黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,而要將這一決策部署落到實(shí)處，少不了一大批在政治立場(chǎng)、為民服務(wù)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律等方面皆能表率的優(yōu)秀基層干部。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量穩(wěn)定、富有活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)改革發(fā)展與穩(wěn)定，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局。

　　近年來(lái)，葉縣縣委堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，立足“選優(yōu)干部、配強(qiáng)班子”，聚焦脫貧攻堅(jiān)最前沿、第一線，選準(zhǔn)人、用對(duì)人，及時(shí)把德才兼?zhèn)?、敢于沖鋒、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹堪l(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了新生機(jī)、新動(dòng)力。

　　注重一線鍛煉人，讓優(yōu)秀干部“沉下去”

　　葉縣牢固樹(shù)立“年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從一線來(lái)”的選人用人導(dǎo)向,注重工作實(shí)績(jī)和一線工作經(jīng)歷，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度，圍繞干部履行崗位職責(zé)情況，通過(guò)“五重三看”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、識(shí)別和推薦干部。

　　“五重”，即“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、深化改革重點(diǎn)任務(wù)、精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作、民生重點(diǎn)工程、干部作風(fēng)重要表現(xiàn)；“三看”，即看思想政治、看工作態(tài)度、看工作成效。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān)最前沿，把脫貧攻堅(jiān)第一線作為年輕干部歷練成長(zhǎng)的主陣地,注重“一線練兵”培養(yǎng),選派縣直單位優(yōu)秀年輕干部駐村開(kāi)展幫扶工作，著力引導(dǎo)和推動(dòng)年輕干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)民生最前沿和急難險(xiǎn)重第一線干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng),幫助貧困戶(hù)定規(guī)劃、育產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,積極搭建年輕干部一線蹲苗歷練的“成長(zhǎng)梯”,讓優(yōu)秀年輕干部在基層一線鍛煉成長(zhǎng)、歷練成才。大膽使用基層扎實(shí)歷練，在“吃勁”崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,樹(shù)牢鮮明用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　2019年以來(lái)，全縣脫貧攻堅(jiān)一線干部提拔271名、重用49名，其中，駐村干部提拔重用70名，社會(huì)反響良好，出現(xiàn)了縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部爭(zhēng)當(dāng)駐村第一書(shū)記、競(jìng)相到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和脫貧攻堅(jiān)一線工作的良好局面。

　　堅(jiān)持一線選準(zhǔn)人，把優(yōu)秀干部“提起來(lái)”

　　始終堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，持續(xù)完善“兩推一培養(yǎng)一發(fā)現(xiàn)”選人用人機(jī)制，多渠道了解干部，多角度識(shí)別干部。

　　“兩推”，即：一是無(wú)任用推薦，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和年度目標(biāo)責(zé)任考核，開(kāi)展推薦干部工作，了解一批表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部；二是基層黨組織推薦，充分發(fā)揮單位黨組織熟悉干部、了解干部的優(yōu)勢(shì)，儲(chǔ)備一批有培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀干部?！耙慌囵B(yǎng)”，即注重干部培養(yǎng)，根據(jù)每個(gè)優(yōu)秀青年干部的性格、氣質(zhì)、專(zhuān)業(yè)等特點(diǎn)，結(jié)合崗位職責(zé)要求，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，確立優(yōu)秀青年干部的培訓(xùn)方向和培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)優(yōu)秀青年干部的定向發(fā)展。“一發(fā)現(xiàn)”，即：把在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)作為考察識(shí)別干部的“試金石”，讓能扛事、善攻堅(jiān)、耐摔打的干部脫穎而出。目前，全縣共儲(chǔ)備優(yōu)秀青年干部260多人，為葉縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)備了“生力軍”。

　　近年來(lái)，全縣選拔任用的干部全部是通過(guò)“兩推一發(fā)現(xiàn)”產(chǎn)生，匯聚了各方意見(jiàn)、樹(shù)立了良好導(dǎo)向、鼓舞了干事士氣。比如，葉縣龍泉鄉(xiāng)曾經(jīng)是一個(gè)基礎(chǔ)條件差、資源稟賦少的貧困鄉(xiāng)，2015年全縣第一次經(jīng)濟(jì)觀摩時(shí)，他們只能把一個(gè)瀕臨倒閉的鞋底廠拿出來(lái)應(yīng)景，一度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩、四季擂臺(tái)賽中排名墊底。不服輸?shù)凝埲嗽谝愿端?、王志遠(yuǎn)為黨委書(shū)記的兩任班子帶領(lǐng)下，憑著一股子拼勁和韌勁，把招商引資當(dāng)成突破口，四處拜訪、真情感動(dòng)龍泉在外老鄉(xiāng)，引回了一大批特色農(nóng)業(yè)、門(mén)業(yè)、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，開(kāi)啟了精彩蝶變歷程。在此基礎(chǔ)上，他們苦干加實(shí)干，通過(guò)激發(fā)農(nóng)村活力、增添產(chǎn)業(yè)動(dòng)力、壯大村級(jí)實(shí)力，加速趕超發(fā)展步伐。

　　目前龍泉鄉(xiāng)門(mén)業(yè)產(chǎn)值河南省占比65%，全國(guó)占比25%；千萬(wàn)元以上企業(yè)41家，總投資超過(guò)14億元，安排就業(yè)6000多人，平頂山市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)暨招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍泉鄉(xiāng)召開(kāi)。龍泉鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量上創(chuàng)造了“龍泉現(xiàn)象”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)貧困鄉(xiāng)的成功逆襲，完成了的精彩蝶變。如今的龍泉鄉(xiāng)儼然葉縣東南部崛起的一座新城，前往參觀學(xué)習(xí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)繹不絕。龍泉鄉(xiāng)被縣委樹(shù)為先進(jìn)典型，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部得到提拔重用。今年3月份，在河南省駐村第一書(shū)記座談會(huì)上，王志遠(yuǎn)做為唯一一名基層鄉(xiāng)黨委書(shū)記參加會(huì)議并發(fā)言，省委書(shū)記王國(guó)生對(duì)其發(fā)言給予充分肯定。

　　注重一線穩(wěn)住人，保優(yōu)秀干部“留得下”

　　政治上激勵(lì)，增強(qiáng)干部“榮譽(yù)感”。堅(jiān)持“兩個(gè)優(yōu)先原則”，干部調(diào)整時(shí)，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部。目前，葉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔明顯快于縣直單位干部；評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，優(yōu)先推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部，真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治上有地位。

　　比如，在四年一度的全市人民滿(mǎn)意公務(wù)員評(píng)選中，葉縣6個(gè)表彰名額全部從脫貧一線推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記2人。工作上支持，增強(qiáng)干部“獲得感”。堅(jiān)持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜，把縣瘦身與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)身結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源下沉，以力量下沉帶動(dòng)工作下沉、政策下沉、責(zé)任下沉，為提升基層治理能力提供有力保障。認(rèn)真落實(shí)駐村干部、村“兩委”干部及離任村級(jí)主職干部生活補(bǔ)貼待遇。2018年以來(lái)，葉縣向基層投入資金4600萬(wàn)，下?lián)芑鶎狱h建“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)1800余萬(wàn)元，保障基層黨組織想干事、能干事。目前，葉縣村級(jí)干部工資報(bào)酬已達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾綜合服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)，全縣投入5000多萬(wàn)元，逐步把村級(jí)陣地建設(shè)成為村級(jí)辦公議事中心、黨組織活動(dòng)中心、黨員群眾教育培訓(xùn)中心、為民便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂(lè)中心，不斷完善村級(jí)陣地服務(wù)功能。

　　目前，已建成縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)視頻電話會(huì)議中心19個(gè)，554個(gè)村視頻電話配備率100%，實(shí)現(xiàn)了黨建工作信息化、智能化。截至目前，全縣黨建視頻會(huì)議為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)技培訓(xùn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，2000余名留守兒童與家人實(shí)現(xiàn)了視頻通話。身心上關(guān)懷，增強(qiáng)干部“歸屬感”。堅(jiān)持物力財(cái)力向基層一線傾斜，重視保障和提高基層干部正常工作生活待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼足額發(fā)放，繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人每天一元就餐后，又率先在常村鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)等四個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”及周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目，做好基層保障工作，改善基層聚人留人環(huán)境，讓干部吃得好、住得暖，全面激發(fā)出扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建功基層的“新動(dòng)能”。定期摸排基層干部中存在各種困難或家庭發(fā)生重大變故，主動(dòng)為干部家庭排憂解難，讓干部安心、安身、安業(yè)。 （中共葉縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)田紅霞）