2020年06月30日21:03 來源:映象網
映象網訊(記者 王韶卿 文/圖)“送一張傳票,200里山路往返8個小時路程,因為一棵樹的民事糾紛,來回三次我不覺得遠......一次執行,翻山越嶺,從午夜凌晨到日出東山,從日出東山到皓月千里,我不覺得困......”這是盧氏縣人民法院五里川人民法庭干警們的真實日常寫照。
盧氏縣人民法院五里川人民法庭位于河南省三門峽市盧氏縣西南重鎮、革命老區、曹靖華故里的五里川鎮,距離縣城55公里,轄盧氏縣西南山區七個鄉鎮,共81個行政村、981個居民組,常住人口12萬余人。轄區橫跨長江、黃河兩大流域,總面積1350平方公里,轄區最遠的村落距離法庭60余公里。是全省轄區面積最大、人口密度最小、平均海拔最高、距離中心城市最遠的人民法庭。
6月29日,映象網記者來到位于老灌河畔的盧氏縣人民法院五里川人民法庭,跟著法庭干警們跋山涉水,見證了他們在大山深處守護公平正義的點點滴滴……
將轄區81個行政村全部納入聯動范圍,形成糾紛化解合力的舉措
記者在五里川法庭干警的引導下,參觀了法庭庭院、立案室、審判庭、多功能室、調解室、執行大隊等辦公場所。在法庭院內墻上,一張《訴源治理分布圖》引起了記者的注意。庭長王彬向記者講解了法庭建立轄區訴源治理聯動機制,將轄區81個行政村全部納入聯動范圍,形成糾紛化解合力的舉措。
近年來,五里川法庭以轄區七個鄉鎮綜合治理中心為聯絡點,與各鄉鎮每個村的村支部書記、村主任、民調主任建立常態聯系,不留死角,全轄區覆蓋,把握職能定位,推進訴源治理。法庭在審理案件時,可第一時間與各村村干部取得聯系,村干部介入調解;各村出現矛盾風險點時,隨時聯系法庭,或法庭干警到糾紛現場講解法律、參與調解,或村干部帶領矛盾雙方到法庭進行調解,形成合力將大部分矛盾化解在訴前。對于不能調解的案件、有信訪苗頭的群眾,引導他們通過訴訟程序定紛止爭。訴源治理聯動機制,為維護轄區社會穩定,構建和諧新農村,深化社會綜合治理,增強全社會法治意識找到了最大公約數,畫出了最大同心圓。
正巧,五里川法庭聘請的特邀調解員張紅有、劉帥理開始調解一起買賣合同糾紛。原告武某與被告李某因買賣合同發生糾紛,原告向法庭提交起訴材料,法庭審查后認為本案爭議不大,有調解結案的可能,遂決定讓特邀調解員進行訴前調解。
經過調解員張紅有、劉帥理耐心細致做雙方當事人思想工作,雙方達成一致意見:被告所欠原告的木料費和工錢共計19588元,被告李某于2020年9月1日前一次性支付原告武某現金5000元,12月1日前支付原告3000元,剩余部分于2021年5月1日前付清。雙方一致同意由法庭出具民事調解書,賦予強制執行效力。
法庭法官助理崔銘洲忙著調解原告姬某鋒、姬某海與某鄉政府某村委會生命權糾紛一案。2018年11月,兩原告的父親和同村村民受二被告雇傭,從事整理圈地復墾工作,在工作過程中因其他工人駕駛的摩托車失控造成二原告父親死亡。后經協商,原被告簽訂死亡賠償協議書,經支付部分賠償款后,下余11萬元至今未支付。二原告遂向法庭起訴。因二原告系建檔立卡貧困戶、低保戶,經向法庭申請,法庭審查后給予免交訴訟費。接收訴訟材料后,承辦法官高度重視,了解情況后,經過多次電話溝通,多年未了的糾紛,最終在法庭的積極協調下,被告愿意積極主動支付賠償款,取得了二原告的諒解,二原告當即撤訴,做到了案結事了,定紛止爭。
與此同時,法庭派駐執行大隊正在協調處理申請執行人段某生等四名農民工申請執行被執行人段某軍追索勞動報酬糾紛一案,經過執行干警多方協調,雙方達成和解協議,段某軍從2020年6月起,每月30日向申請執行人履行5000元,并承擔案件訴訟費、執行費。被執行人當場履行5000元,雙方和解。
實行巡回辦案,將莊嚴而神圣的法庭搬到了田間地頭
記者隨同五里川法庭干警來到距離法庭30余公里的雙槐樹鄉石門村,在村委大院巡回開庭審理一起拖欠勞務報酬糾紛案。原告張某超訴被告彭某偉追索勞動報酬糾紛一案及原告曹某華訴被告彭某偉追索勞動報酬糾紛一案,兩案案情相同,被告相同,法庭決定合并審理。
2018年,被告彭某偉在雙槐樹鄉某村承包河道治理工程,雇傭兩原告為其從事挖掘機工作。當年工程結束后雙方進行了結算,經多年追討,被告支付部分勞動報酬后,仍欠原告張某超3.88萬元、原告曹某華1.96萬元至今未支付。本案金額雖然不高,但是因被告久拖不付,導致兩位原告不能及時向其他10余名農民工及時支付勞動報酬。為督促被告及時履行還款義務,以一案教育一片,五里川法庭決定到被告所在地進行巡回審理。
庭審中查明案情后,辦案法官開始進行調解。因原告曹某華對被告的拖欠行為失去信心,堅持要求法庭依法判決,不愿作出任何讓步,調解一度陷入僵局。眼看調解無望,但辦案法官王彬并未放棄,采取“背對背”調解的方式分別做雙方當事人思想工作,并邀請村組干部參與調解,最終雙方達成調解協議,握手言和。
庭審結束后,王彬就案件涉及的法律關系和法律知識,結合當前民間借貸、拖欠工資等案例,對現場旁聽群眾做了法治宣講,贏得了在場群眾熱烈的掌聲。隨后,法庭干警當場接受群眾提問,就群眾關心關注的法律問題進行了釋法答疑。
“盧氏縣是河南省最偏遠的一個深山區縣,山大溝深,交通不便,農民們一旦打起官司來,路途遙遠來回不便。為解決群眾立案難、告狀難問題,盧氏縣法院實行巡回辦案,法官們捧著國徽下鄉開庭,將莊嚴而神圣的法庭搬到了田間地頭、農家小院,庭審時邀請鄉村干部、村民代表現場監督?!把不胤ㄍァ辈粌H使廣大農民朋友減輕了訴訟之苦,用于更多的時間投入到生產生活中去,常見的案例也讓村民們接受了最直接的教育,增強了廣大群眾的法治觀念,不僅方便了群眾的訴訟,還將審理置于群眾的監督之下,實現了審判過程的公開、透明,起到了審理一案,教育一片的效果,很受農民朋友的歡迎?!北R氏法院院長趙振營告訴記者。
“像這樣的巡回審判,我們經常舉行。如果有典型案例了,群眾對案件比較關注了我們都會巡回開庭,這樣一來,群眾比較多,我們還可以趁此機會,普及法律知識,效果會比較好?!蓖醣蛘f。
入戶回訪,把傳票親自送到當事人手中
庭審和普法結束后,記者隨同法庭干警又來到獅子坪鄉楊莊村,對一起喝酒引發的健康權糾紛案進行回訪。
2018年9月,原告馬某群受同村村民權某理邀請,并隨同同鄉趙某杰、黃某宏、鄧某山到10公里外的獅子坪街就餐飲酒。因馬某群酒醉后無人照看,導致其離開后摔倒受傷,造成嚴重腦補損傷,經鑒定構成7級傷殘。法庭對該案審理后組織雙方進行調解,各方當事人同意在承擔次要責任的前提下調解,達成調解協議。
本月30日是各被告支付第一筆賠償款的最后期限,法庭為保證各方主動履行調解書確定的付款義務,通過上門走訪,電話督促,被告鄧某山將3000元賠償款通過微信轉給辦案法官,并對辦案法官在調解時耐心敬業的精神表示肯定和贊賞。辦案法官隨即來到馬某群家,將款項轉給馬某群親屬。鄧某山、黃某宏二被告在辦案法官的電話督促下,均主動將賠償款共計7800元通過微信轉賬轉給了馬某群親屬。被告趙某杰表示,抓緊籌集款項,最遲于30日下午將第一筆賠償款支付清結。法庭干警告訴原告馬某群親屬,將繼續關注進展情況,督促被告如期履行調解書。
隨后,記者隨同法庭干警來到瓦窯溝鄉龍泉坪村和五里川鎮毛坪村送達傳票。在龍泉坪村,法庭干警通過訴源治理網格化聯絡群,了解到一起離婚糾紛案被告吳某陽的二叔在家,遂找到吳某陽二叔,得到了吳某陽的手機號,干警們撥打后向其告知可以通過云間網上開庭方式開庭審理此案,并通過添加吳某陽微信,向其發送云端庭審客戶端下載鏈接,并指導其安裝、注冊。因被告上班時間特殊,每日只有12時至14時可以休息,法庭干警決定放棄休息時間,定于2020年7月15日12時通過云端程序視頻開庭審理該案。
在毛坪村,送達工作遇到了難題。被告聶某超不在家中,自稱其前妻的女子以多種理由拒絕簽收訴狀及傳票,并稱記不得丈夫的手機號碼。法官耐心對其進行釋法,并講清楚被告積極應訴可以充分維護其合法權益,最終送達手續完成,女子表示將積極聯系被告轉達手續并參加訴訟。
返回的路上,干警們對當天的送達比較滿意。記者從和他們的攀談中了解到,有時候干警們奔波一天也找不到幾個當事人。對沒有送達的案件,只能再來送達。
據了解,面對案多人少的困難,五里川法庭在之前的“三集中”工作法基礎上增加了集中執行工作法,即集中送達、集中開庭、集中宣判、集中執行。他們一天可以跑幾個鄉鎮,在汽車不能行駛的山路步行十幾里路尋找當事人。集中開庭時,他們一天從早到晚開十幾個庭也是常事。
多年來,法庭干警扎根山區,兢兢業業,克服山大谷深、交通不便等困難,常年堅持巡回下鄉辦案,現場調處糾紛,將審判法庭搬到田間地頭、農家小院,方便群眾訴訟,實現了審判過程的公開、透明,贏得了轄區群眾的一致好評。2019年,五里川法庭受理民事案件496件,結案485件,無一起纏訴涉訪案件發生。
法庭干警根據法庭繁簡分流、“三集中”工作法撰寫的工作經驗信息受到最高院周強院長批示,表揚“法庭立足基層,服務群眾,創新方法,受到群眾歡迎。實踐證明,人民法庭是踐行司法為民的重要平臺,大有可為!”
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