治理”是一篇大文章......遼源花苑“三區(qū)合一,一脈三園”項(xiàng)目就是“三微治理”的一個(gè)生動案例。
“人民城市為人民”,群眾共建共享打造幸福家園
“自從有了活動中心,我們空閑時(shí)間就有了好去處”“我們經(jīng)常過來下棋打牌,再也不用因?yàn)檎也坏降胤桨l(fā)愁了”……在與上海相隔千里的貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道也有這樣為民便民的良好實(shí)踐。
貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道金元社區(qū)自2013年成立以來,已入住一萬一千多人,現(xiàn)已開設(shè)便民服務(wù)大廳、人民調(diào)解室、黨員之家、新時(shí)代文明實(shí)踐站、居民活動室等功能室,幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事的同時(shí),又大大豐富了群眾的業(yè)余生活。
貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道便民服務(wù)大廳(光明網(wǎng) 劉夢甜攝)
民生無小事,民生高于天,在金元社區(qū),大大小小的問題都被記在了心上:針對居民代表反映的“轄區(qū)老年人、殘疾人以及‘上班族’辦事不方便”問題,社區(qū)居委會開通了“全程代理”“網(wǎng)上預(yù)約”等便捷化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了居民群眾足不出戶就能辦成事、辦好事;針對居民群眾反映的“來辦事居民和休閑娛樂居民有時(shí)會有一些應(yīng)急需求”問題,居委會根據(jù)不同人群的需求,設(shè)置了“愛心共享角”,居民群眾自發(fā)捐助了冰箱、微波爐等電器設(shè)施和針線包、應(yīng)急用藥箱等物資,為居民提供便捷化的貼心服務(wù)。
在金陽街道的觀山社區(qū),還有一個(gè)“美好議事亭”。大事小事,轄區(qū)內(nèi)的老老少少都可以在這里反映問題,協(xié)商現(xiàn)場搬到了百姓的“家門口”,真正做到“居民的事居民議,大家的事大家辦”。
在調(diào)研現(xiàn)場,居民代表敏朝杰向記者說道:“我在這個(gè)小區(qū)住了五六年,我感覺到小區(qū)變化很大,確實(shí)是舊貌換新顏,環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,管理有序,服務(wù)完善,治安很好,居民很和諧,夜間活動豐富多彩,我們感覺非常幸福。年年過國慶我們都很激動很高興,今年我們更激動更高興。”
一句句稱贊,一張張笑臉,正是群眾獲得感、幸福感、安全感的試金石,也正是各地基層社會治理成效的最好說明!(光明網(wǎng)記者劉夢甜)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把村為民服務(wù)中心作為基層治理體系的重要陣地建設(shè)好,完善充實(shí)服務(wù)事項(xiàng),提高為民服務(wù)水平,增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。據(jù)了解,大麻灣新村便民服務(wù)中心致力于打造功能齊全、服務(wù)規(guī)范、便捷高效的村民滿意窗口。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把村為民服務(wù)中心作為基層治理體系的重要陣地建設(shè)好,完善充實(shí)服務(wù)事項(xiàng),提高為民服務(wù)水平,增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。據(jù)了解,大麻灣新村便民服務(wù)中心致力于打造功能齊全、服務(wù)規(guī)范、便捷高效的村民滿意窗口。
體驗(yàn)式治理的總體性工作任務(wù)主要有四個(gè)方面:情境融入、參與式觀察、行動性研究、總結(jié)報(bào)告。融入情境后,體驗(yàn)式治理者必須積極參與當(dāng)?shù)氐纳鐣卫韺?shí)踐,并進(jìn)行反思性觀察。
十幾年前,一部名為《小巷總理》的電影講述了改革開放初期長春市社區(qū)居委會主任譚竹青的感人經(jīng)歷。
作者:吳曉林 南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo),南開大學(xué)中國政府與政策聯(lián)合研究中心研究員 十幾年前,一部名為《小巷總理》的電影講述了改革開放初期長春市社區(qū)居委會主任譚竹青的感人經(jīng)歷。
12月3日,在江西省贛州市章貢區(qū)東外街道辦事處長虹社區(qū),工作人員正在向居民普及憲法和相關(guān)法律知識。例如,相聲、小品等藝術(shù)形式可以成為法律知識的載體,模擬法庭可以更加直觀地幫助基層群眾感受公民的守法義務(wù)和法律的神圣威嚴(yán)。
12月3日,在江西省贛州市章貢區(qū)東外街道辦事處長虹社區(qū),工作人員正在向居民普及憲法和相關(guān)法律知識。例如,相聲、小品等藝術(shù)形式可以成為法律知識的載體,模擬法庭可以更加直觀地幫助基層群眾感受公民的守法義務(wù)和法律的神圣威嚴(yán)。
“樓上扔垃圾是常有的事兒,之前扔下一個(gè)煙頭,九樓的被子全被燒光了,以前找不到‘始作俑者’,現(xiàn)在智能抓拍解決了難題。作為街道的首個(gè)高層安置小區(qū),南莊佳苑有上千戶居民,亂停車、高空拋物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅影響居住環(huán)境,還引發(fā)了不少鄰里糾紛。
黨的十九屆五中全會公報(bào)提出,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會治理制度。處理好基層黨組織與多元治理主體之間的關(guān)系。
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨天(2日)發(fā)布,鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)啟動一年來,取得階段性成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”期間,中央對健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系作出了全面部署,各級有關(guān)部門完善了鄉(xiāng)村治理制度安排。
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