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多地加碼停車設施規(guī)劃 智慧停車再迎風口

2020年05月22日07:50  來源:經(jīng)濟參考報

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  擁有一輛車后,找一個車位卻很難。面對城市提檔升級,越來越多的地方政府對停車問題更加關注。

  近期,山東青島市發(fā)布的《關于進一步加強停車設施規(guī)劃建設管理工作的實施意見》提出工作目標,到2022年,全市經(jīng)營性停車場基本納入智能停車一體化平臺,聯(lián)網(wǎng)管理泊位達到31萬個;統(tǒng)籌規(guī)劃設置道路泊位,實施智能化改造,實現(xiàn)規(guī)范有序管理;打造綜合治理示范區(qū),老舊小區(qū)、醫(yī)院、學校等重點區(qū)域停車難進一步緩解。

  山西晉城市政府下發(fā)的《2020年智慧停車建設項目實施方案》提出,2020年6月底前,晉城市將完成城市級智慧停車平臺建設并投入試運行。

  在國家層面,交通運輸部去年印發(fā)的《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,將推進車聯(lián)網(wǎng)、智慧停車、智能公交、網(wǎng)約車和共享單車等交通新業(yè)態(tài)的應用,促進先進信息技術與交通運輸深度融合,發(fā)展以數(shù)據(jù)驅動的現(xiàn)代交通運輸體系。

  國家發(fā)改委基礎司副司長馬強表示,我國交通基礎設施還存在不少短板弱項,發(fā)展空間較大,是促進有效投資的關鍵領域。例如城市停車問題,在不能完全打破城市現(xiàn)有格局的背景下,補齊短板是最有效的解決方式。但停車產(chǎn)業(yè)補短板不僅僅是增加車位數(shù)量,如何提高車位利用率、解決信息不對稱等核心問題,才是治標治本之法。

  智研咨詢發(fā)布的2019年中國智慧停車行業(yè)趨勢分析報告顯示,2019年全國新注冊登記機動車3214萬輛,機動車保有量達3.48億輛,其中新注冊登記汽車2578萬輛,汽車保有量達2.6億輛,66個城市的汽車保有量超過百萬輛。

  但停車設施建設速度卻滯后于汽車保有量增長速度,停車位供給缺口巨大。報告預測,到2020年全國停車位數(shù)量將達到1.19億個,若汽車保有量以近五年的復合增速持續(xù)增長,屆時全國民用汽車保有量將達到2.9億輛左右,與停車位的比例僅為1:0.4,配比嚴重偏低。

  除總量供需矛盾外,管理落后和信息不對稱還造成大量車位閑置。資源錯配問題導致城市車位使用率低下,進一步加劇了城市停車難問題。數(shù)據(jù)顯示,全國僅9%的城市車位使用率在50%以上,其中北上廣深四大一線城市的車位使用率分別為49%、40%、48%和55%。

  國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事會理事長李鐵在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,智慧應用是將碎片化信息系統(tǒng)整合,形成閉環(huán),大幅度提高效率,智慧城市體系中的智慧停車也是如此。

  “過去停車收費員自主裁量權很大,公共車位利益流失問題嚴重在全國都是非常普遍的現(xiàn)象。”李鐵說,在過去很長一段時間內(nèi),國內(nèi)各大城市泊位使用效率低下,資源浪費現(xiàn)象嚴重,停車管理分散,信息孤島效應明顯。其中,僅路側停車管理人工成本便占總成本的70%至80%。同時,城市路側泊位運營主體高度分散,層層轉包、承包和眾多人為因素導致停車收入上繳困難,“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴重。

  如何解決這些問題?以北京為例,近年來北京市道路停車改革效果明顯。AIpark(愛泊車)全面服務北京道路停車改革工作,“AIpark天眼”高位視頻已覆蓋到全城16區(qū)縣及經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)6萬余車位,加之市級管理平臺,“17+1”共同發(fā)力為城市綜合治理提供重要的技術支撐和大數(shù)據(jù)基礎。電子收費方式使得人工收費產(chǎn)生的現(xiàn)場議價、亂收費的現(xiàn)象得以遏制,收費更加規(guī)范、透明;停車效率的提高和停車秩序的改善,在一定程度上提高了道路停車位周轉率,緩解了停車難及道路交通擁堵問題,改善了居民出行體驗。

  李鐵認為,當前國內(nèi)城市的智慧停車覆蓋率較低且地區(qū)間發(fā)展差距明顯,未來隨著智慧停車從一線城市向二三四線城市持續(xù)滲透,2020年智慧停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再度加速。“5G網(wǎng)絡等新基建已經(jīng)拉開大幕,包括智慧停車在內(nèi)的一批車聯(lián)網(wǎng)應用有望率先開局,加上人工智能算法日益精進,有助于建立龐大的停車數(shù)據(jù)庫,形成全城停車一個平臺、一張網(wǎng)、一體化和平臺共享、車位共享、數(shù)據(jù)共享等”。

  新型基礎設施建設項目成為今年各省市發(fā)展重點,兼具科技與基建的雙重屬性并且更強調人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術的智慧停車“新基建”將在滿足民生訴求方面發(fā)揮巨大能量。李鐵說:“一個城市要實現(xiàn)智慧停車價值最大化,必須把它當成一項系統(tǒng)工程,絕不能東一榔頭西一棒子,要從頂層設計出發(fā),進行自上而下的統(tǒng)籌謀劃、部署和實施。要站在全局高度,充分考慮整個城市智慧停車建設項目的各個方面、層次和要素。具體到執(zhí)行上,要前瞻性地組建統(tǒng)一的城市級智慧停車平臺系統(tǒng),從最高的層次上尋求解決方案,再逐層向低層展開、落實。如此才能實現(xiàn)城市停車資源、服務和數(shù)據(jù)的高效整合,避免陷入‘孤島困境’。也唯有如此,智慧停車才能充分賦能城市交通決策、管理和服務,在緩解城市停車難和交通擁堵方面發(fā)揮最大價值。”

  最后,李鐵強調,對于智慧停車的投資,不能一味地以政府為主體,而是應以企業(yè)為主體,按市場規(guī)律建設,這樣才能避免重復建設造成資源浪費。(記者 梁倩 北京報道)

文章關鍵詞:停車設施 停車管理 停車難 智慧 規(guī)劃建設 李鐵 泊位 經(jīng)濟參考報 汽車保有量 城市停車 責編:王江龍
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