為推動農村基層組織建設全面進步、全面過硬，近年來，廣東惠州市把握建強村黨組織書記隊伍這個關鍵，在選、育、管、用四個環節，打出村黨組織書記“四個一百”、鎮村干部“大儲備”等村級“頭雁工程”組合拳。（2020年5月21日 中國組織人事報）

黨的十九大報告提出，把“基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”。不難看出，基層黨組織是上接“天線”，下接“地線”的中堅力量，要確保黨的路線方針政策以及決策部署能夠貫徹落實，尤其需要重視基層黨組織的建設。然而，當前基層黨組織存在人才力量薄弱、“青黃不接”、“新老交替”等問題，要更好地為基層黨組織隊伍建設配合更“硬核”的人才，就需要“未雨綢繆”，通過“頭雁工程”夯實基層黨組織的后備力量。

“頭雁工程”注重本土人才選配。“頭雁”是推動基層治理的帶頭人，而本土人才既具有對當地的深厚情懷，也具備更廣泛的群眾基礎，他們具備成為“頭雁”的優勢。這就需要注重從本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、退役軍人的黨員中，培養選拔村（社區）黨組織書記。把基層黨組織人才的培養目光放在本土人才上，既是對人才資源的合理利用，也是通過這樣的方式吸引更多本土優秀人才歸來。

“頭雁工程”要強化人才素養培訓。培訓是幫助人才提升的有效方式，“頭雁”要更好地帶動一個地方發展，尤其需要思想上保持先進性，保持新發展理念，這就需要通過教育培訓來實現。實施“同行教同行”的教學模式，現場學習“基層黨建與基層治理”“農村人居環境整治”“農村集體經濟發展”等經驗做法。相互學習，才能更好地取長補短，讓人才能夠不斷地提升自己。

“頭雁工程”突出后備人才儲備?；鶎狱h組織人才不能存在短缺，這就需要在儲備人才上早謀劃，早做打算。暢通后備人才進出口，通過跟蹤培養考核等方式，注重在脫貧攻堅、鄉村振興一線和急難險重任務中歷練，促年輕干部“墩苗扶壯”。在培養后備人才上，要缺什么人才儲備什么人才，更精準的儲備，不間斷的培養，才能培養出地方發展更需要的人才。

“頭雁工程”落實人才關愛激勵。精誠所至，金石為開。關心關愛人才，既是組織的一種暖意傳遞，也是一種有效的激勵方式，能夠增強人才的歸屬感。落實村黨組織績效考核制度，對“頭雁”作用發揮好、工作成效突出的100個村（社區）黨組織，按照不低于5萬元每村（社區）的標準發放績效獎勵，按程序直接發放到村（社區）黨組織成員個人，切實形成擔當作為的正向激勵。以“真金白銀”的方式激勵人才，能夠讓他們在這種更實在的激勵之下，更有干勁，自然在崗位上能夠干出更好的成績。

做好基層黨建，推動基層治理更好落實，關鍵在人?！邦^雁工程”通過選、育、管、用，為基層的發展儲備了更多的優秀人才，多舉措提升人才質量，為基層黨建工作更好地推動注入了強大的人才支撐。（郭雪莉）