美麗獨龍江畔的獨龍江鄉集鎮。本報記者 張勇攝/光明圖片

　　【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

　　“我們村現在貧困戶沒有了，怒江東岸的3個村小組靠種草果，去年多數人家草果收入都有五六萬元，西岸3個村小組的村民靠打工掙收入，有的修美麗公路，有的幫別人種草果，有的去廣東珠海打工?！痹颇吓莞Ｘ暱h石月亮鄉拉馬底村村醫鄧前堆近日向記者描述村里的變化。

　　在怒江邊當鄉村醫生37年的怒族鄧前堆，去年被國家表彰為“最美奮斗者”。他眼中拉馬底村的變化，是怒江傈僳族自治州正在發生的巨大變化的縮影。

　　怒江州貧困面大、貧困程度深、少數民族人口多，是全國“三區三州”深度貧困地區的典型代表。習近平總書記非常關心這里的脫貧攻堅，2015年1月，習近平總書記親切會見獨龍族群眾代表，2014年1月、2019年4月兩次給獨龍江鄉群眾回信，使怒江州各族群眾深受鼓舞。在國家、省及東西部扶貧協作支援下，怒江州堅持聚焦“兩不愁三保障”，脫貧攻堅取得決定性進展。至2019年年末，全州累計脫貧22.35萬人，貧困發生率從56.24%下降到10.09%，獨龍族、普米族實現整族脫貧，貢山縣脫貧摘帽。全州農民人均收入從2012年的2773元提升到2019年的7062元。

　　今年6月19日，怒江州委書記納云德鄭重向社會宣布：“到目前，全州建檔立卡貧困人口全部實現‘兩不愁三保障’，貧困村達到退出標準，可以如期實現脫貧摘帽。千百年來壓在怒江各族人民頭上的貧困大山即將被徹底挖掉，實現從區域性深度貧困到整體脫貧的千年跨越。”

　　大峽谷天塹變通途

　　“幾年前怒江上修了橋，村民們不用溜索過江了。山上的貧困戶都搬遷到山下的安置點，山上沒搬遷的村子都通了水泥路。”鄧前堆說，他曾經在波濤洶涌的怒江上過溜索27年為兩岸群眾看病，被稱為“溜索醫生”。

　　6月16日，“中交怒江連心橋”建成通車，如一道彩虹橫跨怒江，連接州府六庫城市老城區江東江心片區。該橋全長197.12米，橋面寬22.8米，總投資1.04億元，由中交集團援建。

　　怒江過去交通閉塞，大部分群眾出行靠走路、過江靠溜索、運輸靠人背馬馱。開展脫貧攻堅以來，各級政府先后投入234.2億元推進怒江基礎設施建設。如今，怒江行政村公路硬化率達100%；完成怒江、瀾滄江兩岸36座“溜索改橋”，“過江靠溜索”的歷史一去不復返；怒江美麗公路及南延線建成通車，暢通的縣、鄉、村組公路，解決了群眾的出行難；全州農村自來水普及率達90.25%，農村供水保證率達93.17%；所有行政村通動力電，有公共服務和活動場所，廣播電視信號實現全覆蓋；蘭坪豐華通用機場投入使用，實現了怒江各族人民期盼千年的“飛天夢”；保瀘高速公路今年年底將建成通車，怒江即將結束無高速路的歷史。

　　天塹變通途，越來越便利的交通，使千百年來幾乎與世隔絕的怒江各族群眾看到了外面世界的精彩，越來越多的村民走出大山，到縣城、省城甚至廣東打工，踏上了脫貧致富之路。

　　“看到這么多人去打工，我更有信心，出去打工的膽子更大了?！迸瓰o水市魯掌鎮登埂村低保戶村民褚秀梅說。2月25日，在政府組織下，褚秀梅、丈夫李東南和瀘水801名務工人員告別家鄉，搭乘22輛大巴車從六庫前往廣東珠海和東莞務工。這次勞動力輸出人數創下了怒江單次輸出人數之最。今年以來，怒江克服新冠肺炎疫情影響，實現農村勞動力轉移就業17.4萬人，比去年增加了4萬人，其中建檔立卡貧困勞動力10.36萬人。

　　10萬貧困群眾搬出大山

　　過去怒江絕大多數貧困群眾居住在高山峻嶺之上、峽谷縫隙之中，一方水土養不起一方人。近幾年怒江州建設67個集中安置點，完成了怒江歷史上最大規模的搬遷行動，全州10萬貧困群眾搬出了大山，拎包住進窗明幾凈、家具家電齊全的新樓房，告別了茅草為頂、透風漏雨的篾笆房和木板房。在蘭坪縣通甸鎮易門箐安置點，搬遷前，弩弓村學生從家到學校的距離是30公里，他們每周要在這條路上來回兩趟，學生和正梅說：“搬到這里后，到通甸中學讀書，只要10多分鐘就到了。”

　　傈僳族小伙友向福是福貢縣石月亮鄉依陸底扶貧搬遷安置點村民，2019年2月全家從高山上老村子搬到山下怒江邊的安置點，住進了新樓房。記者去年底來到他家拜訪時，友向福彈著一把紅色的吉他，唱起了優美歡快的《棒球之歌》：“甜蜜甜蜜，甜蜜的棒球，想不到有甜蜜的日子……”近年來珠海企業在移民新村建了棒球車間，村民們在家門口就可以打工，友向福為表達心中的喜悅，用民歌曲調創作了《棒球之歌》。

　　在依陸底安置點里的棒球車間，數十名傈僳族村民圍坐桌前，穿針引線，轉眼縫制出一個個白色的棒球。67歲的老漢此友和妻子都在這里縫棒球，家里是貧困戶，妻子當了護林員。他笑嘻嘻地說：“我來這里干活，一個月工資七八百元，可以增加點收入，早日脫貧！”曾經在深圳打工兩年的年輕婦女友前你動作麻利，一天能縫十七八個棒球，1個月就有1000元收入?！霸诩议T口打工還能帶孩子，我愿意長期在這里干?！庇亚澳阏f。

　　為讓搬遷安置點的群眾穩得住、能發展，怒江州在安置點建設了41個扶貧車間，設立了52個就業創業服務站（點），轉移就業47977人，易地扶貧搬遷家庭實現了戶均1.85人就業，“樓上居住、樓下就業”成了許多搬遷群眾新的生活方式。

　　“兩不愁三保障”全面實現

　　“我們村現在‘兩不愁三保障’的問題都解決了！”鄧前堆說。他長期關注群眾看病和村醫待遇問題。“現在雖然有兩戶村民因為大病返貧，但是村民們收入增加、有醫保，全村沒有因為沒有錢看不起病住不起院的情況了。我們村醫的工資今年每人漲了500元，我每個月工資收入到2200多元了！”鄧前堆說。

　　近幾年來，怒江州聚焦“兩不愁三保障”短板弱項，全州開展農村危房改造“回頭看”和農村危房大排查，農村住房安全有保障實現動態“清零”目標；所有學校全部達到“20條底線”辦學標準，全面落實農村學生營養改善計劃、“兩免一補”、貧困生資助等政策，持續鞏固義務教育均衡發展成果；全面落實控輟保學“四步法”，確保適齡兒童少年不因貧失學輟學；完成了直過民族和人口較少民族4萬群眾的普通話培訓；完善了州縣鄉村四級醫療設施，不斷加強醫療機構能力建設；村村都建有標準化衛生室，配備了村醫，符合城鄉基本醫療保險參保條件的貧困人口實現應保盡保，大病救治進展率達99.42%，家庭醫生履約率達98.34%。

　　綠色成為怒江最耀眼的底色

　　福貢縣子里甲鄉子里甲村農戶木付迪，2016年被選聘為生態護林員，在管護好森林的前提下，帶頭發展林下種養業，他家5口人，人均純收入從2016年2500元增加到2019年的12000多元，真正實現了“一人護林，全家脫貧”。

　　近幾年來，怒江州大力發展以草果為主的綠色香料產業，實施百萬畝草果、百萬畝核桃提質增效。目前，全州主要香料作物種植面積達144萬畝，覆蓋建檔立卡貧困戶1.13萬戶3.78萬人。綠色香料產業園區建設穩步推進，綠色香料產業逐步成為怒江的脫貧致富產業。

　　同時，怒江有3萬名貧困群眾當上了生態護林員，戶均年增收1萬元，帶動12萬建檔立卡貧困人口穩定增收脫貧。全州實施“保生態、防返貧”生態建設鞏固脫貧成果行動，組建185個生態扶貧專業合作社，2萬余名貧困人口參與怒江、瀾滄江兩岸生態修復治理，推進“怒江花谷”生態建設，與退耕還林、產業扶貧等有機結合，累計種植各類觀賞苗木19.08萬畝，實現生態效益和經濟效益雙豐收。

　　2018年，貢山縣獨龍江鄉脫貧出列，直過民族獨龍族整體脫貧。這兩年脫貧后的獨龍江鄉又有哪些變化？“一天一個樣，一年大變樣，現在獨龍江除了草果外，羊肚菌、重樓、葛根等特色生態產業和旅游業開始顯現成效，獨龍江3A級景區已創建成功。”獨龍江鄉鄉長孔玉才在6月19日的怒江新聞發布會上說。他在現場用獨龍語唱了一首《幸福不忘共產黨》?！斑@首歌全鄉男女老少都會唱，表達了我們獨龍族同胞對共產黨的感恩之情。”他解釋說。

　　今天的怒江大峽谷，山更青了、水更綠了、天更藍了，怒江州森林覆蓋率達78.08%，居全省第二位。貢山縣成功創建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，全國生態文明示范州創建正在開展，藍天、碧水、青山讓怒江成為云南一張亮麗的生態名片。

　　（本報記者 張勇）

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　　關鍵字 : 怒江脫貧