今年以來，習近平總書記多次談到“要善于從眼前的危機和挑戰(zhàn)中搶抓和創(chuàng)造機遇”。危機中的新機遇體現(xiàn)在很多方面，當前最重要的就是發(fā)現(xiàn)并抓住科技創(chuàng)新發(fā)展的新機遇，發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用。

　　催生對科技創(chuàng)新的巨大需求

　　在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，科技的支撐作用得到充分彰顯，科技工作者跨領域組織科研團隊，在疫苗研發(fā)、檢測試劑等方面夜以繼日研發(fā)攻關，為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭提供了有力的科技支撐。同時，大數(shù)據、人工智能等新技術在進行疫情趨勢判斷、疫情精準防控、疫情風險管理、人員物資管控等方面表現(xiàn)突出，為科學防疫防控提供了有效手段。當前，我國疫情防控已經取得重大成果，但防疫防控的任務還沒有結束。一方面，新冠肺炎疫情的源頭宿主、傳播途徑、致病機理等重大問題還沒有弄清楚，需要向科學要答案。另一方面，外防輸入、內防反彈的壓力依然很大，精準防疫防控需要科技助力。與此同時，疫情也暴露出我國在醫(yī)療和公共衛(wèi)生領域存在的短板，比如高端醫(yī)療裝備缺乏、醫(yī)療基礎設施薄弱、關鍵核心技術不強等，這些都急需加強科技創(chuàng)新。壓力亦是動力。這次重大疫情必將推動科技創(chuàng)新加快發(fā)展。

　　加速新舊動能轉換

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，新一代信息技術廣泛而深入地融入經濟社會發(fā)展各個領域，對網絡化、智能化、數(shù)字化的迫切需求帶動了相關新興產業(yè)的加速發(fā)展。從國家統(tǒng)計局數(shù)據來看，2020年第一季度我國國內生產總值同比下降6.8%，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值則增長13.2%，智能手表、3D打印設備同比分別增長125.3%、87.7%。可見，危機中快速成長的新興產業(yè)在推動經濟增長中已經表現(xiàn)出巨大潛能和優(yōu)勢，其蘊含的新動能正在逐漸釋放。

　　當前，全球經濟正處于新舊動能轉換的歷史時期，上一輪產業(yè)革命提供的動能已近尾聲，新一輪科技革命與產業(yè)變革正在積聚力量。互聯(lián)網+、分享經濟、3D打印、數(shù)字經濟等新理念、新業(yè)態(tài)快速成長，其中蘊含巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，將帶動大量新的投資熱點和就業(yè)崗位，為經濟發(fā)展催生新的動能。新一輪科技革命與產業(yè)變革給世界各國發(fā)展創(chuàng)造了歷史性機遇，也將帶來更加激烈的全球科技競爭。但在新冠肺炎疫情的沖擊下，世界經濟陷入深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮，世界經濟復蘇發(fā)展需要新一輪科技革命的動能助力。由此，新一輪科技革命與產業(yè)變革的發(fā)展步伐必將加快。國際競爭歷來是時間和速度的賽跑，科技創(chuàng)新的重大突破和加快應用極有可能重塑全球經濟結構，使產業(yè)和經濟競爭的賽場發(fā)生轉換，這對我國經濟發(fā)展來說既是挑戰(zhàn)也是機遇。

　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展建立在重大前沿科技突破的基礎上。順應新一輪科技革命與產業(yè)變革的發(fā)展趨勢，它的快速成長將進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新拉動經濟發(fā)展的乘數(shù)效應。

　　促進傳統(tǒng)產業(yè)與科技創(chuàng)新加速融合

　　當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要內容是促進傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級。我國傳統(tǒng)產業(yè)存在協(xié)同性不強、產業(yè)鏈附加值低、部分產業(yè)粗放發(fā)展模式等問題，與高質量發(fā)展要求還存在一定差距。解決深層次矛盾和問題的根本出路在于創(chuàng)新，關鍵要靠科技力量。

　　新冠肺炎疫情的暴發(fā)，使傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級不得不加速前行。疫情對傳統(tǒng)產業(yè)影響較大，一些勞動密集型產業(yè)受到很大沖擊，復工復產之路比較艱難，而對科技含量較高的產業(yè)影響相對較小，比如一些智能化的工廠能夠快速實現(xiàn)復工復產，較快地恢復了產能和生產效率；一些完成了數(shù)字化轉型升級的服務業(yè)逆勢發(fā)展，通過線上咨詢、線上教育、線上娛樂、遠程辦公等，實現(xiàn)了與消費者的直接對接。這對還未轉型升級的傳統(tǒng)產業(yè)帶來了重要的示范效應，提升了傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的主動性和積極性。與此同時，面對疫情下全球產業(yè)鏈的重構，以及產業(yè)中越來越激烈的優(yōu)勝劣汰，也增強了傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的緊迫感和危機感。由此來看，危機將倒逼傳統(tǒng)產業(yè)的主動變革，有望加快科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)產業(yè)的深度融合，從而提高傳統(tǒng)產業(yè)的整體韌性和現(xiàn)代化水平，為經濟高質量發(fā)展，以及中國經濟向全球價值鏈中高端邁進提供契機。

　　加快新型基礎設施建設進度

　　推動科技創(chuàng)新發(fā)展，新型基礎設施建設是重要載體。新基建之“新”在于以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。主要涉及三個方面，一是基于新一代信息技術演化生成的信息基礎設施；二是深度應用互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級而成的融合基礎設施；三是支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的創(chuàng)新基礎設施。從內容來看，新基建涵蓋了新一輪科技革命和產業(yè)變革的核心內容。

　　新冠肺炎疫情影響下，加快新型基礎設施建設進度成為黨中央的一個重要戰(zhàn)略部署。今年4月，習近平總書記在浙江、陜西考察時都指出，要抓住產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化賦予的機遇，加快5G網絡、物聯(lián)網、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網數(shù)據中心等新型基礎設施建設。在今年的《政府工作報告》中，加強新型基礎設施建設被明確列為擴大有效投資的重點之一。短期來看，新基建蘊含著巨大的投資規(guī)模，有利于對沖經濟下行壓力，拉動經濟增長、穩(wěn)定就業(yè)。長期來看，這一戰(zhàn)略部署的有效實施也將帶動巨大的消費需求，改善民生福利，助力形成新的增長引擎，為推動科技創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮基礎性作用。

　　總的來說，危機中科技創(chuàng)新的“新機”已經出現(xiàn)。我們要準確識變、科學應變、主動求變，及時確立發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握科技創(chuàng)新發(fā)展的新機遇，大力提高科技創(chuàng)新的支撐能力，從而為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和推動經濟社會發(fā)展提供堅強的科技支撐，為圓滿完成決勝全面建成小康社會的目標任務，進而實現(xiàn)中華民族偉大復興注入新的動力。

　　（作者：中央黨校〈國家行政學院〉習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）