基層是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，這“一公里”正是社會(huì)治理體系的“神經(jīng)末梢”。近日，習(xí)近平總書記在吉林省長春市考察時(shí)指出，“一個(gè)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。”作為治理體系的“底盤”，基層治理大有可為。只要找準(zhǔn)“方向”，蓄足“能量”，激活黨委、政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，就能不斷提升治理效能，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)宜居的有機(jī)融合。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為基層治理“蓄能”。在今年疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重的工作中，各級(jí)黨組織充分體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)人民群眾“披荊斬棘”、共克時(shí)艱。我國疫情防控取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。要激發(fā)基層黨組織“內(nèi)生動(dòng)力”，就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)”理念，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，做到陣地建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，通過廣泛宣傳先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢與社會(huì)整合功能，構(gòu)建基層黨建與基層治理良性互動(dòng)的新格局，走出一條黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。

　　聚焦民心所向，為基層治理“導(dǎo)航”。群眾滿意是基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，學(xué)會(huì)求解群眾利益的“方程式”，才能得出群策群力的“最大值”。以群眾利益為導(dǎo)向，為群眾辦實(shí)事、解難事，做到事事有回音、件件有落實(shí)，才能得到群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，才能讓“人人有責(zé)”轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同和實(shí)際行動(dòng)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧好各方面的利益，才能攜手下好基層治理這盤大棋局，在共建共治共享之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。運(yùn)用群眾路線提升基層治理水平，就是讓群眾辦事流程更簡化更方便一些，讓群眾訴求渠道更暢通更快捷一些，讓群眾生活環(huán)境更美好更安全一些，讓群眾自愿自覺投入到基層社會(huì)治理中。

　　把握問題導(dǎo)向，為基層治理“固本”。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，堅(jiān)持到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，無疑是基層治理的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能做到“對癥下藥”，問題不僅需要收集，也需要挖掘，強(qiáng)基固本之道也不僅是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，更在于“治未病”。社會(huì)“肌體”的“身心健康”在于政聲與民意同頻共振，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相得益彰，物質(zhì)生活水平和精神文化需求并駕齊驅(qū)。“衣食足而知榮辱，倉廩實(shí)而知禮節(jié)”。持續(xù)鞏固基層治理成效，還需做到“兩診斷、兩治理”。既要“看脈像”，精準(zhǔn)把脈社會(huì)動(dòng)態(tài)，全面掌握矛盾糾紛，也要“聽心聲”，主動(dòng)傾聽群眾訴求，廣泛征集民情民意；既要著力治標(biāo)，調(diào)解關(guān)口前移，把矛盾化解在萌芽階段，也要注重治本，多部門齊抓共管，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。在不斷解決問題的過程中，黨的組織體系將進(jìn)一步向群眾貼近，基層黨組織的組織力也能得到進(jìn)一步提升，從而為加強(qiáng)和完善基層社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　瞄準(zhǔn)時(shí)代風(fēng)向，為基層治理“提速”。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，群眾訴求更加多樣化，基層治理面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)也愈加復(fù)雜。在新形勢下，如果仍用傳統(tǒng)方式開展基層治理工作，就會(huì)出現(xiàn)治理成本高而群眾滿意度低的局面。只有打破傳統(tǒng)治理格局，牢牢把握發(fā)展潮流，瞄準(zhǔn)時(shí)代風(fēng)向，才能全面激發(fā)基層治理“新動(dòng)能”。今年全國各地在疫情防控中“?！敝袑ぁ皺C(jī)”，積極探索基層治理新思路、新方法、新舉措。從依靠群眾將矛盾化解在源頭的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，到整合多方平臺(tái)提升服務(wù)效率的“民呼必應(yīng)”；從廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的“吹哨報(bào)到”，到“零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾的“鄰里黨支部”。因勢而謀的多元化治理模式，為群眾理想的幸福生活按下了“加速鍵”。我們既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)疫情防控中展現(xiàn)出來的基層治理優(yōu)勢，又要深入分析其中依然存在的短板，精準(zhǔn)發(fā)力，完善提升，強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)治理”理念，在確保個(gè)人信息安全的前提下，提升智慧決策、智慧治理、智慧服務(wù)水平。著力推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　基層治理水平影響國家治理水平，基層治理能力關(guān)系國家治理能力。我們要不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚群眾力量，創(chuàng)新服務(wù)模式，全面激活社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為群眾幸福生活的“催化劑”。（作者：李晶）