海南在全國率先推行商事登記“全省通辦”制度，企業線上自主登記不受地域管轄限制

　　流程最簡化 服務最優化

　　■ 海南日報記者 羅霞 通訊員 王雪梅 李慧

　　海南俊景管理咨詢有限公司職員王英瓊，前幾天在海南商事主體登記平臺(海南e登記)辦理公司設立登記業務時，設立登記材料一提交，平臺馬上顯示“審核通過”。“太快了!企業設立登記便捷，網上辦理一次不用跑。”王英瓊感慨道。

　　這樣的例子在海南有很多。據省市場監管局統計，“海南e登記”自2019年1月2日正式上線以來，自動審核率超87.35%，36.2萬余戶海南市場主體設立登記實現自動審批。同時，該平臺大幅壓縮75%的所需遞交材料，最快10至30分鐘可領取電子營業執照。

　　企業登記注冊在全省不受地域管轄限制，通過“海南e登記”自主申報登記，網上辦理實現“一次不用跑”……去年以來，隨著海南制度創新的其中一項成果——商事登記“全省通辦”制度的實施，越來越多的商事主體感受到海南商事登記的便利化、人性化、智能化。

　　簡化繁瑣流程

　　2018年12月26日，海南省第六屆人民代表大會常務委員會第八次會議審議通過《中國(海南)自由貿易試驗區商事登記管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2019年1月1日起正式施行。為確保《條例》的貫徹施行和海南全省商事主體自主申報登記實現“全省通辦”，省市場監督管理局創建了“海南e登記”平臺。

　　“《條例》最重要的制度創新就是在全國率先推行商事登記‘全省通辦’。海南運用經濟特區立法權，對商事登記制度進行了大膽改革和創新。”省市場監管局局長張東斌說。

　　商事登記“全省通辦”制度，即商事主體通過全省統一的登記平臺(海南e登記)自主申報登記，由登記平臺自動審核通過;特別情況需要人工核驗的，由登記平臺在全省隨機選派注冊官進行核驗。省政府市場監督管理部門作為唯一登記機關，統一核發營業執照。各市縣(區)市場監督管理部門不再現場受理商事主體登記業務，但保留登記窗口，為申請人提供登記咨詢、引導、協助辦理等服務，便利群眾辦事。

　　“商事登記‘全省通辦’，破解了企業登記注冊流程繁瑣的難題。”張東斌介紹，我省原有的企業登記模式帶有濃厚行政審批色彩，且多為現場受理商事主體登記業務，提交材料多，不夠便利化、人性化、智能化，不利于群眾辦事。而商事登記“全省通辦”制度，打破登記注冊地域管轄限制，將海南全島作為一個城市整體進行管理，最大化方便登記注冊行為，壓縮企業開辦時間，進一步統一商事登記的標準、流程和尺度，最大限度地減少注冊官自由裁量權，實現注冊官資源整合，提升了工作效率。

　　激發市場活力

　　海南天著疏浚工程有限公司法定代表人劉柬，在海口花了不到半小時便完成了全部企業設立登記事項。“方便、高效!”劉柬說，公司設在東方市，按以往的流程只能到東方工商部門辦理登記注冊手續。商事登記“全省通辦”制度實施后，登記注冊可就近辦理，且在手機上就能操作，不用提供各種紙質申請和證明材料。

　　在推行商事登記“全省通辦”基礎上，今年我省還推行企業開辦“一網通辦”“一窗通辦”，將名稱申報、企業登記、印章刻制、申領發票、社保登記、公積金開戶登記等全部納入“海南e登記”平臺辦理。借助人臉識別和電子簽名，企業在線提交一次申請材料即可實現上述事項“一條龍”辦結。

　　持續便利市場準入，優化了海南營商環境，吸引了越來越多投資者來瓊投資。

　　海南新能源汽車體驗中心有限公司，是近期注冊成立的一家企業。“《海南自由貿易港建設總體方案》的發布，催促我們加快布局海南，搶占發展先機。”海南新能源汽車體驗中心有限公司相關負責人郭女士說，從晚上7時在“海南e登記”提交申請，第二天上午11時就拿到了企業營業執照，注冊企業用不了一天。“海南自貿港投資機遇巨大，營商環境不斷優化，我們相信未來在海南一定能實現快速發展。”

　　據統計，截至今年8月底，通過“海南e登記”共完成名稱自主申報47.62萬個，同比增長194.95%，新設商事主體40.99萬戶，同比增長193.03%，每天平均新增商事主體675家。

　　省市場監管局相關負責人表示，下一步海南將不斷優化“海南e登記”平臺服務供給，以商事制度改革為抓手持續激發市場活力，助力海南自貿港建設。(海南日報海口9月9日訊)