2020年07月17日10:29 來源:新華網
新華社北京7月16日電 題:改革加力 運行改善——上半年中央企業運行數據釋放多重信號
新華社記者王希、陳灝
突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了各國經濟發展的正常節奏,也給企業運行帶來嚴峻挑戰。作為國民經濟“頂梁柱”,上半年中央企業改革發展成績如何?
效益降幅持續收窄,投資增速逐月加快,多項改革進展積極……國務院國資委16日公布的一系列數據,勾勒出近百家央企運行明顯改善的總體態勢,展現了中央企業頂住壓力、迎難而上的勇氣和擔當。
生產經營加速好轉
7月的新疆戈壁灘,荒涼、炎熱,大風一起,黃沙蔽日。
“在確保疫情防控和安全生產的基礎上,我們正加緊施工,希望把被疫情耽誤的時間搶回來。”國投電力哈密景峽風電項目現場總經理文志武最近比較忙。他和同事們幾乎每天都要背著檢修工具,爬上90米高的風機,在狹窄的機艙內作業,確保項目全部40臺機組9月份能如期投產發電。
記者在近期調研中發現,面對錯綜復雜的國內外環境,中央企業千方百計加快現有項目建設和訂單生產進度,有效發揮了國民經濟“穩定器”“壓艙石”作用。
上半年,中央企業實現營業收入13.4萬億元、凈利潤4385.5億元,同比分別下降7.8%和37.7%,降幅均較1至5月有所收窄。其中,6月當月收入、凈利潤同比增速雙雙轉正。
“總體上好于預期,為完成全年目標任務奠定了很好的基礎。”對于央企上半年經營業績,國資委新聞發言人彭華崗如此評價。
在他看來,央企“期中考”成績不俗,一方面得益于全國上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,二季度宏觀經濟主要指標明顯改善;另一方面,也源自中央企業在拓市場、抓生產、控成本、穩投資等方面做出的巨大努力。
以深化改革對沖疫情影響
困難越是增多,越要加快改革。
今年以來,國資央企改革開放不停步,一系列“硬核”舉措接連落地——
“科改示范行動”二季度正式啟動,圈定200余戶國有科技型企業,力求將深化市場化改革與提升自主創新能力有機融合。
國資委先后整合修訂央企金融衍生業務監管制度,規范有限合伙企業國有權益登記,強化央企參股經營投資管理,夯實轉向“管資本”的制度基礎。
“雙百企業”推行職業經理人制度、央企控股上市公司實施股權激勵等多項操作指引接連“出爐”,堅持市場化改革方向,助力改革覆蓋面進一步擴大。
“疫情壓力下,上半年一些行業面臨較大困難,通過深化改革提質增效的緊迫性更強。壓力也是改革的驅動力。”國資委研究中心研究員周麗莎說。
上半年的最后一天,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,備受關注的國企改革有望迎來新一輪提速升級。
彭華崗表示,下一步,國資委將以實施國企改革三年行動為重要抓手,推動中央企業在健全現代企業制度、積極穩妥深化混改等方面發力,力爭取得新的改革成效,對沖經濟下行壓力。
全力跑好改革發展“下半程”
在隸屬于華潤集團的東阿阿膠股份有限公司生產車間里,一袋袋阿膠粉從自動化生產線上下線,經過身著淺藍色無菌工作服、戴著口罩的工人檢驗后,包裝成盒等待出廠。
“現代人生活節奏快,這種即沖即飲的阿膠粉是我們根據消費者需求推出的新產品。”東阿阿膠副總裁劉廣源說,疫情沖擊線下業務,企業采取了豐富產品體系、推進數字化營銷等措施應對,虧損趨勢在二季度得到初步扭轉,企業轉型發展的決心更堅定。
這是中央企業面對疫情重壓,全力以赴穩經營的一個縮影。
當前,中央企業運行出現不少亮點,但困難壓力同樣不容忽視。實現全年目標,如何跑好2020年改革發展“下半程”?
以提質增效行動為抓手,一些中央企業統籌國際國內市場,維護產業鏈、供應鏈安全,努力實現有質量、有效益的增長;一些中央企業聚焦于補短板、強弱項,謀劃了一批優質轉型項目,其中“兩新一重”成為重點……
從數據看,進入二季度,中央企業月度投資同比增速分別為11.8%、13%、21.2%,呈逐月加快態勢,發電、汽車、通信、冶金等行業上半年固定資產投資增速超過15%。
在危機中育新機,于變局中開新局。
彭華崗表示,國資委和中央企業將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進,因時因勢謀劃,突出工作重點,千方百計奪回疫情造成的損失,全力穩經營、穩效益、穩增長,為國民經濟持續健康發展作出積極貢獻。
11月9日20時,《英雄的人民 人民的英雄》——全國抗擊新冠肺炎疫情先進事跡報告會在央視綜合頻道、央視新聞客戶端等平臺播出。吳科龍,是國機職能科技有限公司口罩機事業部的一名機械工程師,春節期間他臨危受命研制口罩機,他們制造的口罩機大大的提高了我國的口罩生產能力,讓人民群眾們不再為口罩犯難。
11月9日20時,《英雄的人民 人民的英雄》——全國抗擊新冠肺炎疫情先進事跡報告會在央視綜合頻道、央視新聞客戶端等平臺播出。吳科龍,是國機職能科技有限公司口罩機事業部的一名機械工程師,春節期間他臨危受命研制口罩機,他們制造的口罩機大大的提高了我國的口罩生產能力,讓人民群眾們不再為口罩犯難。
屆中國國際進口博覽會召開以來,作為“買買買”的主力軍,中央企業開啟全球“大掃貨”模式。國資委副主任任洪斌表示,本屆進博會中央企業交易團意向成交金額將超過上屆進博會水平。
題:經營加速回歸正軌 改革激發活力動力——透視三季度中央企業運行“成績單”他表示,國資委將從強化國有企業市場主體地位,推進經理層成員任期制和契約化管理,全面推進用工市場化,強化正向激勵、推動中長期激勵等方面著手,以更大力度推動國有企業健全市場化經營機制。
日前,由國務院國資委指導,上海聯合產權交易所和北京產權交易所聯合舉辦的“中央企業混合所有制改革暨中央企業民營企業協同發展項目推介會”在上海舉行。316宗項目在會上與投資者見面,涉及引入社會資本超過1800億元,其中,中央企業混改項目268宗,中央企業民營企業協同發展項目48宗。
昨天(16日),由國務院國資委舉辦的央企扶貧論壇在北京召開。國資央企扶貧還聚焦解決民生難題,累計投入義務教育幫扶資金26.58億元,援建學校2700多所;投入醫療幫扶資金9.58億元,捐建了1400多所醫院和鄉村衛生所和大量醫療設備。
這份亮眼的成績單背后,是近年來國資國企加力高質量發展,創新獲得政策力挺,并設立硬指標。財政部數據顯示,今年1-8月全國國有及國有控股企業經濟運行企穩向好,營業總收入、利潤總額已連續3個月實現月度同比增長。
為推動中央企業構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,國務院國資委近日制定印發了《關于深化中央企業內部審計監督工作的實施意見》,對深化央企內部審計監督工作提出了要求。
近年來,國資央企積極穩妥推動混合所有制改革,不斷拓寬混改領域和范圍,著力“以混促改”轉換經營機制。翁杰明強調說,混合所有制改革是國企改革的重要組成部分,但并非全部,不存在“一混就靈”,不能“一刀切”,要根據企業實際“一企一策”來加以推進。
——深化供給側結構性改革,截至2019年底,中央企業2041戶“僵尸”特困企業處置任務基本完成,累計化解煤炭、鋼鐵過剩產能1.14億噸和1644萬噸。——中央企業公司制改革全面完成,企業市場化基礎進一步筑牢;中國特色現代企業制度建設取得突破,中央企業集團層面實現董事會“應建盡建”。