據住建部網站消息，近期，住建部會同有關部門對媒體和群眾反映強烈的湖北省荊州市巨型關公雕像項目，及貴州省獨山縣水司樓項目進行了調查并發布通報。通報指，巨型關公雕像破壞了古城風貌和歷史文脈；水司樓存在脫離實際、濫建“文化地標”、破壞自然景觀風貌等問題。湖北、貴州省住房和城鄉建設廳要配合有關部門跟蹤指導做好項目整改。

巨型關公雕像破壞了古城風貌和歷史文脈

湖北省荊州市在古城歷史城區范圍內建設的巨型關公雕像，高達57.3米，違反了經批準的《荊州歷史文化名城保護規劃》有關規定，破壞了古城風貌和歷史文脈。

△湖北荊州關公雕像。該雕像高近58米，重1200余噸，青龍偃月刀長70米，重136噸

據報道，2016年6月17日，關公義園開園，關公雕像下是一棟兩層高建筑，名為關公文化展示中心。該園對外宣稱為“荊州旅游的新地標”，但4年多過去了，游客和市民卻不買賬，經營狀況慘淡。

今年7月，有媒體報道稱，湖北荊州關公義園的關公雕像并未得到荊州市自然資源和規劃局的規劃許可，并在2019年8月被荊州市城管委下發整改函件稱其為“違法建設”。7月8日，荊州市城管委執法督查科負責人向媒體介紹，發函一年多了，荊旅集團并未向該委反饋整改情況。

此外，關公文化展示中心未經過消防驗收營業，且關公雕像基座出現超過10cm的縫隙，正在下沉。當時，荊旅集團回應稱，雕像自然下沉1cm，消防驗收已上報。

水司樓存在脫離實際、濫建“文化地標”、破壞自然景觀風貌

貴州省黔南州獨山水司樓，位于獨山縣凈心谷胭脂河中游河灣處，是景區最具標志的宏大建筑。2016年9月開工，按照水族依山畔水而居的傳統習俗和建筑特征修建。融合了苗族、布依族特色，被譽為“天下第一水司樓”。

貴州省獨山縣在影山鎮凈心谷景區內建設的水司樓，建筑高達99.9米，投資高達2.56億元

7月12日晚，微博賬號@觀視頻工作室拍攝的紀錄片《親眼看看獨山縣怎么燒掉400億！周年特輯（上）》，將貴州黔南州獨山縣公共財政負債400億事件再次帶入公眾視野。視頻中主持人質疑，只有一個街道和8個鄉鎮的獨山縣，卻借了400億債務打造景觀，平均每個鄉級行政單位負債44億元。其中最惹眼就數耗資2億元修建卻爛尾的貴州獨山縣“天下第一水司樓”，它申報了世界最高琉璃陶建筑；世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑；世界最大牌樓三項吉尼斯世界紀錄。

7月14日，獨山縣政府回應：對社會關注的“水司樓”（凈心谷大酒店）項目，通過努力，采取市場化運作模式簽訂合作協議，將于近期進場施工。這也意味著，水司樓后期的開發運營維護等將外包給其他公司來運作。

住建部通報

湖北、貴州省住房和城鄉建設廳要結合職責配合有關部門跟蹤指導荊州市、獨山縣做好巨型關公雕像項目和水司樓項目整改；要舉一反三，加強監管，完善制度，發現苗頭問題及時干預、糾正，堅決杜絕濫建“文化地標”等形象工程、政績工程。

通報指出，各地要從兩個典型案例中汲取教訓，一是根據有關法律法規要求，加快建立和完善城市風貌、歷史文化保護、城市雕塑建設等管理制度，加強自然生態、歷史人文、景觀敏感等重點地段城市與建筑風貌管理，保護歷史文化遺存和景觀風貌，不拆除歷史建筑、不拆傳統民居、不破壞地形地貌、不砍老樹。

二是按照《住房和城鄉建設部 國家發展改革委關于進一步加強城市與建筑風貌管理的通知》(建科〔2020〕38號)等文件要求，將超大體量公共建筑、超高層地標建筑、重點地段建筑和大型城市雕塑作為城市重要項目進行管理，建立健全設計方案比選論證和公開公示制度，對于不符合城市定位、規劃和設計要求或專家意見分歧較大、公示爭議較大的，不得批準設計方案。

三是加強監督管理，建立社會監督和輿論監督機制，暢通群眾舉報渠道，發現問題及時處理并將相關情況報告住建部。

中央廣電總臺中國之聲、觀察者網、中新網