走進(jìn)福建大田縣廣平鎮(zhèn)元沙村的五龍山生態(tài)茶園，茶梯層層疊疊、蜿蜒山間，茶香撲面、沁人心脾，來(lái)自四面八方的游客，陶醉于一場(chǎng)關(guān)于茶的盛宴里。這得益于元沙村黨建引領(lǐng)下，實(shí)施“黨員+基地+貧困戶”的扶貧機(jī)制，建立起茶葉生產(chǎn)、百香果種植等示范基地，帶動(dòng)15戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧增收。元沙村由落后村向先進(jìn)村的美麗蝶變，是大田縣黨建引領(lǐng)提升治理效能、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)生動(dòng)縮影。（中國(guó)組織人事報(bào)）

基層治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)部分和重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是我們?cè)诨鶎又卫矸矫娴莫?dú)特優(yōu)勢(shì)。福建大田縣是典型的山區(qū)縣，村莊分散、資源分布不均、人才缺口較大，存在農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力、“三農(nóng)”隊(duì)伍能力不足、農(nóng)民增收難等問(wèn)題。如今的福建大田縣發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅這些難題得到了有效的解決，更是讓基層治理成效不斷地提升，而這一切都源于黨建引領(lǐng)。

抓好班子建設(shè)，為基層治理配強(qiáng)“帶頭人”。“村看村戶看戶，老百姓看的是黨支部”。要充分發(fā)揮基層黨組織的組織力，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才“回流”，才能夠增強(qiáng)基層治理的班子隊(duì)伍力量。大田縣探索出臺(tái)一系列措施辦法，引導(dǎo)退休領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)高管等有文化、有德行、有才能、有聲望、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀人才回村擔(dān)任村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理水平。加強(qiáng)政策對(duì)人才的吸引作用，讓更多有志之士能夠“回鄉(xiāng)灌溉鄉(xiāng)田”，既增強(qiáng)了鄉(xiāng)村治理的人才力量，也配強(qiáng)了基層治理的“帶頭人”，讓群眾找到“主心骨”，才能更好向前走。

規(guī)范基層管理，為基層治理提供制度保障。基層治理工作要做好，既需要有優(yōu)秀的“帶頭人”，也需要“管家”的規(guī)矩。發(fā)揮制度的作用，規(guī)范村級(jí)事務(wù)的管理，讓村級(jí)工作更公開(kāi)透明，讓群眾心中有本“明白賬”。大田縣創(chuàng)新推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“住村特派員”制度，按照“引導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、參與不干預(yù)、獻(xiàn)策不決策、搭臺(tái)不唱戲、督查不監(jiān)察、服務(wù)不增負(fù)”原則，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助村“兩委”開(kāi)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)規(guī)范開(kāi)展。充分發(fā)揮“特派員”的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)基層干部工作的積極性，釋放基層黨建的引領(lǐng)力，有效地破解基層治理的難題。

破解基層難題，擦亮基層治理的服務(wù)底色。基層治理說(shuō)到底就是要解決基層存在的各類問(wèn)題，更好地推動(dòng)基層工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)便民利民惠民。不斷地提升服務(wù)群眾的效率，讓群眾能夠足不出村，即時(shí)即辦，基層黨建工作不斷適應(yīng)新時(shí)期新要求，才能不斷地提升服務(wù)群眾的能力，讓更多的人民群眾受益。

基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心。要打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，就需要不斷地延伸服務(wù)“觸角”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨員干部，完善基層治理制度，不斷地提升服務(wù)水平和質(zhì)量，才能夠努力讓群眾生活和辦事更方便，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。（陳澤國(guó)）