【大國小鮮@基層之治】

　　按照黨的十九大精神，長沙縣從人民群眾關心和讓人民群眾滿意的事情做起，建設網絡群眾工作云平臺，探索出了一條線上線下探求問融、為民解憂排難的“互聯網+社會治理”的“四步法”，形成了暢通渠道、聚焦訴求、強化督查、提升服務的基層治理@長沙模式。

　　“探求問融”“四步法”，密切結合長沙縣域的資源稟賦和區域特點，具有鮮明的縣域治理特色，具體有下列幾個特點：

　　一是突出一個“需”字。老百姓有什么訴求、煩惱和憂難，隨時隨地可以通過自己手機上的APP，及時反映和上傳到網絡群眾工作云平臺上，云平臺通過智能化的手段，及時掌握、理解人民群眾涉及到自己身邊的各種民生訴求，原汁原味地將這些信息展現出來。

　　二是聚焦一個“通”字。云平臺匯聚人民群眾關心的身邊事、民生事，按照問題的屬性和類別，精準地分送到相關職能部門，限時進行處理和回復，架起官民、政民之間聯系的橋梁、暢通官民、政民之間交流的渠道。提升，網上群眾工作部將云平臺人民群眾反映的各種訴求，運用大數據進行分析，提煉出帶有共性和規律性的信息，定期編發出《輿情摘要》《簡報》等，報送給縣委、縣政府的主要領導，為判斷縣域經濟社會發展趨勢、制定基層治理的公共政策，提供民情民智的參考和依據。

　　三是強化一個“實”字。云平臺根據各職能部門對人民群眾關心問題的處理情況，以及人民群眾對處理結果的滿意度，按照出臺的《長沙縣網上群眾工作督察考評實施細則》，對相關部門進行網絡意識形態和年度績效量化考核，重點督查人民群眾反映問題的處理和解決情況，將對人民群眾訴求的辦理情況和處理結果在平臺上進行公示，每周發布“一周為民辦事”典型案例，每月發布平臺數據分析和通報單位辦理回復排名，落實為人民群眾排憂解難的結果。

　　四是落實一個“快”字。人民群眾將生活中遇到種種憂難反映到網絡云平臺上，總是希望盡快得到解決。長沙縣網上群眾工作部不斷創新人民群眾訴求解決方式，采用“記者連線”“單位值班”“短信提醒”等“紅色管家式”服務，快速即時回應老百姓的各種問題，解決老百姓的各種難題。

　　長沙縣 “探求問融”基層治理“四步法”，以人民群眾的需求為導向，下沉治理重心，一個平臺統一協調，五個渠道共同受理，各個部門歸口承辦，讓人民群眾辦事由“多頭跑路”向“一站辦結”，針對基層治理中的最后一公里問題，使人民群眾“最多跑一次”“最多跑一地”，真正提升了人民群眾的獲得感、滿意感和安全感。

　　（作者為北京師范大學政府管理研究院院長、教授唐任伍）