投資對促進經濟增長發揮著“駕轅之馬”作用，特別是今年疫情突如其來，給經濟社會各個方面都造成了比較大的沖擊，也暴露出存在的許多短板弱項，需要繼續通過加大投資力度盡快予以彌補。疫情發生以來，省委、省政府堅持把擴大有效投資作為短期拉升經濟、長遠補齊短板的關鍵舉措，啟動實施補短板“982”工程，全面推行項目審批“不見面”在線辦理，先后發行三批次專項債券996億元、投放穩投資貸款1000億元以上，舉辦黃河生態廊道示范工程、文化旅游等重大項目集中開工活動，推動上半年全省固定資產投資同比增長2.6%、高出全國5.7個百分點，為經濟回穩向好發揮了至關重要的作用。聚焦穩投資擴內需，《河南省做好“六穩”工作落實“六保”任務若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）提出了“加快‘兩新一重’建設穩投資”和“優化項目服務強招商”兩項具體政策舉措，主要考慮突出“三個精準”。

　　一是精準項目。今年全國兩會政府工作報告明確提出，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設（新型基礎設施、新型城鎮化，交通、水利等重大工程）。按照國家明確的投資方向，《政策措施》進一步細化提出5G基站、大數據中心、充電樁、充電站、老舊小區改造、高速鐵路、高速公路、“四水同治”等領域建設的具體任務，做到能量化的盡量量化、能明確進度節點的盡量明確。比如，提出全年建成5G基站2.9萬個、充電站200個、高速公路133公里，年底前開工建設鄭州小李莊火車站等。同時，結合我省重大戰略規劃，提出加快實施大運河文化保護傳承利用規劃，推動隋唐大運河國家文化公園、黃河生態廊道、大河村國家考古遺址公園等項目取得積極進展，并將相關任務明確到具體部門，確保項目扎實推進、早日建成發揮作用。

　　二是精準籌資。一方面，積極爭取中央支持資金。國家明確提出今年安排地方政府專項債券3.75萬億元、比去年增加1.6萬億元，安排中央預算內投資6000億元、比去年多224億元，同時發行抗疫特別國債1萬億元，加起來整個中央層面籌集的資金超過5萬億元、新增2萬多億元，其中大部分資金將直接用于地方補短板強弱項投資。為充分發揮中央支持資金的引導帶動作用，《政策措施》提出“用足用好國家發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債規模政策，允許對預算已安排專項債券資金的項目先行調度庫款”，就是要建立分級負責、分領域推進的項目謀劃儲備機制，加快各環節審批手續辦理進度，為爭取中央資金支持提供項目支撐；完善項目跟蹤推進機制，推動專項債券等資金盡快落實到具體項目上、形成更多實物工作量。另一方面，著力激發民間投資活力。民間投資占固定資產投資的比重達到70%，在整個投資中發揮著“壓艙石”作用。《政策措施》提出“健全市場化投融資機制，探索利用資本招商、飛地招商、鏈式招商等新模式，支持民間資本參與新型基礎設施等重點領域項目建設”，就是要指導推動地方進一步打破社會資本進入的制度性障礙，完善PPP等融資方式，大力開展精準招商，形成政府資金引導、社會資本跟進的多元化項目融資格局。

　　三是精準服務。加強項目督導服務是保障項目建設進度的重要舉措，《政策措施》提出“組織開展‘項目建設提速季’活動，開展重大項目‘四比四看’季度和年度評價，利用省基本建設資金對排名靠前的省轄市（含濟源示范區）進行獎勵”，將充分激發各地項目建設的緊迫感和積極性，推動全省形成“抓項目是本職、不抓項目是失職、抓不好項目是不稱職”的濃厚氛圍，確保全年投資力度不減、目標不變。同時，《政策措施》堅持問題導向，提出“深入實施投資審批事項一清單、在線辦理一平臺、審批時間一百天‘三個一’改革，綜合運用容缺辦理、聯合審查、聯合驗收等模式優化辦事流程，全面推行并聯審批”，持續壓縮項目前期工作時限；聚焦項目建設用地這一關鍵“卡點”，提出“探索增加混合產業用地供給方式，加快推進工業用地彈性出讓和‘標準地’出讓工作”，推動工業用地供給更加精準多元；提出“實施建設用地審查報批提速工程，市級審查和省級審查時限分別壓縮至7個、9個工作日以內”，實打實、硬碰硬提升土地審批效率、接受社會監督。