擦亮基層建設的成色，提升服務群眾的質量，要以更大力度、更足干勁、更實舉措譜好黨建協奏曲，奏響惠民最強音。

一是同聲共氣，做好“條”與“塊”的結合。在基層治理實踐中，鄉鎮、街道所代表的“塊”與職能部門所代表的“條”常因條塊分割和部門藩籬而相互掣肘、陷入窘境。而在推行扁平化管理、集中化辦公的過程中，又難免遇到部門單位參與基層社會治理內生動力不足、制度執行剛性不夠等問題。對此，可以圍繞管理、服務、治理三大基層場景，積極探索分部門、分類型、分領域統籌協調黨建資源的體制機制，推動條線融合、資源整合和區域協同。突出基層黨建的系統性和整體性建設，讓類型不同、大小不一、力量不均的黨組織聚焦在社區這一基本單元，發揮各自資源優勢，共商區域發展，共抓基層黨建，共育先進文化，共同服務群眾，共建美好家園，切實解決塊塊管不了條條，條條融不進塊塊的問題，逐步構建“條塊協同、以塊為主”的黨建新格局。

二是同音共律，疏通“上”與“下”的梗阻。在簡政放權持續深化過程中，部分上級機構和基層單位仍然存在交叉施政、決策“翻燒餅”等現象。怎樣防止上級機構“放事不放權”“放人不管人”？怎樣避免治理關口前移中的“頭重腳輕”“疊床架屋”？如何讓政府職能的“變”，換取群眾滿意度的“加”？要疏通基層治理的堵點和脈絡，需要以群眾需求為導向，構建“向上延伸、向下傾斜”的黨建信息系統和服務平臺，不斷提升基層黨組織的服務能力。例如，依托“黨建+微網格”工作機制,借助AI智能、云計算等技術手段，為社區黨員和群眾提供 “走訪+辦事”雙向預約服務、“問題直通車”訴求直達平臺等，努力搭建“上下貫通、系統聯動”的黨建新鏈條。

三是同頻共振，系緊“核”與“元”的紐帶。“本強則茂，基壯則安。”要筑好基層建設的“真”堡壘，先要鑄牢基層黨建的“強”基石。長期以來，基層黨組織的領導體制以垂直縱向為主，組織嚴密、標準規范，但同時橫向互動不足，難以應對黨員群眾“兩棲化”和基層黨組織“空心化”態勢。以基層黨委為核心，以村（居）委會、綜合服務中心和其他社會組織為骨架的“1+N”型組織體系，有利于形成功能互補、共治共享的多元治理格局。首先，基層黨委作為“掌舵者”，發揮引領作用，指引滿載著人民群眾期待的“社區治理”航船在改革深水區穩步前行；其次是分而治之，其他部門和組織等“劃槳人”各司其職、資源共享、抱團發展，攜手打造海岸線上“協同共治”的靚麗景觀，以更大合力推進“一核多元、共建共享”的黨建新模式。（吳冀婧）