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找短板,定措施,抓落實 ,新疆10個未摘帽貧困縣奮力攻堅

2020年05月02日11:20  來源:光明日報

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  早晨7時30分,新疆和田地區(qū)于田縣阿熱勒鄉(xiāng)阿熱勒村家庭主婦圖蓀罕·艾山和往常一樣早早起床,收拾屋子,打掃庭院,一切整理完畢后,開始給一家人做早飯。

  這幾年,圖蓀罕·艾山一家人靠著勤勞節(jié)儉逐步擺脫貧窮,日子過得越來越有滋有味。

  變化是從2017年圖蓀罕·艾山的兒子阿卜杜力木·阿卜杜熱合曼職高畢業(yè)那一年開始的。兒子向銀行申請了5萬元小額貼息貸款,利用自己在學(xué)校學(xué)到的技術(shù),開辦了一家摩托車維修店。一年后,生意慢慢好了起來,他招收的第一個學(xué)徒就是父親。兒子教,父親學(xué),父子倆起早貪黑,每個月能掙4000元左右。但阿卜杜力木·阿卜杜熱合曼并不滿足,今年鄉(xiāng)里組織富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),聽說每個月工資至少2500元,他動了心思?!案赣H的維修技術(shù)已經(jīng)可以獨當(dāng)一面,如果我和妻子外出轉(zhuǎn)移就業(yè),每個月家里至少能多收入5000元。”他把想法告訴家人后,得到了家人的一致支持。

  阿卜杜力木·阿卜杜熱合曼把維修店交給父親后,和妻子一起踏上了務(wù)工的列車。圖蓀罕·艾山也不甘落后。除了操持家務(wù),她還養(yǎng)了7只羊、3頭牛、30只雞和鵝。雞舍、棚圈、蔬菜小拱棚,房前屋后能利用的地方都被她充分利用了起來。“養(yǎng)殖用的飼料都是自家地里種的,去年1頭牛賣了7000元。羊、雞、鵝還有小拱棚里種的菜都自家吃。”圖蓀罕·艾山笑稱自己是一個合格的“后勤部長”,還說自家沒有閑人,就想把日子過得好上加好。

  這樣的故事在和田地區(qū),特別是在新疆尚未摘帽的10個貧困縣到處都有。作為全國最大的連片貧困地區(qū),南疆四地州2019年底已摘帽16個縣,脫貧61.41萬戶251.16萬人。剩下的是最難攻的堡壘,新疆已吹響決戰(zhàn)號角,確保剩下10個未摘帽縣的貧困戶在今年年底全部如期脫貧,確保“小康路上一個都不能掉隊”。

  瞄準(zhǔn)短板 掛牌督戰(zhàn)全覆蓋

  “現(xiàn)在我一個月能掙2000多元,老婆也來這里就業(yè),家里的日子越來越好了。”在和田地區(qū)策勒縣新疆津墾奧群農(nóng)牧科技有限公司實現(xiàn)就業(yè)的固拉合瑪鎮(zhèn)幸福村村民麥提肉孜·買塞地說。

  貧困戶加帕爾·玉素甫也是幸福村的村民,他說:“現(xiàn)在每個月的收入穩(wěn)定了,而且像剪羊毛這類工作還有補(bǔ)助,我有信心通過努力帶領(lǐng)家人過上好日子。”

  隨著企業(yè)的發(fā)展,策勒縣調(diào)優(yōu)了畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了從傳統(tǒng)畜牧業(yè)到現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時,他們采取折股量化、入股分紅、托管增收、就業(yè)創(chuàng)收“四種受益方式”,進(jìn)一步帶動了農(nóng)牧民實現(xiàn)就業(yè)增收,助力脫貧攻堅。

  今年1月以來,新疆和田地區(qū)緊緊聚焦5個未摘帽縣成立掛牌督戰(zhàn)駐縣工作指導(dǎo)組,落實一縣一專班,確定38名地廳級領(lǐng)導(dǎo)整縣包聯(lián),地直單位干部和縣市業(yè)務(wù)骨干下沉一線,對標(biāo)“兩不愁三保障”“一降五通七有”脫貧退出指標(biāo),緊盯“七個一批”“三個加大力度”開展掛牌督戰(zhàn)。截至3月29日,5個駐縣工作指導(dǎo)組已督戰(zhàn)182個村,累計發(fā)現(xiàn)問題5023個,已整改落實3764個。

  “和田地區(qū)建檔立卡貧困人口已全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險,享受醫(yī)療救助政策,參保率實現(xiàn)100%。今年,我們有信心提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和保障?!焙吞锏貐^(qū)醫(yī)療保障局黨組書記、副局長張青說。

  喀什地區(qū)結(jié)合實際細(xì)化制定脫貧攻堅工作重點、掛牌督戰(zhàn)、“一戶一策”等政策措施。強(qiáng)化掛牌督戰(zhàn),地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別督戰(zhàn)4個未摘帽縣,地廳級和縣市領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)293個未退出村,各級干部全覆蓋包聯(lián)幫扶貧困戶和邊緣戶,地區(qū)組建4個脫貧攻堅指導(dǎo)組對4個未摘帽縣進(jìn)行全程指導(dǎo),集中優(yōu)勢兵力,整合各類資源,細(xì)化“一戶一策”,強(qiáng)力攻克最后堡壘。

  “目前全地區(qū)有40余名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部、250余名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部督戰(zhàn)未退出貧困村,千余名地直部門及縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)督導(dǎo)已退出貧困村、有扶貧任務(wù)的非貧困村,黨員干部包聯(lián)督戰(zhàn)未脫貧戶和邊緣戶,形成了脫貧攻堅的強(qiáng)大攻勢?!笨κ驳匚瘑T、組織部部長王新革說,“我們必將不辱使命,以大決戰(zhàn)的狀態(tài),高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)?!?/p>

  焦點不散 精準(zhǔn)施策促攻堅

  和田地區(qū)民豐縣若克雅鄉(xiāng)英吾斯塘村農(nóng)民阿卜杜喀迪爾·麥麥提明現(xiàn)在逢人就說:“以前老婆種地為生,也沒有什么技術(shù),生活不太好。2018年我們開始到昆侖公司屠宰廠上班,經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí),掌握了生產(chǎn)技術(shù),現(xiàn)在一個月我們可以掙到6000塊錢,生活越來越好?!?/p>

  皮山縣固瑪鎮(zhèn)尼向達(dá)村村民吐罕·吾買爾幾天前來到皮山縣方圓綠色農(nóng)業(yè)科技有限公司上班,聽老員工說,按時上下班,出滿勤有獎勵,加班還有加班費時,她堅定了在這里就業(yè)的信心。她說:“我打算和公司簽合同在這里就業(yè)了,我丈夫是電工,有駕照,我希望他也能來這里上班。只要我們一起努力,一個月估計能掙6000元呢?!边@家公司里,來自附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的270余名農(nóng)民工里,220名是建檔立卡貧困戶。

  和田地區(qū)研究制定完善掛牌督戰(zhàn)一村一方案,并按照不漏一戶的要求,把貧困戶劃分為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、就業(yè)主導(dǎo)型、易地搬遷型、政策補(bǔ)助型等類型,量身定制完善一戶一對策。在保持1.83萬戶未脫貧戶原來結(jié)對幫扶關(guān)系不變的基礎(chǔ)上,再選派部分責(zé)任心強(qiáng)的干部與未脫貧戶建立幫扶關(guān)系,確保每戶未脫貧戶都有2名干部結(jié)對幫扶。

  “我們村是‘土陶村’,要把土陶制作這項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目開發(fā)出來,挖掘更多就業(yè)創(chuàng)收崗位。”“村里有勞動力的家庭,人人都要有活干……”作為芒辛鎮(zhèn)恰克日庫依村的督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo),喀什地區(qū)英吉沙縣委書記李東明與村干部共同商討脫貧方案、一戶一策,確保全面建成小康路上不讓一個人掉隊。

  馬鈴薯種植產(chǎn)業(yè)是喀什地區(qū)葉城縣巴仁鄉(xiāng)主打產(chǎn)業(yè)之一,連日來,巴仁鄉(xiāng)各村組織勞動力,安排車輛,有條不紊地進(jìn)行馬鈴薯種子調(diào)運。新疆大學(xué)駐葉城縣巴仁鄉(xiāng)庫勒艾日克村“訪惠聚”工作隊副隊長郭宏正說:“產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助農(nóng)民脫貧的重頭戲,我們要抓緊時機(jī)把項目進(jìn)度向前趕,把疫情防控耽誤的時間搶回來,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用?!?/p>

  “我原本擔(dān)心收入會受疫情影響,現(xiàn)在看來工作隊早就替我們考慮到了。”談起村里的工作隊,阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)且克村村民穆太力甫·延塔克滿心歡喜??俗卫仗K柯爾克孜自治州各級領(lǐng)導(dǎo)干部下沉到一線督戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)到村、干部分包到戶,堅決做到督戰(zhàn)不添亂、指導(dǎo)不主導(dǎo)、到位不越位,確保焦點不散、靶心不變,不漏一村不落一人,確保如期完成脫貧攻堅各項任務(wù)。

  凝心聚力 堅決啃下硬骨頭

  在10個尚未摘帽的貧困縣里,無論走進(jìn)哪個村,都能看到一張張“未脫貧戶掛牌督戰(zhàn)作戰(zhàn)圖”,未脫貧群眾的家庭狀況、致貧原因、脫貧舉措、掛幫責(zé)任等清單一目了然。

  走進(jìn)這些未脫貧的家庭里深入了解,可以發(fā)現(xiàn),“作戰(zhàn)圖”不是僅僅掛在墻上的,而是真正把督進(jìn)度、督落實、督整改、督鞏固、督質(zhì)量統(tǒng)籌起來,重點督戰(zhàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況,實施產(chǎn)業(yè)幫扶情況,貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況等,一村一村地過、一戶一戶地走,一個問題一個問題地盯著解決。

  “家里通自來水了嗎?主要收入來源有哪些?”在策勒縣策勒鎮(zhèn)津南新村貧困戶賽迪吾買爾·買買提明家,督戰(zhàn)組逐項了解情況。

  “我家住的是新房子,自來水通著呢,很方便。我在村子旁邊的農(nóng)業(yè)園區(qū)承包了兩座大棚,種了菠菜、辣椒等蔬菜,這批蔬菜賣了能掙8000多元。賣完這一茬,我打算種西紅柿,兩座大棚一年收入3.5萬元沒有問題?!闭f起家里的經(jīng)濟(jì)收入,賽迪吾買爾·買買提明興奮地說道。

  “我們采取走村入戶,圍繞貧困人口收入增長和貧困村退出產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗收標(biāo)準(zhǔn),重點督戰(zhàn)責(zé)任、政策和工作‘三落實’。對于發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間進(jìn)行反饋,并適時開展‘回頭看’,督促推進(jìn)解決突出問題。”策勒縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李永康說,“我們正以督戰(zhàn)促決戰(zhàn),確保剩余貧困人口全部清零?!?/p>

  喀什地區(qū)嚴(yán)格按照“四個不摘”要求,確保現(xiàn)有幫扶政策穩(wěn)定,駐村工作隊、第一書記、扶貧干部不脫貧不撤退;對未退出貧困村力量再充實、再加強(qiáng),從地縣機(jī)關(guān)派出1400余名干部駐村增援,將近1萬名高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)大學(xué)生等全部安排到貧困鄉(xiāng)村工作,匯聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大力量。

  說起以前的生活,70歲的吐爾汗·艾依達(dá)不禁眼眶濕潤。他是克孜勒蘇柯爾克孜自治州恰爾隆鄉(xiāng)巴勒達(dá)靈窩孜村人。搬遷前,他住在冰冷潮濕的石頭房,吃河壩水,走坑洼崎嶇的山路。村子離縣城360公里,一家人沒有穩(wěn)定收入,全靠放牧維持生活。

  “2017年年底,開始實施易地扶貧搬遷。搬遷安置點交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施齊備,產(chǎn)業(yè)配套完善,許多貧困群眾都翹首以盼?!鼻柭∴l(xiāng)黨委書記侯振旗說,“2019年,我們鄉(xiāng)的扶貧搬遷戶已經(jīng)整體搬入了昆侖佳苑小區(qū)。”

  “堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,狠抓措施落實,是我們脫貧攻堅取得成效的關(guān)鍵。尤其是扶貧搬遷,讓各族農(nóng)牧民擺脫貧困,過上了新生活?!卑⒖颂湛h委書記劉建勝說。

  來源:光明日報

  編輯:范菁

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文章關(guān)鍵詞:短板 奧群 小拱棚 新疆大學(xué) 抓落實 貧困戶 貧困村 艾山 蔬菜 策勒縣 責(zé)編:徐寧寧
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