【大國(guó)小鮮@基層之治】

　　按照黨的十九大精神，長(zhǎng)沙縣從人民群眾關(guān)心和讓人民群眾滿意的事情做起，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)群眾工作云平臺(tái)，探索出了一條線上線下探求問(wèn)融、為民解憂排難的“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”的“四步法”，形成了暢通渠道、聚焦訴求、強(qiáng)化督查、提升服務(wù)的基層治理@長(zhǎng)沙模式。

　　“探求問(wèn)融”“四步法”，密切結(jié)合長(zhǎng)沙縣域的資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)，具有鮮明的縣域治理特色，具體有下列幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是突出一個(gè)“需”字。老百姓有什么訴求、煩惱和憂難，隨時(shí)隨地可以通過(guò)自己手機(jī)上的APP，及時(shí)反映和上傳到網(wǎng)絡(luò)群眾工作云平臺(tái)上，云平臺(tái)通過(guò)智能化的手段，及時(shí)掌握、理解人民群眾涉及到自己身邊的各種民生訴求，原汁原味地將這些信息展現(xiàn)出來(lái)。

　　二是聚焦一個(gè)“通”字。云平臺(tái)匯聚人民群眾關(guān)心的身邊事、民生事，按照問(wèn)題的屬性和類(lèi)別，精準(zhǔn)地分送到相關(guān)職能部門(mén)，限時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)，架起官民、政民之間聯(lián)系的橋梁、暢通官民、政民之間交流的渠道。提升，網(wǎng)上群眾工作部將云平臺(tái)人民群眾反映的各種訴求，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提煉出帶有共性和規(guī)律性的信息，定期編發(fā)出《輿情摘要》《簡(jiǎn)報(bào)》等，報(bào)送給縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，為判斷縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、制定基層治理的公共政策，提供民情民智的參考和依據(jù)。

　　三是強(qiáng)化一個(gè)“實(shí)”字。云平臺(tái)根據(jù)各職能部門(mén)對(duì)人民群眾關(guān)心問(wèn)題的處理情況，以及人民群眾對(duì)處理結(jié)果的滿意度，按照出臺(tái)的《長(zhǎng)沙縣網(wǎng)上群眾工作督察考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和年度績(jī)效量化考核，重點(diǎn)督查人民群眾反映問(wèn)題的處理和解決情況，將對(duì)人民群眾訴求的辦理情況和處理結(jié)果在平臺(tái)上進(jìn)行公示，每周發(fā)布“一周為民辦事”典型案例，每月發(fā)布平臺(tái)數(shù)據(jù)分析和通報(bào)單位辦理回復(fù)排名，落實(shí)為人民群眾排憂解難的結(jié)果。

　　四是落實(shí)一個(gè)“快”字。人民群眾將生活中遇到種種憂難反映到網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)上，總是希望盡快得到解決。長(zhǎng)沙縣網(wǎng)上群眾工作部不斷創(chuàng)新人民群眾訴求解決方式，采用“記者連線”“單位值班”“短信提醒”等“紅色管家式”服務(wù)，快速即時(shí)回應(yīng)老百姓的各種問(wèn)題，解決老百姓的各種難題。

　　長(zhǎng)沙縣 “探求問(wèn)融”基層治理“四步法”，以人民群眾的需求為導(dǎo)向，下沉治理重心，一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，五個(gè)渠道共同受理，各個(gè)部門(mén)歸口承辦，讓人民群眾辦事由“多頭跑路”向“一站辦結(jié)”，針對(duì)基層治理中的最后一公里問(wèn)題，使人民群眾“最多跑一次”“最多跑一地”，真正提升了人民群眾的獲得感、滿意感和安全感。

　　（作者為北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授唐任伍）